江西农村小城镇建设实证研究

江西农村小城镇建设实证研究周凌荣，刘文峰一般而言，小城镇包含四个层次，即县城建制镇（简称县城镇）、非县城建制镇（简称建制镇）、乡治集镇及非乡治驻地集镇（简称小集镇）。这四种层次小城镇中，县城镇在可预见的将来大部分会升格为县级市，乡治集镇和小集镇主要特...     

试论小集镇的功能作用

(一) 农村集镇功能,具有多样性特点,大体可分九种类型:(1)交通枢纽型。如丰都的高家镇,酉阳的龚滩,位居水陆交通要津,为本县和邻县、邻省来往客商、货物的集聚点,故商业、运输业、服务业比较发达,历久不衰。也有少数集镇,因交通路线的改变而衰落,成了死角场。(2)资源开发型。如盐镇——郁山镇,煤镇——南平镇、沙子沱,电镇——土坎、八一桥,黄连之乡——黄水镇,这些都是资源开发形成的集镇。随资源产品的兴而兴、衰而衰。(3)农副产品集散型。这是农村星罗棋布的初级集镇,有很强的地域性。一般一个乡有一个集镇,也有两个集散点的。秀山平凯镇是川、黔、湘三省边界地区的传统     

抓住促进农村经济发展的战略重点—呈贡县马金铺乡加快小城镇建设的调查

呈贡县马金铺乡地处呈贡，澄江，晋宁三县交界，辖33个自然村，共有2．4万余人，这里四通八达，是通往澄江，晋宁等地的必经之道，很早 以来就形成了一个规模较大而又繁荣兴旺的农村集市，于1995年请昆明市规划设计院对集镇建设进行了规划设计，后经市政府批准同意，为“明星小城镇”建设试点，从此，马金铺乡进入了加快小城镇建设的新阶段。     

破除三大障碍 扎实推进小城镇建设

近年来 ,丰城市围绕加速城乡一体化建设、拓挖农村经济增长点的思路 ,坚持以示范镇建设为典型带动 ,强化政策引导 ,突出统一布局 ,优化发展环境 ,加大建设投入 ,积极加快小城镇建设步伐 ,取得了一定的成效。———农村面貌明显改善。目前 ,全市 80 %的乡(镇 )已成为建制镇 ,各镇区总人口达到 1 3 .6万人 ,占全市人口的1 1 %。同时 ,各乡 (镇 )大力进行集镇改造、街景美化 ,农村面貌尤其是示范镇面貌焕然一新。———基础设施基本配套。全市乡 (镇 )切实加强了基础设施配套工作 ,实现了乡 (镇 )完全通电 ,主要街道硬化率达 90 % ,许多乡 (镇 …     

扩大集镇经济管理权力势在必行

目前我县集镇分为建制镇和非建制镇两大类。建制镇只有7个,太少,很不适应商品经济发展的要求。而且在建制镇中,太和、云门、小沔三镇里区、镇、乡机构并存,机构重叠,相互牵制,造成很多矛盾难以解决。镇上基本没有管理经济的权力和手段,不能行使管理经济的职能。因此,调整管理体制,扩大镇的经济管理权力势在必行。一、根据经济流向,扩大镇的建制。省、市现行规定,集镇常住人口(包括农民务工经商,中、小学住校生)在2.500人以上,可以设立镇的建制。从合川实际情况看,除人口条件外,还应把集镇经济功能(工业产值、商品销售额、服务业收入)作为建镇条件。建议常住人口在2.500人以上,工业产值在100万元以上,或商业、服务业收入在100万元以上的乡场,设立镇建制。按照这个条件,我县将还有七八个乡场,可以建镇。     

古镇换新颜——记西渡的集镇建设

西渡镇是由原肖塘乡于1994年4月撤乡建镇易名而成。目前在西渡镇南北两头,初步形成了肖塘、西渡遥遥相对的两个集镇,拥有90多万平方米住宅房,1万多居住人口,千年古镇旧貌换新颜。     

