羽节能减排等约束性指标制约盲目攀比GDP行为

2006年3月全国人大通过的“十一五”规划纲要，第一次把“十一五”时期经济社会发展的主要指标，区分为预期性指标和约束性指标，把长期以来“挂帅”的GDP和人均GDP增长率列为预期性指标，而把单位国内生产总值能源消耗降低（5年降20％），主要污染物（指二氧化硫和化学需氧量）排放总量减少（5年降10％）等列为约束性指标。所谓约束性指标，即“约束性指标是在预期性基础上进一步明确并强化了政府责任的指标，是中央政府在公共服务和涉及公众利益领域对地方政府和中央政府有关部门提出的工作要求。政府要通过合理配置公共资源和有效运用行政力量，确保实现。”2006年经济运行的实践表明，2003年以来大规模粗放扩张盲目追求GDP高速增长的惯性没有多少改变，许多地方政府还是把CDP增速作为头号硬指标，而把节能减排等约束性指标置于脑后。结果，全年GDP增速达10．7％，大大超出原来8％的预期，而单位GDP能耗则仅略下降1．23％，没有达到下降4％的目标，主要污染物二氧化硫排放量和化学需氧量不降反升，根据国家环保总局公布的数字，二者分别比2005年增长1．8％和1．2％，也没有达到减排2％的目标。这说明，“十一五”开局之年，经济运行就开始有点偏离“十一五”规划纲要。这样的结果对政府的威信和公信力造成严重的损害。     

控制能源消费总量的力度应当加大

“十一五”规划,把5年降低单位GDP能源消耗20％左右作为约束性指标,这对控制能源消费总量的增长有重要的作用。但几年来的实践证明,单靠这一指标还不能控制住能源消费总量,因为它还取决于GDP的增长速度。     

节能减排进入冲刺阶段 相关产品价格或将拉涨

2010年9月中国的“十一五”规划进入尾声，同时“十一五”节能目标考核进入了倒计时阶段。为完成节能降耗的考核指标，江苏、浙江、山西、河北等地纷纷拉闸限电。按照“十一五”规划要求，在“十一五”期间中国单位GDP能耗需下降20％。统计数据显示，2006--2009年间，单位GDP能耗累计下降了15．61％。但在“十一五”规划的最后一年，     

“十一五”节能减排成效及“十二五”节能思路的初步考虑

为贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，“十一五”规划《纲要》把单位GDP能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％作为“十一五”重要的约束性指标。5年来，各地区、各部门认真贯彻党中央和国务院的决策部署，把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式、推动科学发展的重要抓手，放在更加突出的位置，采取一系列强有力的政策措施，节能减排取得显著成效。经初步测算，     

“十一五”节能减排回顾（之一）

一、节能减排取得显著成效 党中央、国务院高度重视节能减排工作，把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式、应对气候变化、推动科学发展的重要抓手，提出“十一五”单位GDP能耗降低20％左右、主要泻染物排放总量减少10％的约束性指标。     

我国“十一五”节能减排回顾

节能减排取得显著成效 党中央、国务院高度重视节能减排工作,把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式、应对气候变化、推动科学发展的重要抓手,提出“十一五”单位GDP能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％的约束性指标。国务院成立节能减排工作领导小组,     

信心、预期和中国经济周期波动

有关文献大多将预期视为不可观测的潜变量,本文尝试考察预期的可观测性。首先采用混频时变DFM方法估计了中国的潜在产出,以代表经济基本面,发现中国经济在2008年金融危机前就开始下行。接着构建了一个不完全信息SVAR模型,基于动态识别方法估计预期冲击和噪声冲击的影响。研究发现:消费者信心指数“错误”预期主要宏观变量的变化;相较而言,商业信心指数是更好的预期指标,但包含噪声成分。以商业信心指数为预期变量,预期冲击对主要宏观变量形成持久的正向效应,预期冲击解释了潜在产出变化的60%,解释了GDP变化的55%;噪声冲击对宏观变量具有正向“驼峰状”影响,对GDP的短期解释力超过8%。消费者信心指数表现不佳可能源于消费和宏观经济的脱节。本文的基本结论在大数据集、替代指标、基本面检验以及其他识别方式下依然成立。     

今年各地GDP新动向

随着28个省市自治区的“阿会”召开，各地对于今年GDP的增长都做出了预期。笔者经整理发现，2012年GDP增长一标呈现“东低西高”格局，多省份提出GDP“翻番”的日标，其中19含省的预期增长牢都高于10％，普遍高：于机构对于2012年中国经济增长9％的预期。     

吉林省“十一五”节能

吉林省“十一五”期间按GDP年均增长13％、GDP能耗降低30％计算，计划到2010年万元GDP能耗由2005年的1．65吨标准煤下降到1．15吨标准煤，“十一五”期间GDP能耗年均降低6．89％，形成节能量为2300万吨标准煤的能力。并计划到2010年初步建立与社会主义市场经济体制相适应的、比较完善的节能法规标准体系、政策支持体系、监督管理体系和技术服务体系。     

中国经济“十二五”期待“核聚变”

