镇巴县消化不良债务的做法

陕西省镇巴县地处秦巴山区，是国家重点扶持的贫困县。2003年农民人均纯收入1030元。2004年全县人均地方财政收入77元。截止2001年年底，全县直接债务1.2亿元，相当于地方财政收入的6倍；或有债务1.3亿元。其中：24个乡镇直接债务2183万元，或有债务5082万元；村级债务76万元。     

多措并举 有效压缩地方政府性债务规模

2004年,浙江省义乌市对地方政府性债务进行全面清查,全市负债总额高达28．3亿元,其中：市级财政负债12．6亿元;全市13个镇、街道（以下简称镇街）中11个有负债,负债总额15．7亿元。摸清债务底数后,义乌市坚持科学发展主题,深化“兴商建市”发展战略,采取多种措施,加强地方政府性债务管理．有效压缩了债务规模。截至2010年底,全市政府债务余额19．5亿元,比2004年减少8．8亿元,其中镇街债务余额3．9亿元,减少11．8亿元。     

盱眙县“普九”债务全部化解

日前，江苏省盱眙县一次性偿还全县53所农村学校“普九”债务5162．6万元。化债资金除省专项补助3275万元之外，县财政配套1887．6万元。     

沁源县清理核实“普九”债务三举措

沁源县承担农村义务教育“普九”任务的中小学校共有377所,其中101所负债,债务笔数为423笔,共1919．99万元,涉及债权人500人。其中：“普九”债务221笔677．9万元,涉及债权人257人,非“普九”债务202笔1242．09万元,涉及债权人243人。     

平罗县完成“普九”化债任务

宁夏回族自治区平罗县提前四天完成农村义务教育债务化解任务,共化解债务3425．87万元。在化解过程中,他们严把“三关”。     

对当前财政征收主体到位的思考

当前农村村级债务沉重是一个较为普遍的现象。以湖北洪湖市为例，据统计税改前全市村级债务高达2．9亿元，村平65．6万元，而且村级债务中民间借贷占70％以上。尽管去年税改过程中，对村级债务实行暂行搁置处理，但实际这些债务是不可能完全回避的，以债抵税现象较为普遍。如去年该市一乡镇以债抵税达     

河北阜城乡债县还化解乡镇个人债务

河北省阜城县是省级扶贫开发工作重点县．从2004年到2006年，该县主动偿还乡镇个人债务2050．5万元。通过清偿乡镇债务，该县重塑了政府诚信．缓解了干群矛盾，促进了和谐发展。     

化解农村债务控制财政风险的对策与建议

一、农村债务的基本情况及种类 （一）全国的农村债务情况。 乡级财政加重农民负担之后仍然不能满足其财政支出的扩张，乡级财政的扩张本性表现为毫无理性的政府债务。目前，据保守估计，全国乡镇政府欠债不低于2200亿元。据对全国81个农民负担监测县的调查，2002年，乡均债务额达1098．6万元。全国负债乡镇占乡镇总数的84％。资料显示，湖北省乡级负责面在95％以上，村级负债面也在90％以上，几乎是乡乡有债、村村欠钱。     

逐步将地方政府债务收支纳入预算管理研究

一、内蒙古地方政府债务规模及偿还情况 按照财政部地方政府债务统计口径,截至2012年末,全区直接债务余额3419．10亿元,其中：项目借款2799．51亿元．占直接债务的81．9％;其他借款（化解地方金融风险、债务还本付息等）619．59亿元,占18．1％。项目借款中,用于公益性项目2550．82亿元,占项目借款的91．1％,用于非公益性项目248．69亿元,占8．9%;公益性项目中用于城市建设1239．28亿元、公路建设787．29亿元、农村建设253．53亿元。     

乡镇消赤减债的几点做法

目前，乡镇财政赤字、债务已成为影响农村改革、发展、稳定的一个突出问题。解决这一问题，标本兼治要靠发展经济，但发展经济是一个逐步积累的过程，靠发展经济实现消赤减债需要一个较长的时期。因此，我县在狠抓地方财源建设，为消赤减债提供活水源头的前提下，针对乡镇财政赤字和负债的具体情况，采取了八条针对性、可行性、操作性较强的对策，消除财政赤字、减少政府债务，取得了初步成效。全县22个乡镇截止1998年底，原有财政赤字486．9万元，25个乡镇共有政府债务2869．4万元；县第、县政府决定各个乡镇自1999年起每年按20％、20％、30％、30％的进度完成消赤减债任务，1999年全县各个乡镇消赤198．3万元，减债892万元，分别占目标任务的106．2％和106．4％。1998年以来县级财政共偿还基础设施债务3000多万元。     

