浅析矿业权法律关系的构成要素

科学设置矿业权制度、合理界定矿业权法律关系，对于我国物权法的制定有着深远的意义。本文从矿业权法律关系的构成要素入手，对矿业权主体、客体以及权利义务三个方面的问题进行了较深入地分析，以期有助于完善我国的矿业权理论。     

煤炭资源成本研究

2005年《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》明确指出，煤炭工业要“进一步完善矿业权有偿取得制度，规范煤炭矿业权价款评估办法，逐步形成矿业权价款市场发现机制，实现矿业权资产化管理”。为此，笔者在对煤炭成本，特别是煤炭资源成本进行深入调研的基础上，分析了煤炭资源成本构成现状及存在的急需解决的问题。     

我国原则停止矿业权行政审批

国土资源部副部长寿嘉华近日表示：我国将原则停止矿业权的行政审批，以后将像经营性土地一样采取招标、拍卖等方式出让矿业权。她说：“过去我们通过行政审批授予矿业权的方式配置矿产资源，不仅造成了资源利用效率的低下，而且还存在不公平和歧视的现象。加入世贸组织后，我们加大了矿业权市场建设的力度，通过市场配置资源，体现公平和公开。截至今年上半年，全国已有２２个省推行了矿业权的招标和拍卖工作，涉及３７个矿种。”我国在开放矿业权市场的过程中，走过了一段漫长的道路。２０世纪８０年代，《矿产资源法》第一次提出矿业权概…     

浅谈现行矿业权评估中存在的几个问题

矿业权是指自然人、法人和其他社会组织依法享有的在一定的区域和期限内进行矿产资源勘查或开采等一系列经济活动的权利 ,它包括探矿权和采矿权。矿业权评估是指对矿业权的价值进行评价和估算的行为 ,评估的方法包括贴现现金流量法和收益法两大类。时限性规定“评估报告中所采用的一切标准均为评估基准日的时点价格标准” ,“评估结果的有效期为一年”。随着国民经济的发展 ,矿山企业的改制、上市、转让和矿产资源的买卖等的增加 ,矿业权评估也已经成为市场经济中不可或缺的部分。本文仅就现有企业矿业权转让评估中存在的问题提几点个人意见…     

浅谈强化小煤矿安全管理的策略

1．小煤矿办矿秩序混乱。无“四证”或“四证”不全的以及属于“四个一律关闭”的矿井大量存在，特别是部分已取缔关闭矿井死灰复燃，导致小煤矿采矿秩序混乱。     

市场信息

政策法规矿业权获取“双轨制”将全面废止近日,国家发改委、国土资源部和财政部就煤炭资源有偿使用制度改革方案达成一致意见,并上报国务院。“十一五”期间,我国将全面实行矿产资源有偿取得制度,煤炭行业将作为试点率先进行改革。据介绍,矿业权有偿使用改革的基本思路为:首先,将目前矿业权无偿和有偿取得的“双轨制”统一改为有偿取得,新设置的资源开采权都要通过市场方式有偿取得,并规范市场取得的程序和方法,老矿山企业要补缴相应费用。其次,将目前矿产资源生产和销售过程中过低税费标准调整为合理标准。第三,建立规范有效的矿业权交易市…     

尽快出台矿业权叠置管理办法

<正>在我国尤其是北方沉积盆地内,多种矿产资源空间重叠很普遍,且盆地绝大部分面积已被油气和煤炭矿业权所覆盖,由于我国法律没有明确规定矿业权叠置制度,其他矿产资源矿业权获取难度大,既严重影响勘查开发,也易造成资源破坏和环境污染等问题,有必要尽快出台矿业权叠置管理办法。制定《矿业权叠置管理办法》的必要性规范矿业权管理的需要。我国矿产资源赋存特征和矿政管理政策决定了矿业权重叠现象不可避免。我国的矿产资源共伴生矿较多、单一矿较少,尤其在北方中新生代沉积盆地内,油气、煤炭(含煤层气)和铀矿等多种矿产资源空间叠置十分普遍。同     

我国矿业权的产权属性研究

本文在明确矿业权定义的基础上，回顾了我国矿业权的沿革，阐明了我国矿业权的法律特征，论述了矿业权与矿产资源所有权的关系。     

地勘单位应在矿业权市场上有所作为

文章通过对该院矿业权转让实践的反思、，论述了新矿法实施对矿业权市场的形成的决定性作用，提出了地勘单位要把经营矿业权作为新的经济增长来培育和发展，在矿业权市场有所作为，成为矿业权市场主体，并对培育、规范矿业权市场提出了具体建议。     

国土资源部制订并发布《矿业权出让转让管理暂行规定》

国土资源部近日制订并发布了《矿业权出让转让管理暂行规定》和《探矿权采矿权评估资格管理暂行办法》，进一步完善了矿业权管理法律体系。　　《暂行规定》对矿业权出让转让的招标、拍卖、出租和抵押等方面的规定作了细化，增强了可操作性。《暂行办法》是经过修订后重新发布的，明确了矿业权评估机构应为不隶属于任何政府部门的合伙制或是有限责任制，并与前不久发布的《矿业权评估师执业资格制度暂行规定》共同形成一个完整的矿业权评估体系。　　据悉，矿业权市场在我国建立两年来，全国的勘查许可证换证工作已全部完成，采矿许可证的换…     