国务院总理温家宝日前首度公开表示．中国“十二五”期间的年均经济增长率预期目标拟定为7％．迅速引发国内外媒体的高度关注。7％,不仅比刚刚过去的“十一五”预期目标降低了0．5个百分点,更大大低于“十一五”实际年均增长速度11％。     

完善节能目标考核体系助推广西经济发展

广西壮族自治区党委、政府高度重视节能减排工作，坚决贯彻落实科学发展观，把节能减排作为一项重要工作来抓，纳入全区经济社会发展全局进行规划部署，制定出台了《“十一五”节能减排综合性工作方案》、《坚决完成“十一五”节能减排目标任务实施方案》、《广西单位GDP能耗考核体系实施方案》等政策措施，对节能减排工作从战略和全局高度提出要求，作出部署，严格节能减排目标责任制。2010年底，     

实现“十一五”节能和环保指标完全可能，必须寸步不让

国家“十一五”规划纲要,已经执行了一年。从这一年的执行情况来看,有必要对“十一五”规划进行再认识,特别是对“十一五”规划确定的节能和环保指标进行再认识。“十一五”必须加快经济增长方式的转变,节能和环保指标的规定具有决定性的意义。“十一五”规划纲要要求:发展必须     

关于“十二五”武汉商务发展的若干看法

一、关于“十一五”武汉商务发展的基本估价——商务各方面均取得突破性进展“十一五”时期,武汉市经济社会发展取得长足进步,全市商务主要经济6项指标,除国际集装箱吞吐量外,其余5项均已提前一年实现“十一五”规划目标.其主要特点:1.全社会商品零售总额增长进一步加快,市场流通规模进入全国第一方阵2009年全市社会消费品零售总额已经紧追北京、上海、重庆、天津和广州、深圳之后,居全国第7位.预计2010年全市社会消费品零售总额达到2510亿元,年均增长17.3％,超过“十五”13.2％平均增速的4.1个百分点,与武汉市同期GDP同步增长.全市社会消费品零售总额在“十五”期末跨上千亿元台阶的基础上,“十一五”又登上两千亿元以上的新台阶.     

基于BP神经网络和ARIMA组合模型预测浙江省人均国内生产总值

本文应用BP神经网络和ARIMA构成组合预测模型,对“十一五”期间浙江省人均GDP的变化趋势进行了综合分析与预测。预测结果显示,2006年～2010年间,浙江省人均GDP平均将为40624.53元,人均GDP平均增长率为10.01%。     

充分发挥价格“调节器”作用 为节能减排提价价格支撑

环境保护不仅是当今世界的热门话题,也是我国的基本国策之一。“十一五”规划纲要提出,到2010年我国要实现单位GDP能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％的目标。节能减排这项系统工程的全面实施,不仅直接关系到“十一五”节能降耗指标的实现．也关乎到小康社会建设与和谐社会建设,还影响到资源节约型、环境友好型社会建设,同时也是实现当前经济又好又快发展的根本保障。     

承德：塞北的历史文化名城

承德是国家首批历史文化名城、且矿产资源丰富,山场广阔,气候冷凉,是河北省重要的牧业生产和林业生产基地。承德“十一五”时期总的指导思想是,继续坚持“大发展、快发展”的方针不动摇,突出“立足赶超、跨越发展”的主基调,力争经过五年努力,使财政收入、固定资产投资和人均GDP等指标,在全省排序中实现位次前移。     

福建省“十二五”规划思路和目标研究

福建省“十一五”规划提出的28项经济社会发展指标中，地区生产总值、人均地区生产总值、财政总收入、地方财政收入、新型农村合作医疗覆盖率、城市污水处理率等指标，分别提前2—3年实现目标；其余指标多数超过或达到阶段性目标，基本实现规划预期目标已成定局。     

努力实现“十一五”规划良好开局

今年是实施“十一五”规划的第一年,做好各项工作意义十分重大。必须按照“十一五”规划纲要的总体要求和基本思路,奋力拼搏,扎实工作,为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。今年我区国民经济和社会发展的主要预期目标为:全区生产总值增长10%左右,万元生产总值能源消耗降低     

河南省优化节能管理分析

河南省“十一五”规划中提出,到2010年,单位GDP能耗要比“十五”末降低20％左右,分解到五年中,意味着“十一五”期间年单位GDP能耗平均下降4．4％,但2006,2007连续两年没有实现能耗降低4．4％的目标,其中2006年的下降幅度只有2．98％。因此当前河南省节能的任务仍然十分艰巨。这要求我们应该优化当前的节能管理,改善节能管理的效果。     

节能减排攻坚年

“十一五”规划纲要明确提出，到2010年单位GDP能耗降低20％的约束性目标，但是，4年过去了，单位GDP能耗仅下降了14．38％。特别是今年一季度，电力、钢铁、有色、建材、石油化工、化工等6大高耗能行业快速增长，致使全国单位GDP能耗上升3．2％，大大增加了后三个季度的工作压力。今年是实现“十一五”节能减排目标的最后一年，也是攻坚之年。