粮食市场化改革与农发行面临的机遇和挑战

国务院决定加快主销区粮食流通体制市场化改革的进程,这是适应市场经济客观需要的重大举措,符合历史发展趋势.随着粮食市场化改革的深入,作为目前专司政策性粮棉油收购信贷资金供应与管理工作的农业发展银行面临着一系列新的问题,这对农发行的生存和发展来说既是机遇,又是挑战.我们应认真研究,适应这一重大变革,积极做好工作,在改革中求得生存和发展.     

粮食结构调整与收购资金封闭管理

农发行收购贷款投放的量往往取决于粮食生产的规模和粮食商品的质量，从目前粮食结构调整的实际来看，其表现形式主要有粮食种植面积和种植品种的调整，并将从质和量两个方面使粮食生产发生变化，直接或间接地影响农发行的封闭管理。     

粮食主销区收购资金封闭管理的思考

粮食主销区实行市场化改革以后，农发行对粮食企业的信贷支持和风险管理都出现了新情况、新问题，作提出了适应市场、加强管理、防范风险的建议。     

农发行粮食收购资金回收难与对策

最近,人行方正县支行组成调查组对农业发展银行开户的粮库运营资金使用情况进行了系统地调查,从调查中了解的情况看,粮食企业在经营上出现了很大困难,而且潜在的不利因素增多,农业发展银行粮食贷款回收难。难点:1、库存粮食销售难。以方正一粮库为例:方正县一粮库现在库存粮食7     

浅析粮食购销市场化对封闭管理的影响及对策

当前，粮棉流通体制改革正在进一步深化，经国务院批准，浙江、江苏、福建、上海、广东、海南沿海6省市在全国率先放开或即将放开粮食市场，加快推进粮食购销市场化改革。这一改革使上述地区的农发行又一次面临重大转折，必将引起客观环境和内部经营机制的深刻变化，对此，我们必须要有足够、清醒的认识。     

把握管理力度促进收购资金封闭运行

在实施收购资金封闭运行管理过程中,曾经历了两个阶段:1998年4月份以前,受"必须保证粮棉油收购资金供应"政策影响,农发行在收购资金供应和管理工作中,尤其强调了资金供应,而管理相对偏松,致使收购资金在未保证封闭的情况下运行,虽然粮棉油等物资呈现出购销两旺的运行态势,但收购资金被大量挤占挪用和亏损流失,是"运行而不封闭".4月份以后,随着粮食流通体制改革的深入,特别是"三项政策"的出台,农发行对收购资金加强了管理.此阶段,收购资金实现了完全封闭,没有出现被挤占挪用和明显的流失现象.但是,由于过分强调了资金封闭,加之粮食价格持续走低,粮食不能顺价销售,致使大量资金滞留在购、储环节,不仅粮仓暴满,而且存在着潜在的亏损流失,是"封闭而不运行".     

费税改革对收购资金封闭管理的影响

对企业和农民实行“费改税”是费税改革的基本思路，即取消不合理、不合法的收费，对具有税收性质的收费实行“费改税”，对需保留的收费项目进行严格规范和管理。费税改革影响的是市场经济主体(包括粮食购销企业)和几亿农民的……     

对粮食收购资金持续封闭运行的探讨

加强收购资金管理,实现封闭运行,是农业发展银行的基本职能。而当前存在的粮食收购保护价和粮食销售市场价的价格政策、财政部门和粮食部门执行政策的状况、粮食仑储设施状况以及农发行基层人员素质等问题,都在一定程度上影响了粮食收购资金的持续稳定封闭运行。解决问题的办法包括：重组粮食购销企业、完善价格政策、实行财政补贴递减包干、加大仑储设施投资力度,充实信贷管理一线人员,真正做到对收购资金封闭运行的全程监管。     

新形势下农发行信贷管理的难点及对策

我省推出粮食市场化后，随着改革的进一步深入，企业的经营理念将更趋向市场化，经营方式越来越灵活。农发行也迈出了市场化、商业化的改革步伐，面对新的形势，如何处理好“封闭式”管理与“开放式”经营之间的矛盾，是摆在农发行面前的一个新难题。     

积极谨慎支持优质稻经营确保收购资金封闭运行

针对当前农村面临大力调整粮食种植结构，推广优质生产经营存在的矛盾和问题，本从进一步深化粮食体制改革，转换经营机制，按市场需求确定品种，数量和价格等方面进行了实证分析，提出了农行应按照“以销定贷，以效定贷”的原则，支持优质稻生产和保护农民种粮的积极性，防范和化解政策性资金风险。