财务大集中下的管控平衡

长期以来,邮政企业的财务管理始终在“收”与“放”的尺度之间不断摸索,经常陷入“一收就死”和“一放就乱”的困境,“集中”过多,会使基层单位丧失经营自主权,影响经营发展的积极性和主动性;“分散”过多,会导致投资回报率、资金使用率下降,更会加大企业经营风险。因此,如何解决好集中管控与分散经营的矛盾,在“收”与“放”之间寻求一种平衡,是邮政财务精细化管理的新要求,也是经营型财务所要解决的新课题。     

当前应着重研究的几个经济问题

邮电经济学研究涉及的面很广,适应深化改革,进一步开放的要求,当前应着重研究以下几个问题: 一、邮电体制问题虽然多年来我们就使用了邮电企业这个概念,但究竟邮电部门的哪一级是一个名符其实的企业,这个概念十分模糊。企业应是一个独立或相对独立的商品生产者和经营者,具有经济上的独立性和自主权,具有自己独立的经济权力、经济责任和经济利益,并实行独立的经济核算和自负盈亏。     

浅谈邮电企业的经营机制

邮电企业是一个相对独立的经济实体,是通信生产的直接承担者。邮电企业具有与其他企业不同的特点,是全程全网的联合劳动,只传递信息不生产实物产品,企业的生产过程就是用户的消费过程,是服务性行业,并具有自然垄断独家经营的性质。长期以来,邮电部门没有很好地树立商品经济观念,在宏观上调控不健全,不能很好的利用经济杠杆进行宏观调节,而往往过多地依赖于行政手段,形成了“一管就死”、“一放就乱”的局面。在微观方面,企业作为行政机构的附庸,缺乏活力,基础管理工作不扎实,经济责任制考核不健全,各项制度     

努力构建邮电财务管理新体制

改革开放的二十年,是邮电企业大发展的二十年。邮电财务是邮电企业经济表现最突出、最集中的方面,邮电企业财务综合体现了邮电企业改革和发展的成果。“八五”以来,特别是“九五”前两年量收总量大幅度增长,发展速度加快,我省邮电财务在资产、资金、综合财力等多方面...     

发展方式比发展速度更重要

党的十七大报告指出，实现未来经济发展目标“关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展”。转变经济发展方式，是经济的数量型扩张向质量型发展的理念升华。对邮政企业来说，科学地把握“增长与发展”，正确定位“速度与质量”，追求规模和效益同步增长，是当前邮政转变发展方式的关键所在，也是落实科学发展观、实现可持续发展的具体体现。     

济南电信局怎样结合通信特点实行经济责任制?

济南电信局推行经济责任制已取得明显效果。论通信质量,有4项达到全国先进水平。论收入,1982年比1981年人均增收400元,总数是80多万元。论干部作风,过去是高兴了多干,不高兴少干,现在每天、每月该干什么,干到什么程度,心中有了数。论职工主人责任感,过去是迟到不少,一天8小时只干几小时。现在搞定员,光从“难度最大”的长途机械科和载波一站就挖出43个人员潜力,进行专业培训和文化补课。明确指导思想这个局首先学好首纲经验。他们放首纲经验的录音材料,组织干部去“济钢”取经,     

构建企业内部市场增强邮政竞争能力

分营后的中国邮政 ,面临着严峻的形势。邮政企业要全面走向市场 ,谋求生存 ,加快发展 ,必须创造独特的竞争优势 ,增强竞争能力。笔者认为 ,深化改革 ,构建邮政企业内部市场 ,是中国邮政重要的战略选择。所谓邮政企业内部市场 ,即把市县局改制为真正的经营公司来运作 ,在企业内部实行有偿结算 ,形成一定意义上的“买卖关系” ,通过模拟核算、成本否决 ,激发企业内部活力 ,推动邮政企业走向市场。根据邮政企业内部运作特征 ,按照外部经济市场化的要求 ,构建企业内部市场应从以下几方面入手 :确立“模拟法人”经营体制邮政企业独立运营后 ,应遵…     

邮政发展话“集约”

邮政发展话“集约”顾联瑜《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》指出：“积极推进经济增长方式转变，把提高经济效益作为经济工作的中心”。“转变经济增长方式是经济建设的长期战略任务。‘九五’期间，要切实把经济工作的着重点放...     

服务前伸做好“收证”文章

在开始试办车辆年审证件速递业务时,各地的邮政局都在相关政府部门的办证大厅设置服务席位,等客上门。郁南县局独辟蹊径,摒弃被动做法,采取主动出击的营销方式,在“收证”上大做文章。郁南局积极与交警部门联系,获得了全县驾驶员、车辆、车主信息,建立了详细的驾驶员和车主信息库,及时打印年审通知单下发到各个支局。支局根据信息逐个登门宣传年审证件速递业务。投递员和乡邮员坚持“多说几句话,多跑几段路”,主动拉近与驾驶员和车主之间的距离,从驾驶员、车主手中“收”取证件和相关材料,将材料送到县局,由专人到交警部门办理证件年审。办…     

高科技低成本的无线终端步入百姓家

近年来,农村电信相对于长话、移动、市话来说,处于比较落后的地位。这其中有国家政策方面的原因,也有农村经济不发达、观念滞后等因素。而广大农村地形复杂,山区、庠区、村区占很大比例。现有通信技术跟不上,这在很大程度上制约了农村通信事业的发展。 今年以来,各级地方政府和邮电部门进一步解放思想,收变观念,纷纷加大对农村电信的投入。“村通工程”已被列入各地国民经济“九五”发展规划,农村电信面临前所未有的发展     

