关注助学贷款的实践难题——生源地信用助学贷款缘何难以助学：问题及建议

从1999年我国开始实施国家助学贷款政策，到目前包括生源地助学贷款、商业性助学贷款在内的助学贷款体系的不断探索和完善．助学贷款一直备受政府部门的高度重视和大力推动。但随着助学贷款业务的开展，其面临的矛盾和问题也不断显现：助学贷款手续繁杂、补偿资金不到位、贷款违约率攀高，等等。在一些欠发达地区，一边是人数占到新入学大学生半数以上的贫困生，一边是金融机构助学贷款的少人问津，甚至逐年缩水。助学贷款的可持续发展面临考验。[编者按]     

农村助学贷款业务中存在的问题及解决思路

为了解决教育体制改革中形成的教育收费上升与农村低收入间的矛盾,我国政府推出了农村助学贷款业务。它既可以满足农村贫困学生完成学业的愿望,又能够通过提高农村人口质量建设社会主义的新农村。由于农村助学贷款业务的开展涉及到政府、银行、学校、学生四方,文章从这四个方面入手,提出一些思路,以解决在贷款开展过程中暴露出的诸多问题,使其能够长期和良性的发展。     

海南省助学贷款的难点与对策——中国人民银行海口中心支行辖内金融机构助学贷款情况调查

海南省助学贷款发展速度缓慢,不仅是银行方面的原因,它还牵涉到政府、财政、学校、用人单位等方方面面.我们应该建立个人信用制度,完善各有关部门的职责,减少助学贷款风险,以提高金融机构助学贷款的积极性.     

试析我国加强国家助学贷款管理的方法与途径

继2002年2月中国人民银行会同教育部、财政部下发<关于切实推进国家助学贷款工作有关问题的通知>(简称"四定三考核":定学校、定范围、定额度、定银行,申请考核、审批考核以及实际发放阶段的考核)后,9月份中国人民银行又联合教育部下发<关于下达2002年度国家助学贷款指导性计划的通知>,对推动国家助学贷款的发放起到了重要作用.     

国家助学贷款业务进展缓慢的原因分析

自2000年9月国家助学贷款有关政策实施以来,浙江省助学贷款业务得到了实质性发展,但仍有许多不尽人意之处,特别是国家助学贷款政策和措施,尚需我们不断去完善.     

美日韩三国助学贷款比较及对我国的启示

本文简单介绍了美国、日本、韩国三个国家的助学贷款的主要内容,并对这三个国家的助学贷款进行了比较;并在此基础上针对我国助学贷款体系里出现的主要问题提出了相应的对策与建议。     

生源地助学贷款应成为资助贫困生的主要形式

在国家出台的一系列资助贫困生的政策与措施中,助学贷款是覆盖面最大、较有效、较长期的扶助措施,笔者认为生源地助学贷款风险小、切合实际、责任明确、学生的心理压力小,是助学贷款中的最佳选择,应成为资助贫困生的主要形式。     

当前开展生源地助学贷款面临的问题及对策

开展生源地助学贷款对于目前占高校经济困难学生比例80%的农村学生来说,无疑是一场＂及时雨＂,然而当前生源地助学贷款在发放过程中存在＂四大矛盾＂,影响生源地助学贷款的开展。可以引入贷款保证制度,控制信贷风险;建立沟通机制,确保政府贴息和风险补偿金落实到生源地贷款信用社;建立评估考核监督制度,规避寻租行为的可行性;加快助学贷款立法工作,推动生源地助学贷款健康发展。     

大学生助学贷款中的诚信问题与对策研究

我国国家助学贷款实施几年以来,取得了很大的成就,国家助学贷款是资助家庭经济困难学生顺利完成高等教育最重要的措施。但贷款大学生不及时还贷的现象也较为突出,这表明,大学生诚信缺失已成为高校德育的突出问题之一。本文从当前我国高校国家助学贷款现状分析,列举了当代大学生诚信缺失现状并分析形成的原因,最后对加强大学生诚信教育提出了对策。     

将商业保险引入助学贷款的思考

在简要介绍我国助学贷款发展的历史和分析我国助学贷款新旧政策的基础上,提出了将商业保险引入助学贷款的构想,将商业保险引入助学贷款不仅可行而且十分必要,也将促进我国助学贷款工作的健康发展。     

农村信用社开办生源地助学贷款可行性分析——以广西河池市为例

生源地助学贷款是国家助学贷款的有益补充,但由于各种原因,目前在广西发展迟缓,本文以广西河池为例,分析当前推行生源地助学贷款的必要性、紧迫性,以及由农村信用社开办生源地助学贷款的可行性。     

当前开展生源地助学贷款面临的问题及对策

开展生源地助学贷款对于目前占高校经济困难学生比例80%的农村学生来说,无疑是一场及时雨,然而当前生源地助学贷款在发放过程中存在四大矛盾,影响生源地助学贷款的开展。可以引入贷款保证制度,控制信贷风险;建立沟通机制,确保政府贴息和风险补偿金落实到生源地贷款信用社;建立评估考核监督制度,规避寻租行为的可行性;加快助学贷款立法工作,推动生源地助学贷款健康发展。     

市场细分与国有商业银行助学贷款业务的发展

国家助学贷款具有明显的外部收益。目前政府和央行要求各主办银行加大助学贷款的力度，但是国家助学贷款是信用贷款，业务风险又比较高，各主办银行在办理该业务时面临两难选择。本指出，各主办银行按毕业生就业率对高校申贷学生进行市场细分，并确定营销的目标市场则有助于解决该问题，促进国家助学贷款业务的开展以及高等教育产业化的发展。     

中美助学贷款制度的比较与启示

我国助学贷款作为一项民心工程,自1999年以来取得了可喜成绩,但在实施过程中并未达到预期效果。富有特色的美国助学贷款制度给予我们一些启示：完善我国助学贷款制度必须树立多元化资助理念,规划资助体系,修正贷款要素,增加贷款品种,防范贷款风险,优化信用环境。     

助学贷款制度的完善与创新

本报告从国家助学贷款制度理论出发，探讨了助学贷款制度中的一些规律性问题，分析了我国助学贷款制度的特征及其问题。报告认为，我国助学贷款的最大问题是制度设计没有考虑供给方的市场主体利益，缺乏应有的激励机制设计。政府没有发挥应有的作用，政策扶持力度小，助学贷款的收益与成本、风险不对称是导致目前助学贷款供需缺口巨大的主要原因。因此，充分考虑供给方的市场利益、给予适当刺激是关键；提高政府的参与度，向银行提供必要的担保，调整贷款合同内容是促进此项业务发展的重大因素。     

理顺机制:走出助学贷款困境的基本路径

本文从一则助学贷款诉讼案件入手,指出：无论是从福利原则还是从商业原则出发,助学贷款均应得到偿还；商业银行作为企业,其偿还要求是合理的；守信是市场经济的基本原则,大学生更应遵守；从“穷人经济学”中也找不到拖欠助学贷款有理的任何根据。