完善新型农村合作医疗制度的政策建议

一、在制度、管理方面需进一步商榷、完善和加强的地方近期,山西专员办在对山西省新型农村合作医疗制度实施情况进行调研时,发现在制度、管理方面还需要进一步加强和完善。     

财政部 民政部《关于印发《农村医疗救助基金管理试行办法》的通知》

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、民政厅(局): 为了加强农村医疗救助基金管理,根据《民政部、卫生部、财政部关于实施农村医疗救助的意见》(民发[2003]158号)及有关规定,我们制定     

完善农村社会救助工作的政策建议

在刚刚过去的十一五建设中,包括五保供养制度、农村居民最低生活保障制度以及农村专项救助制度在内的农村社会救助工作取得了长足的进步。但是,也应该清醒的认识到其中存在着亟须妥善解决的问题,如:稳定的筹资增长机制尚未形     

完善农村合作医疗制度的建议

农村合作医疗制度是农民通过互助共济、共同抵御疾病风险的制度。1991年上海市郊区农村重新恢复合作医疗制度以来，农民的基本医疗保障水平有很大的提高。但在实施过程中也还存在一些问题。本文通过对上海市郊9个区(县)的调查，就如何完善合作医疗制度，提些建议。     

论新型农村合作医疗制度

医疗保障是国家保障社会成员医疗及健康的一项重要的公共制度.实施医疗保障制度是社会文明与进步的标志.建立和完善农村医疗保障体系,有利于提高农民的健康水平,改善农民的生活质量,进一步促进农村经济发展,对实现我国全面建设小康社会的目标和促进社会和谐以及推进现代化进程都具有重要意义.     

关于完善农机补贴政策的几点建议

国家从2004年开始实行农机购置补贴政策。这项政策的设计、出台和实施,历经了试点示范、扩大规模和全面推开三个阶段,成为国家整个支农惠农政策体系的一个重要组成部分。现总结近几年实施这一政策的成效和存在问题,并提出加以完善的几点建议。     

关于石家庄市推进新型农村合作医疗制度改革的调研报告

为加快建立适应中国农村实际的医疗保障制度，提高农民健康水平，更好地促进城乡社会经济统筹协调发展，构建社会主义新农村，自2004年开始，根据中共中央《关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神，石家庄市着手进行了以大病统筹为主与医疗救助制度相结合的新型农村合作医疗试点，确立了到2008年全市基本完成推行新型农村合作医疗制度的工作目标。为进一步探索和完善新型农村合作医疗制度的长效工作机制，市财政局通过对全市新型农村合作医疗试点工作的专题调研，提出了推进农村合作医疗改革的对策和建议。[编者按]     

推行新型农村合作医疗制度改革的政策建议

2003年卫生部、财政部、民政部联合下发了《关于建立农村新型合作医疗制度的意见》，此后各地先后展开新型农村合作医疗制度试点、取得了一些积极的社会效应．同时也暴露出一些问题。本文以河北省某县新型农村合作医疗制度改革为例，分析了当前农村新型合作医疗制度设计存在的主要缺陷．并提出了进一步改革的政策建议。[第一段]     

完善农村义务教育经费保障机制改革的几点建议

农村义务教育在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。在我省这样一个农村人口占绝大多数并且经济相对还不算发达的省份，较低的可用财力水平从根本上制约着农村教育的整体投入。2001年以来，随着农村税费改革的不断深入，农村义务教育面临的财力不足、     

关于完善住房公积金贷款政策的几点建议

针对住房公积金贷款的现状,提出加大个人住房公积金贷款支持“二套房”有经济适用房、廉租房建设的建议。     

完善我国农村养老保险制度的政策建议

中国农村养老保险制度已经实施十几年了,取得了一定的成绩,也出现了许多问题,这是与制度本身的设计缺陷密不可分的.为此,本文提出了进一步完善农村养老保险制度的政策建议,包括:制度的设计应符合社会保障的基本特征,筹资模式和基金管理模式的改革等.     

探讨新型农村合作医疗基金的监管

新型农村合作医疗,简称"新农合",是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。主要用于解决农民的"看病贵"、"看病难"问题,这项制度在缓解农民"因贫致病,因病返贫",保障农民就医基本权益方面发挥了重要的作用,但从整体上来看,我国新型农村合作医疗基金的筹资水平还比较的低下,基金还常常出现不安全、不稳定、使用不合理等问题,这会对农民参加新型农村合作医疗的积极性造成较大的影响。因此,必须要对新型农村合作医疗基金进行有效的管理。     

完善我国新型农村合作医疗制度的政策建议

新型农村合作医疗是国家为顺应广大农民医疗的迫切需要,解决农民"看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫"的一项长期,系统的社会保障工程.经过3年多来的运行,从机制上,制度上、经验上都有了一定的积累,广大农民对新农合的好处也有了更加全面的认识.目前,我国东部地区有653个县(市,区)开展新农合,占东部地区县(市、区)总数的93.69%,参加新农合人口2.23亿,参合率为89.58%;中西部地区有1795个县(市,区)开展新农合,占中西部县(市、区)总数的82.91%,参加新农合人口5.03亿,参合率为84.44%.     

完善现行消费税抵扣政策的几点建议

目前,我国的消费税抵扣政策在一定程度上解决了消费税重复征收问题,但无论从抵扣范围、抵扣时间,还是抵扣办法等多方面还不尽如人意,需要予以改进。一、现行消费税抵扣政策消费税的抵扣政策是指对纳税人用外购的或委托加工收回的已税消     

对完善我国农村医疗救助制度的思考

农村医疗救助是一种保障贫困农民享受医疗服务的措施。现行农村医疗救助制度仍然存在资金缺口大、救助病种范围小、救助方式不合理、与新型农村合作医疗衔接存在障碍等问题。文章提出了拓宽资金渠道、采用综合救助模式、整合医疗救助与新型农村合作医疗制度等建议。     

发展和完善农村合作基金会的几点探索

农村合作基金会是管理农村现有合作经济组织集体资金的最佳形式。它是在充分保障资金所有权、自主权和得益权的条件下,由社区合作经济组织按照自愿互利原则组织起来的资金合作组织,是集体资金管理与有偿服务的一种合作和协作。它构筑了金融体制改革新的生长点,填补了农村金融市场调节使用集体资金的空白,是农村金融市场一个新崛起的“方面军”。我们就此作点探讨研究,借以抛砖引玉。     

完善农业补贴政策的几点建议

一是制定《粮食补贴条例》,使短期政策变为长期政策。提高农民种粮积极性,保持主销区粮食生产稳定,有利于粮食供求平衡,确保粮食安全。推行粮食直补政策应成为长久之策,无论丰年、欠年都要实行直补,只是补贴标准不同。进一步加大粮食直补政策实施力度,制定地方粮食直接补贴条例,确