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刘鹏 《财会研究(甘肃)》2014,(7):64-66
2013年7月31日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,研究推进政府向社会力量购买公共服务。随着我国各项改革的逐步深化和社会利益关系的逐步调整,政府购买公共服务已逐渐成为政府为公众提供公共服务的一项重要举措,并且起到了很好的成效。然而,由于我国目前政府购买公共服务属于试验性探索阶段,仍然存在法律体系不健全、购买程序不规范及缺乏有效监督体制等法律问题,本文针对目前政府购买公共服务存在的法律问题提出了几点法律建议。 相似文献
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政府购买公共服务有利于改善公共服务的质量、提高公共服务效率,是当前国际社会政府管理公共服务的主流模式。本文在对以英、美、日、欧盟等为主的发达国家(地区)政府购买公共服务的最新实践的分析基础上,认为其公共服务的分类清晰明确,在完善的法律体系和严格的监督机制保障下,服务购买范围广泛且形式多样,取得较好效果。本文建议中国应加强顶层设计,探索建立中国公共服务分类体系,完善公共服务购买决策机制,做好公共服务购买与现有政府采购制度的衔接,推进中国政府采购发展完善,提高政府购买公共服务水平。 相似文献
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科、教、文、卫等公共服务体系是社会经济发展的基础和保障。以往通过政府直接设立事业单位的方式来保障供给,形式单一且效率较低。政府购买公共服务为公共服务供给提供了新的方式,是中国公共服务体系变革的方向。政府购买公共服务体系构建与深化事业单位改革是相互影响、相互促进的过程。政府购买公共服务体系的构建能够倒逼事业单位改革的推进。深化事业单位改革,加快构建同事业单位改革新阶段相适应的政府购买公共服务体系,为社会公众提供高质量的公共服务已成为越来越迫切的任务。本文研究了政府购买公共服务体系中各个参与主体的资格、职责、与其他参与主体的关系、如何培育合格的参与主体以及政府购买公共服务体系的构建对深化事业单位改革的促进作用,并提出政府购买公共服务体系的改革路径。 相似文献
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针对当前政府购买公共服务过程中存在热点和难点问题,本文作者提出了推动出台政府购买服务的政府采购相关法规;加强公共服务需求调研论证工作;提高公共服务采购招标文件编制质量;创新公共服务采购专家评审方式;加强公共服务合同条款管理和履约监督以及加强采购队伍专业化建设的对策建议。 相似文献
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本文分析了当前政府购买公共服务模式的困境及其成因,指出政府购买公共服务应纳入《政府采购法》规制,并从扩充服务的内涵、建立健全相应监管机制、发展培育社会组织三个方面提出了《政府采购法》规制政府购买公共服务的具体途径。 相似文献
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随着国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔2013〕96号)出台,政府购买公共服务作为一种新型的社会管理模式及公共服务提供机制和方式开始出现在公众视野中,各地也相继出台了鼓励地方政府购买公共服务的政策文件。由于各地情况不同,该项工作进展程度不一,尚没有形成统一规范的操作模式,对于政府购买服务究竟"买什么、向谁买、如何买、买的质量好坏"等问题,还缺乏理论指导与实践验证。本文作者作为基层政府财政工作人员,结合多年的政府采购工作实际,对政府购买服务工作如何开展提出建议。 相似文献
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《价值工程》2016,(24):287-289
全球公共部门改革的重要趋势是从政府包办一切到逐步实现市场化,即公共部门服务市场化。当前,我国政府购买公共服务体系处于开始阶段,各方面都不完善,在服务规范、法律法规、第三部门、统筹协调、绩效考核等方面面临诸多问题。优化和推进政府购买公共服务,必须拥有一套完备的法律法规体系,实现政府购买法制化;理顺管理体制,明确和合理划分各级政府公共服务职责;完善运行体制机制,大力完善政府购买公共服务的水准;统筹各类社会资源,实现各类资源优化配置,多渠道筹措资金;监督检查是必要的,能提高政府购买公共服务的总体效益。从政府包办到政府购买的转变是我国政府必须面对的一个必然趋势,也是我国推进政府购买公共服务的最佳路径选择。 相似文献
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公共服务是指由政府提供的,满足公民的某种直接需要的公共活动。政府购买公共服务,"是指政府将原来直接提供的公共服务事项,通过直接拨款或公开招标方式,交给有资质的社会服务机构来完成,根据择定者或者中标者所提供的公共服务的数量和质量,来支付服务费用。"[1]从发达国家政府购买公共服务发展入手,总结其成功经验,在此基础上,分析我国政府购买公共服务存在的政府责任模糊、购买程序不规范、服务评价和监督体系缺失、公信力缺失的问题,提出观念转变、完善制度建设、提升公民素质、建立绩效评估四方协同推进的解决对策,以期完善政府向社会购买服务的行为,充分发挥市场机制作用,提高公共服务质量。 相似文献
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政府购买服务(Purchase of Services)在西方国家从上世纪六十年代至今已有四十多年的实践,对社会服务领域产生了深刻影响.本文通过回顾英美西方国家政府购买公共服务的溯源和发展,介绍其购买公共服务的形式,归纳出对我国政府购买服务的启示. 相似文献
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2013年7月31日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,要求推进政府向社会力量购买公共服务。9月26日,国务院办公厅正式对外发布《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发[2013]96号)。可见新一届政府购买公共服务的意愿强烈。本文作者从公共服务如何定价,如何设定价格调整机制,合同监管与评估三个方面分析了政府购买公共服务对采购代理机构的挑战。 相似文献
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政府购买公共服务,是一种社会管理模式的创新,在这个信息时代,互联网+的发展推动和深化了这种创新型的政府治理模式.网络化、信息化、数字化必将成为政府管理与改革的重要趋势.公共服务在传统的管理方式下,通常由政府独自承担,在缺乏网络帮助下,这种模式不仅造成了政府的财力、物力和人力的浪费,导致政府机构臃肿,办事效率的低下,而且服务不能够满足民意.互联网+模式运用于政府购买中,不仅能够使政府发挥购买服务杠杆作用,提高社会资源的优化配置,而且大大提升政府的服务效率.南宁市在实行购买公共服务的政策改革领域刚刚起步,在法律政策的制定,服务标准的制定,工作机制的制定等方面都存在这很大的问题.互联网的运用必将对政府购买公共服务提供更加良好的机制. 相似文献
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<正>政府购买服务,尤其是向社会组织购买服务,是西方社会治理、公共服务的有效手段。在我国,1995年最先在上海试点,而后全国各省市都不同程度的进行着实践。淄博市也已经过多年试点,试点中遇到了很多问题和困境,为了推进实践,提出具有具体可操作性的意见建议很有必要。一、淄博政府购买公共服务存在的主要问题(一)缺乏相应的法律法规制度保障。政府购买服务,涉及使用公共财政问题,做到有法可依、有政策依据是首要问题。尽 相似文献
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随着经济社会的快速发展,政府购买社会工作服务的趋势已经势不可挡,2012年在浙江嘉兴举行了全国性的政府购买社会工作服务会议,具体探讨新形势下政府购买社会工作服务的相关法规与社会实践成效。然而政府购买社会工作服务属于一项长期且复杂的艰巨工程,需要逐步推进政府职能的转变、实现公共服务的平等化、发挥各种社会组织的功能,以此促进政府购买社会工作服务模式的最优化。本文以分析政府购买社会工作服务模式的基本现状出发,探讨当前政府购买社工服务模式的重要问题,提出政府购买社工服务模式的对策建议。 相似文献