治理国家矿产资源补偿费流失问题的思考

近年来，我们对矿产资源补偿费审计中发现，部分企业上缴矿产资源补偿费存在严重的偷漏现象，特别是一些个体民营矿山企业更为严重，不按规定提取和缴纳矿产资源补偿费，有的连账都没有。据我们抽查，直到2003年，实际上缴矿产资源补偿费只占应缴数的6．18％。     

浅析我国矿业权制度

一、矿业权制度从无偿到有偿的发展过程 在计划经济时代,矿山企业无偿占有地勘成果、无偿开采矿产资源,国家仅靠行政手段管理矿产资源,对矿山企业实施的是矿业权无偿取得制度.但随着市场经济体制的建立以及对矿产资源保护的日益重视,在1994年,国务院决定对采矿权人征收矿产资源补偿费,从而在一定程度上结束了我国无偿开采矿产资源的历史.我国征收的矿产资源补偿费主要是补偿地质勘探费,正如《矿产资源补偿费征收管理规定》第二十一条规定:"矿产资源补偿费纳入国家预算,实行专项管理,主要用于矿产资源勘查",因而还不是真正意义上的有偿开采.     

浅议采矿权有偿使用中矿产资源补偿费的征收

矿产资源补偿费的征收是矿政管理的一项重要内容,足额的上缴矿产资源补偿费是矿山企业应尽的义务。目前,我们国土资源行政主管部门对资源补偿费的征收大多采取核定的方法,但这种方法仍存在一些弊端。     

开县对矿产资源规费征收和使用进行全面清查

近日，开县国土资源主管部门会同财政部门对全县矿山企业2003年1月至2006年6月期间矿产资源补偿费、采矿权使用费和采矿权价款征收及使用情况进行全面清查。共清理矿山企业125家，其中煤矿92家，非煤矿33家。三年半时间，共征收矿产资源补偿费400万元，非煤矿采矿权价款10．5万元，非煤矿采矿权使用费37万元，追缴资源补偿费50万元，采矿权使用费和价款近10万元。     

对矿产资源补偿费征收管理的几点建议

从陕西省近两年征管矿产资源补偿费的工作情况来看，尚有较大的征收潜力和较多的管理漏洞，为了提高矿产资源补偿费的征收入库率，亟需进一步加强陕西省矿产资源补偿费的征收管理工作，本文结合实际，提出五点建议。     

浅谈矿产资源补偿费 征收管理的规范化

自1994年4月1日国务院颁布实施《矿产资源补偿费征收管理规定》以来，为确保国家对矿产资源的财产权益和国有资产的合法收益，国家和自治区各有关部门严格按照相关规定，认真履行各自的职能，切实加强对矿产资源补偿费的征收管理工作。从制度建设入手，制定了一系列的规章制度，使矿产资源补偿费的征收管理工作逐渐步入了法制化、程序化的轨道。经过几年的实践，在各级征管机构的共同努力下，我区矿产资源补偿费征收管理和入库工作取得了明显的成绩。今年，我们对     

关于煤炭企业矿产资源补偿费若干问题的探讨

矿产资源补偿费,是指国家为了发展矿业,加强并保障矿产资源的勘查、开发利用和保护工作,依法通过矿产资源管理机构向开采矿产资源的单位和个人收取的费用。征收矿产资源补偿费是国家维护其对矿产资源的财产权益的一种体现。     

调整税费征收方式 扭转矿产资源浪费

目前,我国矿产资源有偿使用制度主要包括三个部分:第一是资源税,是按应税产品的产量和规定的单位税额计征;第二是资源补偿费,是按矿产品销售收入的一定比例征收;第三是采矿权使用费和探矿权使用费,按采矿区或勘探区块面积逐年缴纳。另外还包括所得税、增值税等。研究者普遍认为,与西方发达国家相比,我国矿产资源浪费严重与资源税和资源补偿费等过低有     

基于矿产资源补偿费征收管理工作问题分析研究

矿产资源补偿费制度是矿产资源开发监督管理制度的重要组成部分,能有效的保证国家矿产资源的所有权益。本文通过简要分析矿产资源补偿费征收管理工作中存在的问题,进而联系国内发展实际,就矿产资源补偿费征收管理中存在的问题,从不同方面阐述了加强和改进征收管理工作的对策与建议。     

矿产资源补偿费的征收与管理亟待规范

为了加强对矿产资源补偿费的监督和管理,去年在全省范围内开展了对2000年至2001年度矿产资源补偿费征收、解缴及分配使用情况的专项资金审计。发现矿产资源补偿费征收管理工作中仍存在一些问题,如不解决就可能使国家资源性资产收益大量流失,使国家专项资金被挤占、挪用。基于此,本文结合此次审计工作实践,就矿产资源补偿费征收、管理工作中存在的问题和应采取的防范措施谈几点粗浅的意见。一、矿产资源补偿费征管工作中存在的问题(一)工作部署方面存在的问题国土资源主管部门每年都采取逐级下达上缴矿产资源补偿费任务指标的办法进行征缴,其…     