尽快出台尽快出台矿业权叠置管理办法

在我国尤其是北方沉积盆地内，多种矿产资源空间重叠很普遍，且盆地绝大部分面积已被油气和煤炭矿业权所覆盖，由于我国法律没有明确规定矿业权叠置制度，其他矿产资源矿业权获取难度大，既严重影响勘查开发，也易造成资源破坏和环境污染等问题，有必要尽快出台矿业权叠置管理办法。     

中国油气矿业权出让制度演进历程及实践思考

中国在1986-2016年建立与完善矿业权有偿出让制度,2017年至今建立与逐步完善油气矿业权竞争性出让制度。在2019年底发布的《关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》实施前,国家进行了油气矿业权竞争性出让试点,该文件实施之后,中国油气矿业权竞争性出让类型和范围不断增加,制度逐步完善。中国油气矿业权竞争性出让存在的问题包括:出让机制不健全、地质资料数据共享不畅、出让方式相对单一等。结合中国油气矿业权出让制度演进历程和当前出让实践,提出优化油气矿业权出让制度的建议:一是完善交易市场准入条件,增加确定、可管控的内容,避免重复投入与矿业市场资源浪费;二是完善油气矿业权出让机制,实现竞争模式多元化、基价评估规范化,同时适度向有条件的企业倾斜,并实现“净矿”出让;三是完善配套服务市场,加强油气区块出让的前期规划、地质公益调查、地质资料共享机制的投入和建设。     

化学矿山改革举步维艰

中国明达化工矿业总公司副总经理、中国化学矿业协会理事长徐康平近日指出：与全国其他矿山积极进行矿业权市场化改革形成鲜明对比的是，化学矿山矿业权市场化基本没有展开，引入外资自身条件不够，下一步改革仍举步维艰。据了解，１９９７年修改后的《矿产资源法》开始实施后，规定矿业权可以有偿取得并可以有条件流转。这标志着我国的矿业权有偿使用制度进入实施阶段，矿业权市场也随之启动。目前，我国南方大部分矿区及北方的一部分矿山都已经开始了矿业权的市场化改革，并取得了初步成效。但业内人士分析认为，就化学矿山本身而言，走矿…     

对我国矿业权市场的评价与建议

本文在客观评价我国矿业权市场的渊源和现状的基础上，具体分析了矿业权和矿业权市场的特殊性，并依此对我国矿业权市场的建设与发展提出了措施和建议。     

矿业权评估方法初探

本文介绍了国内外的矿业权制度，阐明了矿业权评估的目的，提出了具体的矿业权评估方法．     

矿业权评估值与市场交易价格差异探析

矿业权是一种具特许经营权的无形资产，其评估价值是矿业权交易的基础。但由于种种因素的影响，矿业权评估值与实际的市场交易价格产生了较明显的差异。本文系统地分析了产生这种差异的主要原因，以期引起资产管理者和评估界的高度重视。     

"原煤品级价值粗估法" 原理及应用

矿业权评估中，低勘查程度大中型煤炭探矿权评估方法的选取一直是各矿业权评估机构颇感棘手的问题。据《矿业权评估指南》（2004年修订版）及《矿业权评估指南》（2006年修订），预查及预查以下程度探矿权评估可采用的评估方法主要有市场途径的可比销售法及粗估法，成本途径的勘查成本效用法及地质要素评序法，收益途径的现金流量风险系数调整法。     

论矿业权与土地上相关权利群的关系

矿业权，简称矿权，是指探采人依法在已经登记的特定矿区或者工作区内勘查、开采一定的矿产资源，取得矿产品，并排除他人干涉的权利。其中，勘探一定的国有矿产资源，取得矿石标本、地质资料等之权，叫做探矿权；开采一定的国有矿产资源，取得矿产品之权，称为采矿权。探矿权与采矿权共同构成矿业权。关于矿业权的性质，目前理论界通常认为是准物权。     

多管齐下防治“傍名牌”

“傍名牌”是指不法分子借用他人企业的知名商标、特有字号、包装装潢等商誉牟取不正当利益的社会经济现象，它是市场经济条件下的一种不正当竞争行为，不仅侵犯他人知识产权，给知名企业造成商誉损害和经济损失，而且导致市场秩序混乱。近年来，“傍名牌”现象愈演愈烈，已成为全国的公害。由于“傍名牌”行为是总是打“擦边球”，     

现金流量法在项目经济评价与矿业权评估中的应用

目前，现金流量法在项目经济评价和矿业权评估中已得到广泛应用。根据建设部第三版《方法与参数》及国土资源部第三版《矿业权评估指南》中有关参数确定的原则，采用现金流量法对同一项目进行财务评价及矿业权评估时，当项目财务评价基准收益率大于矿业权评估折现率时，其项目评价的内部收益率小于该项目的基准收益率，故出现了该项目财务评价结论为不可行的问题。为解决上述问题，笔者提出了对相关参数选取确定的改进建议。