公正看待落选者

实行差额选举,就不可避免地会有一定数量的干部落选。尽管这是正常的,但有些同志却不能公正评价落选的同志,使落选的人为此背上了思想包袱,情绪低落。一些人把落选同不称职等同起来。一般地说,按干部选拔任用程序产生的候选人,都经过几上几下,反复酝酿,都是群众公认较为优秀的人。具体到每一个人身上,落选的原因往往很复杂,多数情况下是选举人在经过权衡比较后,从候选人中选择了他们认为更合适的人选;有些时候,一些优秀的、更合适的人选,因任职时间较短,一时没有为选举人所认识而落选,也是可能的。因此,不加分析地把落选的…     

正确认识当选与落选的关系

实行差额选举,必然有的当选,有的落选,这是十分正常的现象。问题在于多年来我们一直实行等额选举,干部只能上不能下,只能当选不能落选,久而久之,形成了一种习惯心理,落选就颜面无光,无法见人。因此有些人不愿当候选人,怕落选丢面子,这种思想反映了一部分干部对差额选举的意义缺乏正确认识。固然,选举落选,一般地讲是反映了落选者相对于当选者来说,在某些方面还存在一些不足之处,还有待于在今后的工作中进一步改进和克服;但另一方面,     

二百一十名村委会干部落选有因

湖南省古丈县第4次村民委员会换届选举工作,于1998年12月15日开始,到1999年2月5日全部结束,有210名原村委会干部在换届选举中落选。为了加强农村基层组织建设,今年3月份以来,古丈县委组织部对全县村委会换届选举中村干部落选的情况进行了一次专项调查。调查发现,210名原村委会干部落选的原因不外乎两个方面：一是落选者本人的因素;二是社会环境等外部原因。从落选者本人的因素来看,落选原因主要有以下几点：1．年龄偏大,学历偏低,适应不了现代社会及市场经济条件下农村工作的要求。这次落选的村委会干部中,年龄在46岁以上的有78…     

让落选村干部有所依归

对于落选村干部应该怎么办？湖北省郧县在依法进行村支部、村委会换届选举后，针对落选村干部的实际，注重从政治上、思想上。生活上做好他们的工作，使广大落选干部做到了卸职不卸责，落选不落志。该县在去年底"两委会"换届选举中，共有121名"两委会"班于成员落选。其中落选村     

“选派干部落选”说明了什么

笔者听到这样一件事：在某县乡镇人代会上，县委组织部门选派到乡镇准备任正、副乡镇长的4名干部个个落选了。消息传开，人们七嘴八舌地议论不休。干部落选本属正常现象。人们为何对“选派于部落选”议论不休呢？在笔者来看，此事至少说明三点。一是民主意识在不断增强。选举乡     

选务咨询

江苏省姜堰市村民张真问：我村在村委会换届选举中，一些村干部经村民民主选举后落选，乡政府要求我们村召集党员会再次投票选举，结果这些干部仍然落选。可乡政府不顾群众反对，强行任用已经落选的村干部。请问，在换届选举后，乡政府再次召集党员重新投票选举，是否合法？以强制手段任用落选干部是否合法？答：如果你所说属实，那么应该肯定地讲，乡政府的做法是不合法的。《中华人民共和国村民委员会组织法》第十一条规定："村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。"第十二条规定："年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性…     

建议为农村干部办理养老保险

农村干部长期工作在基层一线,担负着维护农村稳定,发展农村经济的重任,工作上走千家万户,说千言万语,想千方百计,可谓千辛万苦。他们是社会主义新农村建设的重要力量。但往往得不到群众理解,而且,"进无路,退无保,报酬低",使得一部分干部工作积极性不高。有些村干部从20多岁的年轻人干到50多岁的白发老人,为党工作20余年,一旦落选,什么保     

创新企业管理 孕育企业生机

新疆纺织系统的亏损大产、几乎 面临破产的新疆涤纶纤维厂， １９９９年创新企业管理，取得显著成效。企业比上年减亏７４１万元，减亏幅度达５１％，被国家经贸委列入债转股名单。企业生产经营富有生机，职工终于看到了希望。 一、创新人事制度，实 行干部动态管理 企业生存的关键是干部。工厂针对企业干部超编、科室重叠、人浮于事的状况，大胆改革，让能者上，庸吞下，实行干部动态管理。科室机构减少２５％，中层干部精减１４％，一般干部精减３０％。具体步骤：一是组织定理传，向全厂干部职工讲明企业的困难现状和改革创新人事制度的…     

百姓怎样看“落选”

百姓怎样看“落选”在换届选举中，有的同志如愿以偿，肩负人民重托走上了领导岗位，也有的同志却由于种种原因而＂名落孙山＂。其实，落选的干部亦不必自暴自弃，更不必愤愤不平。群众心里有杆秤，他们用这杆秤量出了自己的领路人，也量出对落选同志的公平结论。请看老百...     

