鸟瞰世间环境：我国城市公众参与环保的瓶颈与对策分析——以上海市杨浦区为例

随着城市环境问题由点源向面源污染转移,城市环境管理也面临着降低成本提高效率的难题,公众参与环保是解决这一问题、满足市民个性化需要的必然选择。本文以上海杨浦区为例,对当前城市环保工作中公众参与现状进行梳理,认为公众参与还存在着相当大的改进空间,在剖析公众参与机制运行中存在的瓶颈及其原因的基础上,提出推进公众参与机制不断完善的可能空间及其相应的外部制度环境建设。     

城市公共产品供给决策中的公众参与

实现城市公共产品的有效供给,为城市发展提供良好的基础条件,是提升城市综合发展能力的关键所在。由于缺乏系统完善的公众参与机制,在城市公共产品供给决策领域,存在着公众参与层次较低、公众参与失灵等问题。城市公共产品供给决策中公众参与的作用能否得到实现,离不开公众参与子机制作用的有效发挥。实现城市公共产品供给决策过程和实现过程与公众参与的系统整合,以此构建城市公共产品供给决策中公众参与机制的运作模型。     

推动城市群与资源环境协调发展的思路与对策

资源环境承载能力是我国开展城镇化布局的重要依据。近年来成熟型城市群如长三角、珠三角、京津冀出现大范围雾霾天气表明,我国东部发达地区在城市群培育和发展过程中存在着严重的经济社会发展与资源环境不协调问题,具体表现就是城市群层面的系统性疾病:核心城市"大城市病"+外围城市"工业病"及两种疾病通过产业外移、空间侵占、污染跨界传输、发展断层等因素在城市群层面的相互作用、相互影响。因此,要调整优化核心城市中心城区人口规模和功能,提升外围城市产业集聚效率和质量,建立核心城市—外围城市污染减量转移机制,建立核心城市—外围城市资源环境产权交易体系,优化城市群生产生活生态空间格局,构建城市群层面污染协同治理机制和环保基础设施共建共享机制。     

城市广场人性化设计与公众参与

城市广场是城市空间的重要组成部分,是市民社会生活的中心场所。要在城市广场的设计中实现”以人为本“,创造出公众真正需要的人性空间,就需要公众参与。我国城市广场规划设计中存在的主要问题是缺少公众参与。提出设计应由领导者、设计者、公众共同来完成。从而使设计更加完美。根据我国国情,公众参与城市广场规划设计应采取大众传媒发布信息,召开公众座谈会、专家咨询和审查会,邀请公众代表参与规划设计,公示设计图纸和模型等方法。     

人与环境协调发展的政策探析

人与环境协调发展成为全球瞩目的社会问题。我国的环境政策存在缺乏整体上的统筹规划、监管体制不顺畅、环境法规不健全以及公众参与不足等问题。我国要建立起政府引导、法规支撑、企业为主、公众参与的环境管理运行机制,需要转变政府职能、健全环境管理体制、完善环境法律规范并建立有效的公众参与机制。     

城市空间环境规划与社会发展目标

以人类发展及社会进步为中心的社会发展目标具有广泛的涵义,其中,某些社会发展目标是与城市空间环境密切相关的.城市空间环境的规划与建设会影响某些社会发展目标的实现;反过来,合理的社会发展目标的选择是塑造良好的城市空间环境的重要条件.良好的生活质量、地域平等与社会公平、社会安全、多样选择以及公众参与等社会发展目标,对于城市建设的实践活动均具有实际的指导意义.     

环境保护中公众参与问题研究

论述了公众参与环境保护的内涵、依据、功能;公众参与环保存在的问题以及完善环境保护中的公众参与的对策,说明了环境保护中公众参与的重要性及必要性。     

公众环境关注度与企业环保投资——基于绿色形象的调节作用视角

利用2008～2015年我国A股制造业上市公司数据实证研究发现:公众环境关注度对企业环保投资规模存在正向影响;绿色形象能够提高公众对企业环保投资行为的包容度。进一步研究发现,与企业治理性环保投资相比,公众环境关注度仅对企业前瞻性环保投资规模产生正向影响,绿色形象仅对公众环境关注度与企业前瞻性环保投资规模的关系存在调节作用,说明企业差异化和预防性环保战略能对企业产生积极影响。研究为政府部门制定环保法规、企业履行绿色责任、公众参与环境治理提供了经验借鉴。     

国外城市环境治理经验及措施初探

本文探讨了国外发达国家城市环境治理的经验及措施——完善环境保护法律制度。保证治理措施的有效实施;健全环境管理体系,强化环境行政管理;注意推动自愿性行动来保护环境,积极推动公众参与环境治理;运用经济手段,制定激励奖惩措施,提高环境治理的效率;大力发展环境教育,通过民众的环境保护意识,形成民族心理;加大科技投入,注重科技进步,发展环保产业。     

加强城市环境管理工作之我见

城市是特定意义的生态系统,是人类与环境在这一特定空间地域的有机结合和对立统一。城市环境污染集中,是环境保护的重点。解决城市污染问题,需要进一步完善环境保护法律法规,加大环境科研投入,增加环保产品的科技含量,也要加大环境执法力度,建立并完善联合执法体系。     

环境影响评价制度的公众参与机制研究

公众参与环境保护有其理论基础,即公众参与机制是"环境公共财产权论"的要求、是实现环境正义和民主制度的现实要求。我国环境影响评价制度中设有公众参与机制,但仍存在许多不足之处。本文借鉴美日等国的先进经验,提出了一系列的完善措施,包括突出相关群体和弱势群体的参与,丰富参与方式,拓展参与范围,重视环保NGO作用发挥等对其加以完善。     