规范矿产资源补偿费和土地出让金征收管理地县信息地县信息

年初，我局组织地县两级审计机关对2006年度矿产资源补偿费及土地出让金的征收管理、使用情况进行了审计和审计调查，发现矿产资源补偿费和土地出让金的征收管理中存在一些不容忽视的问题，需要加以规范。     

稀土资源税费改革问题初探

目前,我国稀土资源管理存在一些问题,主要是税费制度设计不够科学,实行对原矿从量计征的税费制度,容易造成"采大弃小、采富弃贫"问题;补偿费费率较低且未与企业业绩挂钩,难以调动企业的积极性。为此,本文提出建议:在推动稀土资源税费制度调整的同时,还必须加快矿产资源补偿费改革、修改矿产资源补偿费征收管理制度、推动补偿费费率调整与企业业绩挂钩、改变补偿费中央地方分成比例等。     

浅析稀土资源税费改革的几点建议

目前,我国稀土资源管理存在一些问题,主要是税费制度设计不够科学,实行对原矿从量计征的税费制度,容易造成“采大弃小、采富弃贫“问题：补偿费费率较低且未与企业业绩挂钩,难以调动企业的积极性。为此,本文提出建议：在推动稀土资源税费制度调整的同时,还必须加快矿产资源补偿费改革、修改矿产资源补偿费征收管理制度、推动补偿费费率调整与企业业绩挂钩、改变补偿费中央地方分成比例等。     

对矿产资源补偿费计征模式的探讨

本文首先分析了我国矿产资源补偿费计征模式中存在的问题,然后针对问题,结合资源补偿费的内涵,提出了一套矿产资源补偿费的计征方案,初步建立了与资源消耗量和资源优劣等级相挂钩的浮动费率计征体系。     

亚洲国家矿业权管理制度

亚洲大多数是发展中国家，其中不少矿产资源丰富，开发潜力巨大，与中国有较强的互补性，是中国矿山企业“走出去”的重点目标。如蒙古、老挝、印度尼西亚和菲律宾等。若要到这些国家进行矿产资源开发投资，全面了解他们的矿业权管理制度是非常必要的。 一、矿业权管理概况 1．中央与地方政府权力分配     

平山县地矿局拟《办法》搞宣传

平山县地矿局为加强矿产资源的管理力度，健全地方法规，于2001年三月出台了《平山县矿产资源管理办法》。而且，件发布实施后，县地矿局领导分头奔赴回舍、下槐、下口、宅北等有关乡镇。召集资源村干部和矿山企业负责人进行了宣传、贯彻。通过宣讲。广大干部群众矿产资源属国家所有意识增强，保护矿产资源、保护地质环境意识增强。依法办矿，     

准确定位促资源税费体系改革

我国矿产资源税费制度体系的发展,先后经历了萌芽、形成、完善的阶段,但当前仍存不少争议,焦点是税和费是否存在税理重复问题。税收是国家为履行公共职能参与社会再分配的强制手段,补偿费是国家作为矿产资源的所有者参与国民收入初次分配的方式,两者的依据和目标都不同,决定了"税费并存"应是我国矿产资源税费体系的基本框架。为更好地节约资源、保护环境,遏制粗放式开采、不公平竞争等行为,应采取扩大资源税"从价计征"的适用范围、完善补偿费征收方式、统一矿业权取得机制等措施,完善资源税费体系,促进我国矿产业的可持续发展。     

动向

资源税改革再迈大步 财政部、国家发展改革委10月10日联合下发《关于全面清理涉及煤炭原油天然气收费基金有关问题的通知》，要求自12月1日起在全国范围统一将煤炭、原油、天然气矿产资源补偿费费率降为零，并停止征收煤炭、原油、天然气价格调节基金，本次一并取消的收费还包括山西省的煤炭可持续发展基金、青海省的原生矿产品生态补偿费、新疆维吾尔自治区的煤炭资源地方经济发展费。     

我国矿产资源税费征收现状及存在的问题

我国矿产资源行业存在着国家财产权利没有得到充分体现和矿山企业税费负担过重的双重问题,严重制约了矿业经济的可持续发展。文章借鉴国外矿产资源税费制度,提出要建立科学的矿产资源税费制度,以完善矿产资源税费理论。     

中外企业合作在华开采石油资源将被开征补偿费

4月10日,国土资源部矿产资源储量司发文称．从本月起．中外企业合作在我国领域及管辖海域合作开采陆上、海上石油资源应依法缴纳矿产资源补偿费。上述石油资源包括常规石油、天然气．以及煤层气等非常规油气资源。