站在潮头——话落选——落选问题的辩证思考

前不久,江苏邳州市的乡镇政府领导班子换届选举工作已经结束。选举结果出来后,曾引起一些轰动效应;有的为当选而弹冠相庆,祝贺恭喜;有的为落选而心灰意冷、怨天尤人,干群中不少人特别对落选问题褒贬不一,众说纷纭。因此站在改革的潮头,充分地认识落选现象,辩证地分析落选原因,正确地对待落选干部是很有必要的。落选现象——差额选举的必然结果     

把“庸官”请出去把“能人”选进来

随着农村社会的快速发展，农村需要一大批“能人”型村干部推动农村发展。但是，当前在农村要想真正实施“能人治村”，还面临着很多问题。比如．有的乡镇对“能人治村”工作认识不到位，选用能人的积极性不高，部分党员群众对“能人”缺乏信任，导致能人无法被选出；有的乡镇没有建立农村优秀人才跟踪培养机制，造成农村优秀人才大量外出，出现了村干部无合适人选现象；部分村选用干部标准不高，农村优秀人才难以脱颖而出，致使真正的“能人”落选。     

对48名村支书落选的原因分析

对４８名村支书落选的原因分析马明，管恩祥，谭明昆最近，我们对山东省胶南市落选农村党支部书记的情况进行了一次跟踪调查。这次换届，共落选村支部书记４８人，占全市村支书总数的４．６％。其中，高中及以上文化程度的２人，初中文化程度的２４人，小学及以下文化程度...     

怎样把拆台者变成补台人

笔者下乡调查时了解到，一些在村两委选举中落选的干部，“下台”后耿耿于怀，于是拉帮结伙，相互串联，甚至鼓动不明真相的村民消极对抗两委工作，向新任干部发难，在村里挑起事端。这样的情况实在令人担忧。     

让“泥腿子”考聘蹲点干部

安徽省全椒县八波乡今年一改过去指派蹲点包片干部的做法，由40名村民代表聚集在乡政府会议室，“考聘”蹲点包片干部。代表们首先听取了22名乡干部1998年述职报告，量化打分评定工作实绩，做到“知披知己”，然后挑选合适人选。农民“考聘”蹲点干部，可以说是件新鲜事。众所周知，基层干部和群众面对面打交道最多。随着农村经济的发展，农民希望干部既要有一定的组织才能，又要有审场经验，真心实意地带领他们一道奔小康。不难看出，干群关系好不好，已成为影响农村经济发展和社会稳定的关键因素。然而，有些干部没有摆正自己的位置；有的…     

“家族干部”不用为好

有些乡镇选配村组干部，常把那些在村中家族大、势力强的人配备到村领导班子里，该是便于开展农村工作。对此，笔者不敢苟同。政治路线确定之后，于部就是决定的因素c选用村干部，必须坚持德才兼备、任人唯贤的原则。如果选面的干部不能急民所急、忧民所忧，不能带领村民发展经济脱贫致富，那岂不有负民望？"家族干部"门路广、势力大，一些棘手的硬任务虽然容易完成，但毕竟是少数。农村工作的现实表明，更多更重要的工作，特别是农村经济工作，并不是靠"家族干部"的人多势众和铁手腕来进行的，长此下去，终会导致于群关系紧张。另外，这样…     

乡镇机构改革的实践与思考

乡镇机构改革是农村综合改革的一项重要内容。安康市是陕西省委省政府确定的全省农村综合改革试点市，按照中、省的部署要求，积极稳步地推进了乡镇机构改革，达到了整合机构、压缩编制、精减人员、提高效能的目的，初步建立起了与农村经济社会发展相适应的乡镇行政管理体制和运行机制，促进了农村经济社会发展。但改革后的一些困难和问题也逐渐显现。     

谁来关心落选村官

新一届村委会选举已基本结束，上至县乡两级领导，下至普通村民，大家的注意力都集中在新班子身上。谁来关心落选的村干部呢？他们的情况如何？又在干些什么呢？以下是笔者对安徽省安庆、巢湖、六安等地部分乡镇调查后得知的一些情况。有少数落选村干部一时难以接受落选的现实，认为自己为乡亲们辛辛苦苦地干了这么多年还不被认可，算白干了，因此心灰意冷。他们从此只扫自家门前雪，不管他人瓦上霜，对集体的事、他人的事不闻不问。在某些宗族势力较大、地缘关系复杂、内部矛盾较多的村，如果新老村干部互为不同派系势力的代言人，就可能出…     

试析当前农村干群关系紧张问题

目前农村干群关系紧张改革、开放给我国农村注入了活力,调动了农民群众的积极性,推动了农村经济的发展,农村整个形势是好的。但是,由于种种原因,目前农村干部和群众的关系,出现了裂痕,在有些地方比较紧张,成了影响农村基层工作的重要问题。根据调查,主要表现:(1)干部在群众中失去了号召力和凝聚力,群众不听干部的招呼,对下达的任务不积极完成,能推则推,能拖则拖,重则顶撞、报复;(2)群众对干部有一种逆反心理,认为干部光拿钱不为群众办事,索取多,服务少,对干部产生了不满情绪;(3) 有些干部工作方法简单,对群众搞“土政策”,一骗二哄三吓唬,用不划宅基地、不让小孩上学,不     

精减在村级进行

精减在村级进行中共山东省高密县委组织部蔡善华，关立琦，王教法，王进会山东省高密县结合村委会换届和村级领导班子整顿，最近在双羊、周戈庄、仁和三个乡镇进行了农村干部管理改革试点，村级干部总数由原来的１２６８名减为５０名，农民人均减轻负担５．９６元，分别比...     

新一轮征管改革呼唤新的监督机制

近年来，江西省南昌市国税局按照总局的要求和省局的工作部署，以征管改革为核心，进一步深化机构、人事制度改革，大力推行CTAIS软件（三改一推），全市国税系统撤并基层税务机构７３个，精减人员９４人，实施了中层领导干部竞争应聘上岗、稽查员等级考评、审核评税、纳税信誉