统筹城乡社会保障制度的研究

统筹我国城乡社会保障发展是进一步提高城乡经济水平的需要,也是全面落实科学发展观的必然要求。一直以来,我国社会保障发展的特点是城乡分割的二元结构,农村的社会保障制度建设相对落后,而城镇却已经建立起了现代化的社会保障体系。通过分析制约城乡社会保障制度建设的主要因素,从而提出城乡社会保障统筹发展的对策,为实现我国城乡社会保障的均衡发展提供保证。     

论城乡一体化背景下的社会保障制度

我国二元经济发展模式造成了城乡社会保障制度的差异,在一定程度上制约着市场经济的进一步发展和影响社会的公平稳定,文章从统筹发展城乡社会保障的意义入手,从理论上分析了统筹发展城乡社会保障的困境,并对统筹发展城乡社会保障的途径进行了探讨,以完善我国目前的社会保障体系。     

建立覆盖城乡居民的社会保障体系研究综述

与中国国情相适应的、与社会主义市场经济体制相匹配的社会保障体系应该根据立法或行政法规建立并覆盖全体公民;应该由政府组织实施,并通过多种形式提供以生存权利保障和发展权利保障为主要内容。建立覆盖城乡社会保障体系的建议：一是着重于以统筹城乡经济发展为视角的研究;二是加紧社会保障体系建设的规划研究;三是重视构建社会保障体系的突破口研究;四是加强覆盖城乡社会保障体系建设的实证研究。     

我国社会保障制度及运行中的不公平问题分析

我国社会保障制度及运行中暴露出诸多关于保障对象间、地区间及管理主体间有失公平或不合理问题.需要通过强化保险理念来解决代内和代际的社会保障对待上的不公平,通过社会保障预算来总揽代内、代际预算约束和强化管理,通过提高统筹层次来解决社会保障导致的地区间发展不平衡,通过建立专门社会保险专家统管机构来协调和统一政府间和部门间的权利与责任,通过城乡有别的制度框架为缩小城乡社会保障不公平营造制度框架,促进社会保障的可持续发展.     

新中国成立以来城乡关系的演变及其启示

基于新中国成立以来我国城乡关系演变过程的四个阶段,研究城乡关系演变中有关社会保障制度内容的城乡背景和差异。研究表明,城乡关系的演变经历了从分离、对立、统筹再到融合的过程,同时,城乡社会保障制度的阶段特点也和城乡关系的阶段特点趋于一致。新时期城乡关系的推进需要不断完善政策制度设计和优化配套需要。     

户籍制度改革背景下中国社保统筹层次提高的路径选择研究

回顾了中国社会保障制度统筹层次提高的现行路径,分析了取消城乡户籍差异的户籍制度改革对社会保障制度的新要求、新目标。并据此提出,中国社会保障制度统筹层次的提高路径选择,必须适应户籍制度改革的发展方向;中国社会保障统筹层次的提高,必须实现从"全国统筹城镇"向"全民统筹城乡"转变。     

完善被征地农民社会保障政策的几点思考

我国目前已经初步建立起了被征地农民社会保障制度,但是由于种种原因,被征地农民社会保障水平较低,与国家建立城乡统筹的社会保障体系目标还有距离。因此被征地农民社会保障政策亟待完善,既需要制度建设不断创新,又需要政策细化,才使将被征地农民社会保障工作做实。     

城乡统筹与农村医疗保障制度

从城乡统筹的历史起源、产生背景分析城乡统筹的概念与内涵。进而分析城乡统筹理论中的城乡社会保障制度统筹,在此基础上,论证农村医疗保障制度建设与城乡统筹之间的关系,论述农村医疗保障制度建设在城乡统筹中的重要地位。     

公平正义视角下的社会保障体系建设

公平正义是社会保障体系建设的首要原则、基本出发点和基本归宿。文章在分析我国社会保障体系主要表现在城乡之间、区域之间差异不公的基础上,剖析城乡分治的户籍制度是城乡公民地位与利益不公之源,社会保障与户籍挂钩是公民权益严重失衡的根本因素,因城乡户籍有别导致的社会保障体系碎片化有失公平正义。接着论证经济发展与公平正义社会保障体系的辩证关系。虽然社会保障的保障水平由经济水平决定,但是非均衡的经济发展并不能成为阻碍社会保障高层次统筹的理由,因为社会保障统筹层次低不仅有失于社会公平正义,也不利于发展经济。最后强调,建设公平正义社会保障体系的五大举措:剥离附着于户籍制度的各种福利是关键,提高社会保障统筹层次是重点,权威的社会保障法律体系是保障,独立的社会保障预算是条件,完善的社会保障制度是基础。     

