审慎征地与合理补偿:当前失地农民满意度调查之反思

目前,全国各地由征地拆迁引发的矛盾与冲突越演越烈.鉴于此,通过对浙江省H市城郊的征地拆迁现状的实证调查,发现失地农民总体满意度不高,主要表现为对安置房不太满意、对征地拆迁补偿安置政策本身及其执行不满意以及自认为家庭收入水平下降等.因此,本文认为,审慎实施土地征用行为,以合理补偿为原则,从而实现征地"完全补偿"的最终目标,进一步提高征地拆迁透明度,建立完善的征地拆迁执行机构及争议纠纷受理机构等措施就显得尤为迫切.     

征地拆迁范围内房地产权问题

依法妥善解决征地拆迁范围内的"房"和"地"的产权问题,是搞好征地拆迁,维护国家公共利益、群众合法权益的重要环节,是当前工作中应当思考和处理好的重要课题. 应依法注销征收拆迁范围内宅基地使用权 征地是国家为了公共利益而进行的政府行为.按照《物权法》等法律法规规定,征收拆迁范围内的"房屋所有权"和"宅基地使用权",属于依法征收和拆迁补偿安置的范畴,随着集体土地的被征收,其"宅基地使用权"和"房屋所有权"就应"消灭".按照《物权法》规定,"已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的,应当及时办理变更登记或者注销登记".     

征地拆迁的预期意愿与行为差异研究——以浙江省杭州市为例

研究目的:判断征地拆迁的真正预期意愿,探索其行为与预期意愿背离原因,为改善征地拆迁难提供思路。研究方法:问卷调研,Logistic分析。研究结果:当前人们征地拆迁预期态度是倾向于愿意甚至期盼,但实际操作中抵制问题还是很多,造成行为与意愿悖离的主要因素有:(1)人们认为征地拆迁补偿等利益机会的分配不是固定或规范的,而是有巨大的博弈空间;(2)对自身各种权益意识的深化是人们产生行为偏离的重要因素。研究结论:当前征地拆迁过程中的抵制行为并非是简单的"被迫"、"被侵害"的抗争维权行为,其与政府是在既定利益再分配制度下的博弈关系。因此当前征地拆迁制度改革的重点除了关注补偿的绝对数值外,重点应着力于建立明确、标准、规范的程序约束制度以及树立良好的社会氛围。     

我国城市建设征地拆迁中的利益冲突研究

随着我国城市发展进程的加快,城市建设征地拆迁中出现的利益冲突问题越来越引起人们的重视.从利益相关者理论出发,通过对城市建设征地拆迁中的利益相关者进行识别和分析,并通过案例分析,找到利益冲突的关键要素,最后针对利益冲突的特点,提出通过利益调整的办法解决城市征地拆迁中的利益冲突问题.     

征地拆迁中政府信息公开存在的问题及对策

征地拆迁过程中政府信息公开的问题,对征地的顺利实施有较大的影响。本文通过分析当前征地拆迁领域政府信息公开面临的新形势、新变化、问题及成因,提出了信息公开的工作建议。     

征地拆迁中的突出问题与对策研究

文章从征地拆迁工作中存在的法律法规不够健全、博弈的原则和标准缺位、操作的变态与舆情危机三个方面出发,分析了征地拆迁中在国家政策价值导向、地方政府完成政绩、征地拆迁法规实施、被征地拆迁户过度逐利等四个层面存在的问题。并针对问题提出依法确保公平公正公开,健全法律法规和保障;政府应该积极作为,加大协调力度,敢于兜底;完善征地拆迁补偿机制,还利于民;建立健全责任分担和追责机制等应对策略和办法。     

对在储备土地上建设基础设施的思考

正当前,土地储备已逐步从"净地"供应向"熟地"供应转变,土地储备机构职责也逐步从单纯实施征地拆迁向征地拆迁、基础设施建设一体化转变。但现行的政策框架体系下,土地储备机构在储备土地上进行基础设施建设的过程中,面临着角色定位、建设深度、成本核算等诸多问题,而这些问题是否能妥善解决,关系到土地储备机制的健全与完善。     

美国统一土地利用审查程序的启示

近年来,中国土地管理领域暴露出土地利用规划变更随意、违法占地现象层出不穷、征地拆迁范围过宽过滥等一系列突出问题.一些地方"一届政府、一届规划",大搞"形象工程"、"政绩工程",极大地损害了公民的私有财产权.     

陵水破解征地拆迁难

征地拆迁一直考验着地方政府的社会管理水平和执政能力。如何协调群众利益,确保其长远生计有保障,成为破解征地拆迁难的关键。近年来,海南省陵水黎族自治县探索出"以群众为主体"的拆迁模式,解决     

征地难的主要原因及对策浅析

正随着征地拆迁项目不断增多,围绕征地产生的纠纷也越来越多。笔者曾参与云南省征地年产值标准测算,对云南多地征地难问题进行了多次实地调研,建议多方采取措施,解决土地征收瓶颈问题。征地难的主要原因补偿标准不够统一。征地补偿过程中,存在相邻区域补偿标准差价较大的问题,造成了征地困难。特别是对于跨片区的项目,相同条件的拆迁户补偿标准不一致,面积测算标准不一,导致拆迁户相互攀比,并质疑拆迁方拆迁补偿款金额     

落实安置补偿政策搞好征地拆迁工作

四川省成都市成华区国土分局在区委、区政府和成都市国土资源局征地事务中心的领导下,2009年底,正式启动了保和街办东虹四五组、圣灯街道征地拆迁项目.分局党组领导高度重视,站在推进统筹城乡科学发展的全局,狠抓征地拆迁项目工作落实.     