电信监管力求张弛有度--重庆管局着力完善电信发展环境

切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来是目前转变政府职能的新要求。政府对电信市场的管理也应该“后退一步”．不再干预企业的微观经营活动；同时又要“站高一步”，管宏观、管政策、管环境。为进一步解决“管什么”、“怎么管”的问题，重庆通信管理局近期就当前电信改革、发展和监管工作中的热点难点问题开展了调研。针对调研中反映出的热点难点问题，重庆管局开展了深入讨论。通过对现有的职能和工作进行梳理．管局进一步明确了哪些应“后退”，哪些应“站高”，对“放”和“管”进行了有进有退的调整，使政府监管能更好地适应电信市场经济体制和对外开放新形势的要求。     

邮政通信企业TQC活动推进规律初步探讨

随着我国经济体制改革步伐速度加快和“对外开放,对内搞活”政策的贯彻,国民经济各部门、邮政通信部门为了适应这一改’变的要求,在领导体制、经营战略、管理制度,技术发展等方面发生了一系列的变化。这些变化可概括为:由原来的生产型转变为生产经营性,由封闭性转变为外向开放性、由单一性转变为综合效益性,在传统的观念上进行了更新,市场观念,竞争观念,经济观念在企业中     

低碳环保遭人嫌

周末,和一位老师聊天,她非常愤慨。原来在教师节这天,学校领导在开会时宣布以后不允许骑自行车的老师把车子停到车棚,只能和学生的自行车停一处,车棚只允许停放汽车、摩托车、电动车。＂我在学校工作了几十年,快退休了,连自行车都不让放了。我偏要放,还要把车子锁在柱子上,看他们怎么办。＂她非常气愤地说。     

我说邮政直递业务

邮政直递业务是一项采用直收、直运、直投的运递方式,减少中间环节,加快邮件运递速度的新型业务。但其现今的发展状况却不容乐观：１．从经营核算上来看,各局现开办的类属此项业务范畴的“点对点”、“直收直送”业务,在经营核算上都是收支两条线,未进行真正的成本核...     

报刊发行收投合一浅谈

报刊发行收投合一浅谈四川省广元市邮电局王崇光邮政是报刊发行的主渠道，但现行的报刊发行体制仍是计划经济的产物，已不适应市场经济发展的需要。一、实行收投合一的必要性实行收投合一运行机制，把报刊发行战线上的收投人员推向市场，是形势发展的客观要求，是生存的需...     

信息广角

业外资讯国家将从三方面推进央企体制创新国资委副主任邵宁日前表示,国资委将从三个方面推进中央企业的体制创新和结构调整,使其成为“体制市场化、管理科学化、经营国际化”的优质企业。一是通过体制创新,推进股权多元化、改善国有企业的治理结构;二是通过创新手段和方式,通过     

扩大运能 量力而行——有关商包收寄和运输的调查

最近,我们去了几个地方,对商包收寄和运输问题进行了调查。商包的作用不容忽视商包是指邮局收奇的商品包裹。这是近几年来异军突起的一项邮政业务。随着社队企业的发展,大量商包涌向邮局,又通过邮局运送到各地,无论在活跃农村经济、促进城乡物资交流方面,还是在发展邮电业务,提高宏观和微观经济效益方面,其作用都是不容忽视的。     

实施质量否决权的有益尝试

我局在深化TQC的过程中,在总结原来考核办法经验教训的基础上,推行了“一定四挂”实施质量否决权系列考核办法,即用通信质量和全面质量管理的平均系数否决法为主体,坚持对关键性质量项目进行完全否决以及坚持以工作质量确保通信服务质量的系列经济考核办法,两年来的实践表明,这套系列考核办法取得了较好的效果。一、实行“一定四挂”质量否决权的基本原则首先,坚持质量和质量管理具备最终否决权,是“一定四挂”的先决条件。1986年7月国务院在《关于加强工业企业管理若干问题的决定》中明确指出:“要把产品质量与职工的政治荣誉和物质利益结合起来,使质量指标在职工工资、奖金分配上具有否决权”。“一定四挂”正是贯彻了国务院的这一精神,规定:“质量和质量管理在科室、职工奖金分配、评选先进、局质量管理奖、干部聘用、工资调整、转正定级等方面具有最终否决权”,并相应制定了质量奖惩标准。例如:“质量和质量管理系数年累计平均值低于1.03者,对其评选先进科室的资格进行否     

研究报刊特点 改革发行工作

我国实行“邮发合一”以来,充分利用邮政点多、面广、线长的优势,使报刊发行深入群众,遍及城乡,发行量几十倍、上百倍地增长。实践证明,“邮发合一”的方向是正确的。但是,在当前社会主义两个文明建设飞跃发展的新形势下,报刊发行工作跟不上形势发展,出现了许多新的问题。如“预订预收”,限制过死;投递力量不足,无法直投到户;“长订长收”,增加读者负担;零售点少货少,读者买不到所需报刊;忽视市场预测,报刊不能适销对路,既有紧俏“商     

邮电业的大发展有赖于观念的更新

世界经济发达国家的市场观念大约经历了生产导向、营销导向和市场导向三个阶段。在生产导向阶段,商品供不应求,企业以生产为中心,考虑的是“我怎样把产品生产出来?”企业的一切活动,都是为了生产出商品。进入营销导向阶段,商品逐渐供过于求,企业把经营的主要精力放在改进销售上,考虑的是“我的商品怎么能卖出去?”把将商品卖出去作为生产周期的终点来认识。到了市场导向阶段,企业以消费者需求为中心,眼睛紧紧盯着市场,考虑的是“消费者需要什么?”把消费者的需求作为生产周期的起点来考虑。联系邮电部门的实际不难看出,邮电部门的市