集镇建设要有广泛的集资渠道

资金不足,是集镇建设缓慢的一个重要因素。在解决集镇建设资金来源方面,各县、区都有很多好的经验和打算,值得认真总结和研究。 1.大力发展集镇企业。抓住农村调整产业结构和城市工业产品、设备、技术、人才等向农村扩散流动的有利时机,千方百计把生产力各种要素引向集镇,大力发展镇办企业,就可以把集镇经济搞得日新月异,把集镇建设搞得蒸蒸日上。郫县郫简、唐昌、犀浦三镇积极发展镇办企业,1983年创造年产值675万多元,同全市农村乡平农业总产值不相上下,上交税金32万多元,是乡平税金的两倍,这些镇办企业,不仅为改造集镇旧貌贡献了力量,而且为进一步发展集镇经济煅炼、造就了—批管理干部、技术、供销人才和     

快速评估集镇基准地价的设想

快速评估集镇基准地价的设想随着改革开放的进一步深化，乡镇经济有了很大的发展，土地使用权的出让、转让、出租、抵押活动日趋频繁。为掌握各集镇（县城以下建制镇和乡集镇）地产的总量及分布状况，规范土地市场，实施地价管理，科学快速地对各集镇基准地价作出评估，完...     

湖北宣恩农民时兴回乡创业

湖北省宣恩县沙坪乡谭子洞村十三组土家族妇女左友云、谭宗美今年5月初同时到该乡骡子湾集镇办起了他们独具特色的皮鞋生产加工厂,两位农家妇女4个多月时间为国家纳税3000余元人民币。近几年来,沙坪乡党委、乡政府针对该乡地处偏僻深山、交通、信     

政策咨询

问:村庄、集镇规划的编制,应当遵循哪些原则?在村庄、集镇规划区内建住宅、兴建乡(镇)村企业、建设乡(镇)村公共设施和公益事业应通过哪些审批程序办理?山东省文登市刘东阳答:1993年国务院颁布的《村庄和集镇规划建设管理条例》规定,村庄、集镇规划由乡级人民政府负责编制,并监督实施,具体编制应当遵循下列原则:1、根据国民经济和社会发展计划,结合当地经济发展的现状和要求,以及自然环境、资源条件和历史情况等,统筹兼顾,综合部署村庄和集镇的各项建设;2、处理好近期建设与远景发展、改造与新建的关系,使村庄、集镇的性质和建设的规模、速度和标准,同     

自力更生 生产自救 各方支援 同奔小康——昭通扶贫开发工作调查

昭通是全国18个贫困片区之一，是云南省贫困面最大、贫困程度最深的一个地方，其贫困程度居全国第2位。在全市11个县(区)中就有9个贫困县。永善的马楠、大关的伍寨两个苗族乡，人均粮食占有未超过220千克，人均年收入不到250元。     

宝鸡农村城镇化的思路和对策

一是城镇规划编制逐步完善，城镇体系空间布局正在形成。到2004年底全市共有小城镇138个，其中建制镇95个（含县城）、集镇38个，已全部完成9个县城、86个建制镇的规划编制工作，先后有7个县城镇的总体规划已经审批，撤乡并镇后有12个建制镇完成了总体规划的调整充实完善，37个集镇的建设规划正在编制。从1996—2001年组织编制新的宝鸡市城市总体规划（2001～2020年），描绘全市城镇发展蓝图，提出以市区为中心，岐山为副中心、陇海铁路为主轴，宝中铁路和宝成铁路为次轴，凤翔、陇县、凤县双石铺为结合点，     

强化农经体系建设 充分发挥职能作用

一、强化农经体系建设为强化农经体系建设 ,县委、县政府认真贯彻“三定”的有关精神 ,全面落实了乡 (镇 )农经站的“定性、定编、定员”工作。(一 )健全机构 ,充实人员。县、乡两级建立健全了农村经营管理站 ,实行农村会议辅导站、农村经济审计站、减轻农民负担办公室、农村承包合同管理办公室等几块牌子 ,一套人马 ,合署办公制度 ,全县 1 2个乡 (镇 )共设有 1 2个乡 (镇 )农经站 ,共有农经人员 5 5个 ,其中县站 9人 ,乡站 46人 ,人员结构为国家正式干部 41人 ,国营职工 3人 ,招聘干部 1 1人 ,大中专文化程度以上的人数为 5 0人 ,占总人数…     