失地农民的维权行为分析--以江苏省铁本事件征地案件为例

研究目的以江苏省铁本事件征地案例为例,分析征地过程中失地农民维权行为的发生机理、基本方式、行为选择和影响因素等.研究方法在对失地农民进行问卷调查的基础上,建立Logistic模型,计量分析失地农民维权决策行为、维权选择行为的微观影响因素.研究结果失地农民维权行为的产生是多种外部因素和内部因素共同作用的结果,是征地拆迁过程中各种利益体相互制衡的产物,影响失地农民维权决策的主要因素是家庭人均收入水平、家庭非农就业率、家庭损失和补偿比、家庭恩格尔系数以及对于农地功能的认识.研究结论中国拆迁征地制度改革应以提高拆迁征地效率、注重各个实体的利益平衡、维护失地农民利益为目标,将失地农民行为纳入拆迁征地决策体系,建立有效保障失地农民利益的拆迁征地制度体系.     

浅谈村级招待费管理存在的问题及建议

正安徽省无为市村级招待费管理原则上实行"零招待",仅对上级安排的征地拆迁、招商引资安排必要的餐饮费用,且要在上级补助的工作经费中开支。但在实际工作中,笔者发现,仅有上述两项餐饮支出还很难实现,特别是假借招商引资、征地拆迁形式,变相报销村级招待费的问题还依然存在。"零招待"制度执行遭变通,出现干群关系紧张,损害了部分党员干部的形象,影响了农村社会经     

筑起道道防腐墙——福厦铁路莆田段征地拆迁中的腐败案件剖析

征地拆迁事关群众的切身利益。目前征地拆迁违法案件呈易发、高发态势,涉及的主体不仅有基层镇、村干部,还有国土资源领域的干部。时下,国土资源领域两整治一改革正全面铺开,如何防范征地拆迁中的腐败现象,显得十分迫切。本文以福厦铁路莆田段征地拆迁中发生的腐败案件为背景,对征地拆迁腐败案件进行剖析。     

征地安置满意度实证分析

研究目的:从被征地拆迁的农户视角出发,对征地补偿和拆迁安置进行实证分析.研究方法:统计分析法、计量分析法.研究结果:征地拆迁的补偿水平仍然是影响农户满意度的重要因素.此外,居住环境、重建后房屋结构、宅基地安排方式、安置后通往公路的类别是影响安置满意度的重要因素.工程对非农经营和农业经营的影响、征地比是影响征地满意度的重要因素.研究结论:提高补偿水平;优化安置环境和条件;提高农户参与水平;提供更多非农经营和发展机会等有助于提高农户满意度水平.     

征地拆迁中的突出问题与对策

正征地拆迁是城市建设、经济发展、城乡居民生活条件改善的客观需要。当前,确保征地拆迁工作的平稳顺利进行,也要实现经济效益、社会效益和土地资源开发利用综合效益的和谐共进,因此,制定征地拆迁政策和实施细则时要充分考虑群众的利益,维护和确保被征地拆迁者的合法     

“三化”协调进程中的征地拆迁问题

近年来,随着城市建设的快速发展,征地拆迁不断增多,严重影响社会稳定。因此,对＂三化＂协调发展进程中的征地拆迁问题进行调查与研究有着重要的现实意义。     

基于公益性水利工程传统征地模式的分析与思考

通过实例说明了传统公益性工程征地与经营性开发征地补偿标准的差异性给社会发展带来的不稳定,从征地政策、补偿标准测算、征地拆迁工作方法等方面分析了传统公益性工程征地拆迁政策的不足。阐述了市场经济条件下的土地征用需要充分体现公平、等价、有偿的原则,并从同地同价、公开透明、生活水平不降低、建立健全社会养老保险、合理的补偿估价机制、重视遗留问题的处置等6个方面提出了公益性工程征地拆迁的政策建议。     

土地征用拆迁安置工作面临的新问题及建议

我国南方地区出现了三种新的土地征用模式 :嘉兴模式、南海模式和芜湖模式 ,这三种模式在保障农民的切身利益方面并没有做到很大的突破。现实征地拆迁安置急需解决的问题有 :(1)征地拆迁政策需要统一 ;(2 )征地补偿款分配矛盾突出 ;(3 )以往的遗留问题影响了被征地农民的情绪。对征地制度和拆迁安置工作的建议 :应建立严格细致的土地征用公示制度 ;完善现有的土地承包经营制度 ,建立永久性或者加强农民土地经营权的拥有程度 ,同时允许集体土地使用权转让 ;政府要在征地安置中让利于民 ;失地失业人员安置要实现良性循环等。     

基于物权法的征地拆迁补偿创新探讨

本文以《物权法》相关规定为依据,通过深入理解其立法精神,分析现行征地拆迁补偿中存在的诸多问题,在此基础上,对征地拆迁补偿提出相应的完善及改进意见。