城市环境治理中应用智慧环保技术研究

以智慧环保的手段改善城市的环境是解决城市环境问题的新潮流，这种方法改变传统的以清洁工为主的城市环境治理方式。智慧环保作为一个新兴理念，在实践中不可避免地存在着许多问题。基于此，从智慧环保的概念和内涵入手，分析城市智慧环保的现状和面临的问题，针对相关问题提出了解决方案。     

公众参与、政府回应与企业环境绩效——基于污染监督与资源支持的中介效应研究

本文以每年与环保相关的人大代表建议和政协委员提案刻画各地区公众民主参与环境治理的程度,考察多主体参与能否在环境治理实践中形成协同合力。研究发现,公众参与正向影响企业环境绩效,且这一关系在考虑政策冲击和进行工具变量等检验后仍稳健存在。机制检验发现,公众参与通过推动地方政府加强污染监督和资源支持力度促进企业改善环境绩效。进一步研究发现,公众参与对企业环境绩效的积极作用受到政府回应动力及治理效率的影响：在官员政治竞争力越强和职业生涯越广阔的地区,政府回应动力越大,公众参与对企业环境绩效的正向影响越显著;在市场化程度和信息技术水平越高的地区,政府治理效率越高,公众参与对企业环境绩效的正向影响越显著。本文的研究结论对于深入理解多主体参与的环境共治效应具有启示意义。     

公众参与的互动型城市设计——以香港中环新海滨城市设计为例

公众参与是城市规划的重要议题,而城市设计由于关注公共空间形态,关系公众日常活动以及交互方式直接等特点,而具备公众参与的优势.香港中环新海滨城市设计过程通过展授型、反馈型和综合型等多样化的方式,以及针对性的分析处理和决策反馈机制实现了公众参与的互动,并且显示出全程性、广泛性和互动性的特点.通过对此过程的全面研究,以期为公众参与城市设计的形式和互动机制、意见的采集分析方法、设计研究的回应和优化以及行政决策和成果编制等提供借鉴.     

城市规划中的传播学原理

城市是公众的城市,规划是公众的规划,规划过程伴随着传播过程.城市空间关系建立在城市规划主体对各类组成要素的认识理解与组织协调的基础上,是公众参与的结果.在城市规划中,从社会协调与公众参与的角度研究规划传播的理论与方法有利于增进公众了解,获得公众支持与参与,协调各类公共关系,保障城市空间的公众利益,促进城市的健康发展.     

公众参与环境影响评价制度的探讨

环境问题直接关系到每个人的切身利益，公众评价作为环境影响评价的一部分，直接的影响了环境影响评价工作的质量和全面性，这也从侧面体现出了公众对环境的追求权，也是一种环境可持续发展的重要手段。目前我国在对环境的治理上以及公众参与环境的评价上都还存在着不少的问题，本文简单的探讨了公众参与环境影响评价的现状，分析了目前所面临的问题，为保护环境提供一点帮助。     

城市公共交通空间中的环境标识语言

交通标识是城市公共交通的灵魂,在人口密集、交通拥挤的城市中,如果没有规范化的交通标识,无疑会阻碍人们认知环境和判断信息,最终影响人们的生活。在城市公共交通空间中,人们出行会面临线路调整、换乘、交通系统的安全和求助等问题,而日常生活中出现的这些问题都需要交通标识来给予一定的提示。城市公共交通中的环境标识直接影响城市交通的便利性,本文通过研究公共交通空间中的环境标识语言,旨在提高城市公共交通的便捷性,改善城市交通拥堵问题。     

中加公众参与城市规划的比较及思考

加拿大公众参与城市规划已有30多年,联邦政府和地方政府认为在城市中引入公众参与,会让公众对城市规划和管理采取更加合作的态度,可以让政府更好地管理城市.本文着重论述加拿大公众参与的起源、理念、技术和方法的先进经验,对比我国公众参与所处的历史阶段,分析存在的主要问题及其原因,提出我国城市规划中完善公众参与需要从主体法、城市规划管理体制及规划编制程序几个方面,通过城市试点探索适合我国国情的公众参与模式.     

生态文明视域下城市绿色基础设施建设实证研究——以北京市为例

加强城市绿色基础设施建设,对于推进生态文明建设、促进人口资源环境协调发展具有重要的战略意义。北京出台了系列关于绿色基础设施建设的政策措施,但绿地系统规划的单一性,导致绿色基础设施建设内容的单调和系统性功能的缺失,城市人口密度过大,增加了绿地面积拓展的压力及其基础设施建设任务的艰巨,城市绿化不够完善,城市绿色基础设施配套建设乏力,公众参与不足,没有建立有效的区域协调机制。推进生态文明建设,加强城市绿色基础设施建设,应建立多尺度的城市绿地系统规划体系,以复合功能为导向重视城市绿色基础设施建设,鼓励和引导社会资本参与城市绿色基础设施建设,建立多元化参与机制。     

城市空间环境与城市犯罪现象关系概述

城市空间是人类为满足自身存在和发展的需要而创造的人工环境,这一环境同时也当然地构成了人们日常行为的舞台和背景。城市犯罪行为作为人们行为方式的特殊一类,其产生机理和作用形态自然也和所处城市空间状况密切相关。本文通过分析城市空间环境与城市犯罪现象的联系,以求对二者间的关系有进一步的认识。