促进农村精神文明建设的有效载体：对“乡场文化”建设的几点思考

农村“两个文明”建设的对象是农民，各级党委、政府及其职能部门的服务主体也是农民。因此，做好新时期的“三农”工作，需要一个更好的载体来发挥作用，而作为群众自然集散的乡场，就具有做好党在农村工作的突出优势。时下，一种以乡场为载体的“乡场文化”应运而生，它正以其独特的社会效应受到各级党政部门的关注，部分县市已在探索“乡场文化”的系统建设，并纳入规划，将之作为“一县一特，一乡一品”的文化产业来抓。“乡场文化”作为一种新的文化理念，在当前的农村思想政治工作和“两个文明”建设中有其独特的现实性：首先，“乡场…     

开创农垦小城镇建设的新局面

农垦小城镇上连大中城市，下接农场的广大职工、家属，既是城市带动农场的前沿阵地，又是沟通城乡联系、促进城乡结合的桥梁和纽带。农垦小城镇在多层次的经济区域中，形成了管理局、农场、分场多层次的集镇群众结构，对于改善农场的经济结构。从种植业转化剩余劳动力，组织物次、人才和信息的交流，促进农场经济全面发展，加速农场社会主义精神文明建设，缩小城乡差别。稳定科技队伍，具有重要作用。因此，建设和发展农垦小城镇是农垦各级领导一项重大历史任务。     

织金县小城镇建设发展初探

近几年来，贵州省织金县在小城镇建设上立足实际，加大投入，制定了以城镇开发为转动轴心的改革发展战略，确立了“强化农业基础转换企业经营机制，转变政府职能，充分运用区位优势，促进旅游开发带动小城镇建设”的发展思路，城镇功能日臻完善。通过采取对中心城镇重点投入和梯次发展一般集镇的战略，完成了县城和八步等１５个乡（镇）的建设规划，基本形成了以县城为中心、乡贸集镇为重点的建设格局，引来各地客商安家落户。面对西部大开发这一千载难逢的历史机遇，织金县小城镇建设应采取以下措施：一、统一思想，充分认识加快小城镇建设…     

农民集镇农民建的洪庙镇

洪庙是个新镇,1985年10月由奉城、平安、四团镇部分村组建洪庙乡,1994年4月撤乡建镇,位于奉贤县城以东20公里,距上海市区50公里。现辖11个行政村、2.2万人,总面积20平方公里。建乡之初洪庙没有集镇,10年来,乡党委、政府发动农民集资建镇,现在已有3890户农民进镇     

以集镇建设带动产业发展的建议

一、青浦集镇产业发展的现状和问题青浦县现有3个建制城镇，16个乡集镇，326个村委会和2963个自然村宅基点。“八五”期间，青浦农村城市化进程发展较快，农民进镇从1990年的1473户、4909人，增加到95年的7000户、30000人，分别增长4．75倍和6．11倍，建筑面积从90年的8万平方米，增加到50万平方米，投资数从0．4亿元增加到4亿元，城镇化水平从90年的13．5％提高到24．73％。目前，青浦集镇产业发展仍按“二、三、一”发展序列，以乡镇工业为重点，以农业为基础，促进第三产业发展。全县现有工业企业1836户，已初步形成了交通运输设备制造、…     

城乡一体化的必由之路——遵义县加快集镇建设的调查

近些年来,遵义县在小集镇建设方面进行了一些有益的探索,并取得了积极的成效(其中新舟、虾子两镇被评为“全国集镇建设先进单位”),促进了农村商品经济和集贸市场的发展。 一、基本情况 60年代,遵义县除有鸭溪、虾子、团溪等为数不多的老集镇外,其余十余个建制镇均为小乡场。到目前,全县农村集市已发展到86个,并     

歌山画水 诗画东阳

东阳地处浙江腹地，土地总面积1742平方公里，全境以丘陵为主，会稽山、大盘山、仙霞岭延伸入境，形成三山夹两盆(东阳江盆地、南江盆地)、两盆涵两江(东阳江、南江)的地貌。地势东高西低，中部山峦自东向西，将境域分为两半，谓南乡、北乡。远在新石器时代，就有人类在这块富饶的土地上繁衍生息。