积极财政政策"淡出"的时机尚未成熟

1998年至今,我国坚持扩大内需方针,实施积极的财政政策,对保持国民经济持续快速增长发挥了明显的促进作用.目前,实施积极财政政策已进入第五个年头,有人提出,积极的财政政策到了"淡出"的时候.事实上,判定积极财政政策是否淡出,应综合考虑三个条件:一是通货紧缩趋势是否得到有效控制;二是国内投资需求、消费需求的内生增长机制是否形成;三是国家财政的承受能力.从我国经济发展的现实情况看,积极财政政策淡出的时机并不成熟.     

国债投资规模不能降

我国１９９８年开始启动积极财政政策，向４家国有商业银行以承购包销方式增发１０００亿元长期国债，１９９９年和２０００年又分别发行１１００亿元和１５００亿元长期国债，３年累计发行３６００亿元。到２００１年，我国通过发行长期国债增加财政支出拉动经济增长的积极财政政策已连续实行４年，远远超过西方经济学界对这种赤字财政政策可持续时间的预测。那么，积极财政政策实施效果如何？还有没有发展空间？一．实施效果尽管我国已连续４年实施积极财政政策，但国债负担率（国债余额占GDP比重）并不高，２０００年底约为１５％，低…     

积极财政政策与供给管理透视

积极财政政策是反周期性财政政策的中国式表述,其代表性措施是政府举借长期建设国债用于投资、扩大内需,投资的重点是体现政府职能的优化调整和短期目标与长期目标的衔接.我国的积极财政政策从1998年第二季度开始实施至今,已经连续实行了五个年头,拉动了经济增长,取得的成效有目共睹.但是,有数据显示,自1999年4月以后积极财政政策对需求的拉动作用开始减弱,并未从根本上启动民间消费.笔者通过分析美国供给管理与积极财政政策的经验,认为保持我国经济持续增长的势头,应将积极的财政政策与供给管理政策结合起来实行.     

我国积极财政政策的有效性分析

积极的财政政策实施四年来取得了巨大成效，促进了我国经济健康稳定的发展。但宏观经济形势的逐步好转，是否意味着我国已经摆脱内需不足的阴影?积极的财政政策是否已经有效地拉动了内需的增长?本文根据总需求模型，分析了积极的财政政策对三大需求的影响效果，并且就如何更有效地发挥积极的财政政策对总需求的拉动作用，给出了一定的政策建议。     

对中国财政政策走向的思考

为了刺激需求，消除通货紧缩，保持经济持续增长，我国从1998—2000年已连续三年实行了增发国债，扩张政府支出的积极财政政策，并取得了明显的效果。积极财政政策的实施，使工业生产实现了平稳增长，企业库存减少，有效需求不足的矛盾得以缓解，物价下降的趋势得以遏制，拉动经济增长3—4个百分点，为经济的稳定回升奠定了良好的基础。     

论积极财政政策的效应

1998年以来,为了应付亚洲金融危机对我国经济的影响,我国果断实施积极财政政策,4年来取得了一定的成效,拉动了经济增长,促进了经济结构优化,继续实施积极财政政策,是宏观调控的必然选择。但任何宏观经济政策事实上都是短期行为,因为它们是根据宏观经济运行周期所为“逆风向而行动”的相机抉择措施。它们只是为熨平宏观经济波动而采取的临时性的措施,对它们的应用和实施都不会而且也不应当长久才进下去,而应根据经济形势的变化适时进行调整。本文拟对我国实施积极财政政策产生的成效评介,且分析了目前积极财政政策遇到的困难以及需调整财政政策的内容和方向,     

财政促进经济增长的政策选择

财政政策是世界各国政府追求经济与社会发展目标、实施宏观经济调控的重要政策手段。我国自1998年以来，实施积极财政政策对通过扩大投资需求，拉动宏观经济保持适度快速增长，起到了不可替代的作用。在目前情况下，这项当初作为短期措施制定和实施的政策已经明显地中长期化了，扩张性的财政政策行为已在不知不觉中成为了维持宏观经济保持一定增长速度的不可缺少的操作机制。     

解读"稳健财政政策"

1998年以来,我国实行的积极财政政策在克服通货紧缩方面起了重要作用,但是6年来,积极财政政策在拉动GDP增长的同时,在刺激内需方面作用有限,特别是对提高居民消费需求作用不大,居民消费在GDP中所占比重反而呈下降趋势。     

环境保护财政政策存在的问题及建议

一、我国环境保护财政政策现状及存在的问题 改革开放以来,在国民经济基础相对薄弱,国家财力不足的情况下,我国政府通过实施积极的财政政策,对减缓环境破坏、改善环境质量、拉动内需和促进经济增长起了积极的作用.现行的财政政策虽然取得了一定成绩,但明显落后于经济发展的要求,落后于环保形式的要求,存在着诸多问题.     

关于积极财政政策工具转换的几点看法

我国的积极财政政策已走过三个年头，其效用是显著的。在经济形势好转的同时，积极财政政策并不能淡出，而应对其政策手段进行适当调整。为了防止东南亚金融风暴的冲击，改变我国内需严重不足的现状，扭转下滑的国民经济趋势，自1998年以来，连续实施了三年的积极财政政策，有效地拉动了经济增长，国民经济出现重要转．机。然而，财政政策只能起到短期调节的作用，很难维持经济的长期增长。即便是在短期内，也不能只是一种单一的手段。积极财政政策是一个政策组合，依据客观形势的变化，每个时段应有合适的政策手段选挥。前两年主要是靠发行公债，扩大政府支出，以后不可能总是这样。为切实增强微观经济主体活力，积极财政政策的转型与调整是必要的。     

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