商南县建立化解乡镇债务机制

陕西省商南县按照“控制与消化结合．激励与约束并重”的原则．建立了化解乡镇债务长效机制。目前。全县已化解乡镇债务543万元。占总债务的22．9％。该县化债的措施是：（1）控制乡镇债务总额。实行项目审批制,违规举债的立即停工．没有资金保障的不得开工．对乡镇年度新增债务实行责任追究。     

化解村级债务不容忽视

湖南省石门县是一个山区县,自然条件与经济条件相对较差,在税费改革前由于种种原因所形成的历史债务包袱较为沉重,虽然近几年来做了大量控债化债工作,但村级债务总额仍然呈上升趋势。截至2011年,全县债务总额达26817万元,乡(镇)均负债1341万元,村均负债34万元。     

罗埠乡消化集体债务效果好

近年来，安徽省庐江县罗埠乡党委、政府从改革、发展、稳定的大局出发．把消化和控制乡村两级集体债务工作摆上重要议事日程，并取得了良好的工作成效。据统计，2000年实行农村税费改革时，乡村共有各类债务960万元，到2004年底，乡村两级共消化债务754万元。可见，4年来该乡消化债务所取得的成绩是十分巨大的，其主要做法如下：     

政府债务审计结果的警示意义

人们担忧、也常被唱空中国经济的各方利用的中国政府债务问题,终于有了基本结论。审计部门历时半年,涉及五级政府的全国政府性债务审计结果近日公布。截至2013年6月底,中央和地方政府负有偿还责任、担保责任和可能承担一定救助责任的债务总计30．27万亿元,其中地方政府性债务总额17．89万亿元,中央政府性债务总额12．38万亿元。     

德江县偿清“普九”债务

截至2009年10月31日．德江县已完成“普九”偿债资金3450万元．占审计锁定债务余额的100％．偿清债务385笔,销号债权人252人。     

化解县乡财政风险的措施

安徽省辖61个县（市）、44个区、1646个乡（镇），人口4701万，占全省总人口的73．3％。截至2004年底。全省县乡政府负债约400亿元。相当于县乡地方财政一年收入的4．3倍（个别县乡达十多倍）。其中县级债务占54％、乡镇债务占31％、村级债务占15％。历年的债务积累。加上数额庞大的粮食亏损挂账和专项配套等等，平均每个乡镇负债828万元，个别乡镇达到4000多万元；平均每个县债债3．8亿元。     

在预算中披露债务 在执行中控制债务

如果财政部门批复的支出预算是100万元．单位执行结果是150万元,其中超支的50万元以借款（借款支付）或欠账（延期支付）的形式存在,就形成了显形债务（有会计核算记录）或隐性债务（无会计核算记录）。这些债务通常不能及时被披露,也没有引起足够重视,致使有些人在任期内给政府形成很大债务包袱,还炫耀在财政预算不足的情况下干出诸多业绩。这种不能及时披露、严格控制债务的机制,给单位无预算、     

资讯

国务院首次发文规范地方政府债务 国务院办公厅10月2日发布加强地方政府性债务管理的意见．这是国务院首次发文全面规范地方政府性债务管理,也标志着中国地方政府性债务管理的完整制度框架基本建成。截至去年6月底．国内地方政府负有直接偿还责任的债务为10.88万亿元,负有担保责任的债务2.66万亿元．可能承担一定救助责任的债务4.34万亿元。     

债务重组所得如何纳税

某服装公司2006年5月纺织厂签订了一份债务清偿协议。即服装公司用自产的5万件夹克服抵偿多年拖欠纺织厂的布料款1030．55万元。由于夹克服的正常销售价格为150元／件，而成本价为134元／件。所以，服装公司依据《企业会计制度》的有关规定，按照正常的销售价150元／件．不仅计提了增值税127．50万元（5万件×150元／件×17％），而且结转了销售利润80万元[5万件×（150元／件-134元／件）]。同时．该服装公司还按照协议为纺织厂开具了价税总额为877．50万元（5万件×150元／件×（1＋17％）]的增值税专用发票：而对于应付纺织厂的纺织布料款1030．55万元与开具增值税专用发票注明的价税总额877．50万元之间的差额153．05万元．服装公司则记入了“资本公积”科目。     

缺口镇一年化解村债150万元

庐江县缺口镇采取多种措施,积极稳妥化解村级债务。2002年共化解村级债务150万元,占村级债务总数的30%,他们的主要做法有:1、降息停息减债。对于民间借贷资本采取降息、停息、停息挂帐等手段减少债务,取消“利滚利”、“息转本”。现在村级借款年利率普遍下降至10‰以下。仅此一项可减少债务40多万元。湾岗村停止计息减少债务4万余元。2、清欠还债。镇编制清理尾欠到户清册,并分农户、分年度、分项目张榜公布尾欠数额。积极动员党员、教师、历任村干、定补优抚对象和村民代表带头还款。对于一些常年外出务工经商尾欠户派经验丰富人员外出追…