论国有资产管理体制改革

国有资产管理体制的核心问题 ,是要解决确保国有资产安全和提高国有资产利用效率的关系。而这又在很大程度上取决于国家与国有企业之间控制距离的长短以及管制的强弱。传统体制下 ,我国国有企业管理基本采取了严格管制的模式 ;在目前的改革实践中 ,则倾向于设置“隔离带”,延长控制距离的模式 ,但过长的代理链条又使委托—代理的有效性难以保证。国有资产管理应该与国有企业分类改革相适应 ,区分不同性质的国有企业 ,采用不同的管理模式。     

行政事业单位国有资产管理之我见

行政事业单位国有资产即该单位占有或者使用的、能以货币计量的经济资源。它是国家全部国有资产的重要组成部分 ,是行政事业单位完成行政、社会管理、教育、科研等任务的物质条件和保障。加强行政事业单位国有资产管理 ,充分发挥其价值效用 ,不仅能提高国有资产理财水平和国有资产使用效益 ,而且对提高行政事业单位的资金运用效益和工作效率 ,从源头上预防和治理腐败具有重大的现实意义。一、行政事业单位国有资产的新特点随着社会主义市场经济体制的建立和我国财政管理体制及行政事业单位管理体制改革的深化 ,行政事业单位国有资产的资金来…     

如何强化国有资产管理

一、国有资产的管理总是十分严重突出表现在如下的几个方面.1.国有企业财务状况恶化.其主要标志是企业严重负债经营.这是由于国有企业效益不高、利润下降、可贷款余额逐年增加,因而,企业无力还贷,债务负担沉重.2:国有资产流失、损失、浪费严重.一是固定资产投资浪费惊人.二是国有资产闲置损坏导致的浪费.三是中外合资企业国有资产流向外方.四是股份制改造,国有资产流失.五是行政事业单位无偿占用国有资产搞“创收”.六是境外资产流失.七是土地资产流失严重.3.经济效益低下.根据财政部提供的数据,国有企业虚盈实亏,亏损挂帐、潜亏问题十分严重,主要表现在:一是我国国有企业中大约有30%     

如何规范电力企业国有资产日常管理

一、加强电力企业国有资产日常管理的意义国有资产是指产权归国家所有的企业生产经营占用的固定资产、无形资产、流动资产和其它资产。它是社会主义制度的根本保证。国有资产管理工作是企业改革的重要内容。电力企业属资金密集型企业，国有资产特别是国有固定资产占全部资产的比重较大，如何加强国有资产的日常管理，维护国有资产的安全完整，提高资产的使用效益，是我们当前在管理中的重要任务。1．电力企业国有资产管理的目标。电力企业国有资产管理的目标：第一，要保障国有资产的安全与完整，防止国有资产的流失；第二，要促进国有资产…     

行政事业单位国有资产管理亟待加强

<正> 行政事业单位是指行政党团机关、事业单位、社会团体及附属营业单位。行政事业单位资产的来源主要是财政拨款、单位对外投资、生产产品和提供劳务等取得收入而形成的资产及无偿调入和接受捐赠的资产。行政事业单位国有资产虽然不能直接生产出新的物质财     

论国有资产管理体制改革

一、国有资产管理体制改革的实践探索随着国有资产管理体制改革的不断深入，以政企分开、政资分开为主要思路，各地纷纷开始进行各种国有资产经营和管理体制改革的试点工作，试点的主要内容是构建国有资产运营主体，即国有控股公司，理顺委托人与代理人的关系。从目前来看，构建国有资产运营主体主要有两种渠道：一是从企业脱胎而来，即指将大企业和企业集团的母公司改组为国有资产的经营机构；二是从政府分离而来，即将全国性行业总公司和政府的行业主管部门改组为国有资产运营机构。1．全国性行业总公司和行业主管部门改组为控股公司的试…     

加强管理 确保地勘企业国有资产保值增值

本文从分析地勘企业国有资产管理和运营的现状入手，强调要强化国有资产管理，建立管理监督体系；阐明实现国有资产保值增值的根本途径是提高经济效益；指出搞好国有资产管理的关键是领导。     

国有资产管理问题

长期以来由于产品经济意识及经济管理体制的影响,我国国有资产管理存在不少问题,社会生产力发展中“三要素”之一,劳动资料(国有资产)的重要性被忽视,存在许多症状: 1.国有资产管理主体缺位——“无主症”;2.国有资产增量来源多元化——“肥胖症”;3.国有资产使用效果缺乏严格考核,经营效益逐年下降,增值能力弱化——效益“消瘦症”;4.国有资产管理混乱、劣化——管理“紊乱症”;5.企业实行承包经营责任制,使国有资产应有权益受到侵害——使其“虚弱症”。综合上述国有资产现行管理体制上的“无主症”、“肥胖症”、“紊乱症”及“虚弱症”之症结何在呢?简单地说:是现行国有资产管理体制机能失调、失控、失衡、失策。管理功能“不全症”。为坚持和完善社会主义公有制,对国有资产管理提出对策思考。     

我国国有资产管理体制模式的比较与选择

一、问题的提出改革以来,人们愈来愈认识到“政企不分”的国营企业管理体制的弊病,并进一步认识到“政企不分”的症结在于政资不分,即同一行政机构既执行调节社会经济生活的职能,又行使所有者的职能。由此,开始了对国有资本管理体制的进一步改革:1988年,成立了专事国有资产管理的国有资产管理局;1995年以后,一些国家的行业主管机构(含“行政性公司”)开始进行转为控股公司的改组等。以建立现代企业制度的提出为标志,我国国有企业的改革由承包制转入公司制阶段。现代企业制度的核心在于通过建立公司法人财产制度来明晰企业出资者与经营者的产…     

企业改制与国有资产流失的防范

目前,许多国有企业正在进行改制,杭州钢铁集团公司(下称杭钢)在建立健全法人治理结构运作功能的同时,结合省市产权制度改革的氛围,实行产业结构调整,积极进行产权制度改革的尝试。2001年初,杭钢成功地改制,成立了浙江冶金贸易有限责任公司,现在正对集团下属的嘉兴冶金机械厂、温州冶金机械厂、浙江省工业设计院进一步实施改制实     

浅析国有资产流失及对策

国有资产是国民经济的物质基础,是发展社会主义生产的重要手段。长期以来,由于我国国有资产管理制度不健全,忽视国有资产的管理,以致国有资产严重流失,如何保证国有资产的保值增值,已成为当前国有资产管理工作中首要的任务。目前,国有资产管理工作中存在的问题主要...     

行政事业单位国有资产管理中的主要问题与对策

在建立和发展社会主义市场经济的新形势下，行政事业单位国有资产管理中存在着一些亟待解决的问题，必须采取相应的对策，才能提高行政事业单位的资产使用效益。     

高校国有资产管理信息系统

简述高校国有资产管理的现状 ,建立高校国有资产信息管理系统 ,探索盘活高校的国有资产和实施动态管理的方法