土地利用总体规划修编的创新思路

土地利用总体规划作为土地资源优化配置、实现经济可持续发展的重要手段，不仅具有未来导向性，还体现了一定的时代要求。2004年6月，国土资源部下发《关于开展土地利用总体规划实施评价和修编前期调研工作的通知》，标志着新一轮土地利用总体规划修编全面启动。本轮规划修编要求转变规划编制理念，注重规划的科学性、动态性和可操作性，并处理好规划的弹性与刚性、动态与静态、计划与市场、近期与远期的关系，在促进土地集约利用的同时，加强技术创新和制度创新，堆终实现经济发展和耕地保护的“双赢”局面。根据上述要求，本文就创新规划修编的理念和思路，淡5点意见。     

新一轮土地利用总体规划修编的建议

在原计划经济条件下形成的土地利用总体规划及实施，在区域经济发展中起着积极的作用，但在世界经济一体化、政治多元化的情况下，在社会主义市场经济逐步完善的过程中，在建设中国特色社会主义的新形势下，原土地利用总体规划及贯彻实施，在土地利用方向、土地利用布局、土地集约利用、土地利用总量控制有效程度、土地利用供需平衡等方面存在一定的问题，本结合原重庆市万蛊区土地利用总体规划的贯彻实施情况予以剖析，并对新一轮土地利用总体规划修编提出了建议。[编按]     

上海土地利用总体规划修编的思考

上海市上一轮土地利用总体规划（1997—2010年）实施以来，立足于土地资源的开发、利用和保护，为城市建设、各类产业和社会发展提供了有效的用地保障；通过规划预审、计划调控、建设用地管理等手段，不断完善了规划实施的保障机制。但随着土地利用总体规划在经济社会发展中的作用日益突显，土地利用规划工作面临新形势、新任务和新要求，仍存在着很多不足和问题，主要体现在：一是土地供需矛盾日益突出，原规划已不适应发展需要；二是规划的理念比较落后，各级规划的职能分工不明确，内容较雷同，重点不突出；三是频繁的规划调整和违反规划用地的现象影响了规划的权威性和效力。     

全国土地利用总体规划纲要通过

日前召开的国务院常务会议审议并原则通过了《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)》。新修订的《纲要》围绕全面建设小康社     

国务院常务会议原则通过《全国土地利用总体规划纲要》

国务院总理温家宝8月13日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）》.     

市局召开土地利用总体规划修编通气协调会

9月19日，陶校兴副局长主持召开上海市土地利用总体规划修编通气协调会。市发改委、市建设交通委、市经委、市农委、市规划局、市绿化局等部门参加了会议。会议通报了《全国土地利用总体规划纲要》的编制情况以及主要规划指标的分解方案，介绍了市级规划修编进展、各区县主要指标的分解方案以及对接情况，其中着重对新一轮规划基本农田的原则口径、划定落地等方面的工作方案进行了介绍和沟通。     

国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知

国土资源部制定的《关于做好土地利用总体规划修编前期工作的意见》（以下简称《意见》）已报经国务院同意，并经国务院办公厅向全国发出做好相关工作的《通知》，《通知》指出：     

南汇区土地利用总体规划实施评价及修编思路

改革开放以来，在经济体制转轨和社会经济快速发展的形势下，国家土地管理部门针对我国各项建设对土地的需求日益增加，特别是耕地面积迅速减少，土地利用供需矛盾和结构性矛盾日趋突出的问题。先后在全国范围内部署和开展了两轮土地利用总体规划的编制工作。南汇区（当时为南汇县）土地利用总体规划（1997～2010）就是在第一轮（1987～2000）土地利用规划编制和第二轮（1997～2002）土地利用总体规划修编的基础上制订的。     

闵行区土地利用修编工作探索

今年是全国性第二次土地利用总体规划修编工作的开展年,全国土地利用总体规划纲要即将完成,上海市的土地利用总体规划纲要也正在积极准备评审,目前各区县正在按照国务院办公厅转发国土资源部的文件要求(国办发〔2005〕32号《关于做好土地利用总体规划修编前期工作的意见》)和市     

《全国土地利用总体规划纲要》(2006—2020年)

前言为了深入贯彻科学发展观,切实落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,更好地统筹土地资源的开发、利用和保护,促进国民经济又好又快发展,依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家有关土地利用的方针、政策,在《全国土地利用总体规划纲要( 1997—2010年)》基础上,制定《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)》(以下简称《纲要》)。     

《全国土地利用总体规划纲要》(2006-2020年)

第七章规划实施保障措施加强规划对土地利用的整体控制,健全规划实施管理制度,强化经济激励约束措施,完善规划基础建设,确保规划目标的实现。     

对新一轮土地利用总体规划修编的几点思考

土地的科学规划和合理利用，事关十三亿人口的吃饭和子孙后代的生存与发展，事关社会的稳定和经济的健康平稳运行：为适应经济社会发展的客观要求，从2002年开始，新一轮土地利用总体规划修编试点正在全国范围内进行，新一轮修编的土地利用总体规划要求更具有科学性、时效性、可操作性。而当前我国的社会经济     

新农村建设对新一轮土地利用总体规划修编的要求

党的十六届五中全会提出了“建设社会主义新农村”的重大历史任务，号召“要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求。坚持从各地实际出发．尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设”。该项任务关乎全局，意义深远。土地利用总体规划作为我国管理土地，控制耕地数量。调控宏观经济发展的重要手段，对新农村建设的进程具有极为重要的影响。[第一段]     

土地利用总体规划实施、修编的调查与思考

2004年我们对南京市江浦区、江宁区及长沙市宁乡县、浏阳市1997—2010年土地利用总体规划编制与实施情况进行了调查，并分别与南京农业人学、湖南省国土资源规划院、湖南师范大学的有关专家、教授座谈，现将有关情况与意见归纳如下。     

深圳新一轮土地利用总体规划修编进展顺利 全面土地详查工作特区内部分已完成

国务院三十二号文明确提出：土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件，是落实土地用途管制制度的主要依据，是实行最严格土地管理制度的一项基本手段。     

《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)》发布

《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)》最近公布。《纲要》提出,规划期内全国耕地保有量到2010年和2020年分别保持在12120万公顷(18.18亿亩)和     

第三次土地利用总体规划修编遏制透支规划用地

当前，第三轮土地利用总体规划的修编工作已在包括上海、浙江在内的全国14个地市，12个县开始调研和试点。