哈尔滨市阿城区审计局针对农保政策制度存在的问题提出审计建议

近日,根据黑龙江省审计厅《2007年度全省农村社会养老保险基金审计工作方案》,哈尔滨市阿城区审计局对阿城区截至2006年末农村社会养老保险基金情况进行了审计,并以问卷形式召开了参保人和尚未参保人参加的座谈会。针对审计发现的农保政策制度方面存在的一些问题,提出了切实可行的审计建议：一是政府要高度重视农村养老保险;     

社保基金审计监管强化措施浅探

首先,牢固树立民本审计理念,建立社保基金每年必审制度。党中央、国务院在治理重大违法腐败案件和建立完善社会保障制度中,赋予了社保审计重要的责任。社会各界和广大群众给予了社保审计极大的关注、期望和信赖。所以,作为审计机关,要牢固树立“民本审计”思想,心中要有人民群众。尤其社会保障制度和社会救助制度面向的是广大弱势群体,是重点保障困难群众的基本生存和生活需要的。审计必须想群众所想、急群众所急,切实抓好社保基金审计工作。要建立社保基金年度定审制度,     

社会保险基金绩效审计研究

当前,社保基金安全运行的重要陛已经不言而喻,而其管理和使用的绩效情况也越来越受到社会各界的关注。社保审计工作固然要从保证社保基金的安全完整性入手,肩负起堵塞漏洞,遏制社保基金违法乱纪行为的重要职责。但是,随着我国社保制度的不断健全完善,管理不断加强和细化,挤占挪用社保基金的现象将会越来越少,问题将更多地从管理和制度建设方面显现出来,如果我们仍把审计重点放在查处违纪违规方面,社保审计的路子就会越走越窄。因此,社保审计应更多地关注如何提高社保基金的社会效益和经济效益,为促进我国建立完善的社会保障制度提供服务。     

对强化社会保障资金征缴管理的思考

企业职工基本养老保险基金是职工离退休后的“活命钱”，是整个社会保障基金的重要组成部分。建立和完善社会保障体系，是实现党的宗旨和“三个代表”重要思想的要求，是保持社会稳定、经济发展的前提和保证，对维护职工合法权益、巩固“两个确保”具有十分重要的意义。２００２年，我们在对养老保险基金审计中，发现我市养老保险基金征缴管理中主要存在如下问题：缴费单位隐瞒缴费基数，少缴养老保险费；效益好的企业缴费积极性不高；断保人员有所增加；欠费逐年提高，直接影响了我市养老保险基金的支撑能力。对社会养老保险基金征缴中存在…     

烟台市多措并举加强社保基金监管

烟台市自1984年开始实施国有集体企业职工养老保险制度改革,目前已基本建立起养老、失业、医疗、工伤、生育"五位一体"的城镇社会保险体系,机关事业单位和各类企业参保职工达到98.1万人,农村社会养老保险投保农民185万人,年度基金收支规模达62亿元。为确保社会保险基金的安全与完整,维护和保障社保基金资     

社会保险内部审计亟待加强

目前,社会保险基金的征、管、用等方面存在的问题较多,保值增值更是一个难题。要想将社保基金管好、用好,防止流失,应健全社保基金监督体系,切实加强社会保险内部审计工作。一、社会保险内部审计工作的重要性改革开放以来,我国社会保险事业发展迅速,“以支定收,略有节余,留有部分积累”这一基金筹集原则决定了在正常情况下社会保险基金积累会逐年增多。仅济南市而言,截止到１９９８年底,全市参加基本养老保险的企业已达３３９２家,在职职工５８．８万人,离退休人员１７．８万人,养老保险基金滚存结余２８．２９４万元,这部分…     

信息窗

审计整改上海上海市针对社保基金审计发现的问题积极整改,一年收回违规农保基金11亿多元。并在此基础上,加强了农保基金区县集中管理,规范了基金增值运营方式,切实完善了社保基金的日常管理和监控。2007年9月,上海市政府办公厅下发《关于完善本市农村社会养老保险制度的通知》,为确保农保基金的安全、完善农保制度提供了政策保障。四川古蔺 2007年,四川省古蔺县审计局对县劳动和社会     

我国社会养老保险基金审计重点初探

加强社会养老保险基金审计是保证养老保险基金安全、健全社会养老保险制度的重要手段。在本文中，笔者提出，在我国社会养老保险基金的审计中，应重点把握对养老保险基金隐性债务、全国社会保障基金、社会保障预算等几个重点环节的审计，并注重多种审计方式的综合运用，以建立一套运转有效的社会养老保险基金审计机制。     

信息系统下如何搞好县级养老保险基金审计

养老保险基金是社保基金中最广泛、最重要的一项基金,是参保者的＂养命钱＂,其管理和运行是否科学规范关系到整个社会的稳定。随着现代社会信息化的快速发展,养老保险逐步纳入计算机管理,建立了涵盖征收、管理和发放等工作环节的完整电子数据信息系统。作为县级审计机关将探索一条财务数据关联业务数据,单位业务数据之间关联的审计之路,真正保障养老保险基金的安全、增值、完整,养老保险参保和待遇发放的公正公平,更好地发挥审计的＂免疫系统＂功能。     

浅论社会保险基金审计的责任观

社会保障制度是社会运行的稳定器和安全网。社会保险基金(以下简称社保基金)是社会保障资金的重要组成部分。它既有政府财政性资金的性质,又有社会统筹公益性基金的性质,还有个人储蓄型保障资金的性质。李金华审计长指出,各级审计机关对社保基金应该做到守土有责。本文拟对社保基金的审计责任予以分解细化,以期拓展对社保基金传统审计的思维模式,突出重点,更有效地履行好审计监督职责。     