统筹城乡经济发展的机制研究

城乡要素流动和城乡政策对统筹城乡经济发展有着至关重要的作用。要统筹城乡经济发展,就要从城乡市场资源配置机制、城乡公共产品投入机制、城乡社会保障机制、城乡规划机制等方面入手进行统筹。     

论政府在农村社会救助制度建设中的作用

在我国目前经济发展水平下,社会救助制度是农村社会保障制度的核心制度。文章主要分析了政府在建设农村社会救助制度中的缺位及其原因,提出了在制度建设、资金保障、特别是最低生活保障制度建设方面政府要发挥其积极作用,促进农村社会救助制度的建设,最终实现城乡社会保障制度的统筹。     

浅议提高财政社保工作的措施

当前,我国社会保障体系框架基本形成。然而,我国的城乡社会保障发展水平还存在差距,需要采取措施使其得到有效缓解。各级财政部门应加强管理和预算执行工作,加强社会保障体系建设,重视财政社保的统筹发展。     

社会保障对中国城乡收入差距影响的初步研究

长期以来,中国农村社会保障始终处于社会保障体系的边缘,广大农民一直游离于社会的保障网之外,突出表现在社会救济方面和社会保险方面。中国城乡社会保障差异与不断扩大的城乡收入差距密切相关。因此,应统筹城乡社会保障制度,完善农村社会保障制度,进一步缩小城乡收入差距。     

完善我国农村社会保障制度的思考

我国农村地区的社会保障水平很低已是一个不争的事实。在我国农村社会保障缺失的成因中，农村人口规模庞大、农民缺少利益表达渠道是主要原因。政府应从“城乡统筹”的高度，对农村社会保障担负起重要责任，建立健全农村现代社会保障制度，以切实解决农民养老、医疗和最低生活保障等问题。     

论构建推进城乡统筹发展的政策体系

目前我国已进入以城带乡、以工促农的新阶段,需要统筹城乡发展,改变城乡二元经济社会结构。近年来,各级政府围绕加快城乡统筹发展出台了一系列的政策措施。本文阐明了统筹发展的内涵,分析了政策体系对城乡统筹发展的作用机理,提出了加快城乡统筹发展需完善的政策体系。     

关于健全统筹城乡就业制度的思考

统筹城乡就业的关键问题是处理好政府与市场的关系。统筹城乡就业的主体是政府,但政府不能包办城乡就业,而是要培育和发展劳动力市场,调整和完善宏观经济政策,同时,利用市场机制,促进城乡就业协调发展和结构升级,促进城乡劳动力享有平等的就业机会。政府应抓好就业规划与宏观调控、统筹城乡就业管理与服务、统筹政府在城乡就业方面的职能和责任等几个核心环节。     

统筹城乡基本养老保险制度的十个关键问题

统筹城乡基本养老保险制度是城乡社会保障一体化的重要内容,也是统筹城乡发展的重要保障机制。只有理清目前从业农民、城镇居民、农民工及城乡老年居民的养老制度构建,并在借鉴国外经验的基础上系统分析出统筹城乡基本养老保险的机遇、现状、目标、步骤及财政支持状况等十个关键问题,城乡基本养老保险制度的统筹才能步入正轨,走上健康、可持续发展的道路。     

自然村城乡统筹发展策略研究——以广州市南沙区南横村为例

城乡统筹发展一直是城市化的难题，以往，我国城乡统筹问题研究偏于宏观和理论，实施性较差。本文以一个自然村为研究对象，从土地利用、经济发展、城乡结构和社会保障等方面，探索城乡统筹矛盾解决方法，以及具体的实施建设方案。     

加快农村社会保障体系建设的对策研究

农村社会保障体系建设是实现统筹城乡全面发展、耩建和谐社会的重要举措。中国已初步建立起社会救助、养老保险、合作医疗为主的农村社会保障体系框架，但当前农村社会保障体系存在着层次低、管理分散、资金筹措不足、与城市社会保障差距大等问题。文章分析了导致中国农村社会保障体系建设落後的原因，提出明确农村社会保障体系的功能定位、实施城乡统筹的社会保障制度改革、加大财政投入、加强农村社会保障法制建设等对策。     

完善中国多层次社会保障体系研究

健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系是党的二十大报告中对未来我国社会保障体系发展提出的总目标。目前我国的多层次社会保障体系已基本建成,但是仍然有需要完善和改进的地方,例如发展不平衡不充分、城乡差距较大、与当前的社会经济发展不匹配等,如何进一步保证我国的社会保障体系更加科学、更加合理、更能体现民生福祉,是我国民生工作接下来的重点任务。基于此,就完善多层次社会保障体系提出相关建议。