加强养老保险稽核工作 做老百姓“保命钱”的守护者

社会养老保险是我国为保障离退休人员正常生活设立的一项保障制度,但是如何有效对养老保险基金进行稽核却是社保工作中的一项困难工作。文章通过分析养老保险稽核工作中常见的问题及难点,提出了对社会养老保险基金进行有效稽核的方法和途径。     

职工基本养老保险基金征缴中存在的问题及审计对策

社会养老保险资金保障了人民群众的养老问题，是老百姓的“保命钱”，其安全和效益已成为社会关注的焦点。资金管理好了将是社会发展的“稳定器”，管理不好则会成为社会震荡的“导火索”。从这个意义上来说，社会保障审计已不仅仅是《审计法》赋予审计机关的一项重要职责，而是人民安居乐业、社会稳定发展的一种客观需求。吴忠市自1986年开展职工基本养老保险制度改革以来，通过积极的探索和实践，养老保险制度日趋完善，基金征收管理使用逐步规范，有效地保障了离退休人员的基本生活，为企业转换经营机制，[第一段]     

浅析养老保险基金隐性负债起因及对策

自1995年《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》发布以来,个人帐户的建立对于调动企业和职工参加养老保险的积极性、增强职工的自我保障意识、促进企业职工基本养老保险制度的深化改革具有十分重要的意义。但审计发现,随着个人帐户的建立,养老保险基金隐性负债风险明显,如我市市级本级企业职工基本养老保险个人帐户2000年末余额为19亿,而市本级养老保险基金余额仅为7亿元,养老保险基金隐性负债达12亿元之巨。形成养老保险基金巨额隐性负债的因素主要有。     

扩面·清欠·基数 --当前企业养老保险面临三大难题

实行社会养老保险制度是我国社会保障体制改革的重要组成部分,养老保险金被亲切地称为“保命钱”,它使我国千百万离退休职工实现了“老有所养”,稳定了社会秩序、促进了经济发展。但随着养老保险体制改革的逐步深入,也出现了一些不容忽视的问题。最近,审计部门对烟台市一个区的企业基本养老保险基金的筹集、管理及使用情况进行了审计调查。从调查情况看,当前企业养老保险面临三大难题———扩面、清欠和基数。审计部门在深入调查研究的基础上,分析了出现问题的原因,并提出了切实可行的对策与建议。     

突出重点 加强监督 提高社保审计工作水平

2003年3月25—26日,全省社保审计工作会议在石家庄召开。会议传达了全国社保审计及全省审计工作会议精神,总结了过去三年全省社保审计工作的主要成就,安排部署了2003年全省社保审计工作任务。2003年,按照审计署统一要求,全省审计机关开展2002年度城镇职工基本医疗保险基金征收、管理和使用情况审计。同时,省厅继续开展企业职工基本养老保险基金筹集、管理和使用情况审计。     

强化审计免疫功能 确保社保资金安全——某县五项社会保险基金审计案例

一、审计背景和项目概况 社会保障制度是构建社会主义和谐社会的重要内容,社会保障资金解决了人民群众的生活问题,保证了弱势群体的基本生活,其安全、完整和效益已成为社会关注的焦点。尤其是上海社保基金案的曝光,对管理和使用好社保基金这个百姓的＂养命钱＂,     

基本养老保险基金运用计算机审计的一些方法

我国养老保险体系自八十年代建立以来，实行的是企业与个人共同缴费、财政补贴，离退休后实行社会化发放模式。社会保险基金是老百姓的“养命钱”，是维护社会稳定的“稳压器”和“安全网”，是政府监管的“高压线”。任何人都不得侵占挪用。因此，养老保险基金进行审计的重点是：基金的收支规模、基金结余的分布以及基金管理运行情况，反映基金筹集、管理及使用中存在的突出问题。目的是通过审计，促进各级政府及有关部门进一步完善社会保障制度，加强和规范基金管理，严格执行国家的各项政策和制度，保证基金的安全和完整，维护广大人民群众的切身利益。     

关于完善我国社保基金内控制度的若干思考

社保基金的安全与否,始终是各级政府和社会各界关注的焦点,关系到广大参保人员的切身利益和生活,关系到社会和谐与发展。要建立以人社部门为主体,以基金中心为重点、以政府监管为引领、以中介机构审计为稽核的内部控制实施机制,提高内控制度执行力,通过建章立制,确保社保基金安全。     

我国养老保险基金运作中存在的问题

我国养老保险基金运作中存在的问题 自从实行养老保险制度改革以来,我国养老保险获得了迅速的发展.2002年,我国养老保险参保人数已超过1.1亿人,比上年增加220万人,养老保险费征缴收入达2110多亿元,比上年增收250多亿元,创下历史新高;同时,进中心下岗职工基本按时领到生活费,企业离退休人员养老金基本做到按时足额发放.但是,由于我国养老保险制度改革的时间尚短,还遗留着、产生了一系列问题,具体体现在:     

“社保基金”审计的思考

随着社会保险体制改革的深入和完善,社会保险基金的发放逐步实现社会化、社保基金的拨付形式由差额拨付改为全额拨付、基金的征缴与基金的管理相分离,社保机构的经费已纳入同级财政预算,这些都为社保基金审计提供了新的课题,为此笔者对未来社保基金审计有如下的思考: 一、评价和测试各环节内控制度,复核各环节衔接关系履行情况,确定审计的重点、步骤和方法。社保基金审计涉及的单位较多,审计操作不很方便,从传统的以帐证为基础的审计方法固然行之有效,但审计的成本较高、效益较低。因此审计必须以评价和测试各环节内控制