公权与私权的冲突与博弈——以城市拆迁为例

由城市拆迁引发的公权与私权的对抗冲突,折射出我国多元社会飞速发展与民主制度的脱节.是我国社会转型期必须正视的问题.如何规制无边界公权,维护合法私权,进而确立公权力与私权利平衡的机制,关系到我国民主、法治的建设进程,关系到经济快速发展和社会稳定.而公民社会的理论框架正是基于破除公私对立的困境而提出的,是未来政治发展的方向.     

房屋拆迁冲突呼唤房屋征收立法

近年来,房屋拆迁冲突日趋激烈。拆迁冲突的实质是私权利与公权力的冲突,拆迁冲突的法律原因是法规之间的冲突。拆迁冲突呼唤房屋征收立法。必须坚持私权优位,清晰界定公共利益和严格规定征收程序才能有效预防拆迁冲突。     

国土空间开发格局优化与农民土地财产权益保障协调问题探讨——政治治理“元问题”的视角

党的十八大报告提出优化国土空间开发格局的生态文明战略,但鉴于农村土地的私人财产权属性与主权范围里的社会政治属性这双重属性,形成了国土空间开发的主体——国家(政府)与农民之间的紧张关系。长期以来,社会认识将国家(政府)对于土地的主权与农民行使土地财产权对立起来,认为公权大于私权,主权大于人权。受此意识影响,在征地拆迁以及土地规划的政策操作层面形成了公权权力过大、农民私人财产权被压制的不平衡权力关系,引发出社会不稳定因素,并且导致公权不受控制下的土地资源浪费和环境破坏,实则国土空间格局的"恶化"。文章通过对政治治理的"元问题"追问,认为公权与私权之间可以在宪法和法律的框架相协调,提出通过"二级多元确权"的机制设计形成公权私权两权制衡,达到国土空间开发格局优化的对策建议。     

知识产权的私权品性与社会品性

公权和私权的权利内容有很大差异.知识产权的私权品性从其产生就得到了法律的确认,承认知识产权的私权品性具有重要意义.虽然知识产权是私权,但其亦担负着推动社会进步的责任,具有社会属性.知识产权的社会品性主要源于知识产品的公共产品属性,它主要表现为私权让渡和利益平衡两个方面.     

私权的公权规制与公权的私权介入

作为经济范畴的产权,在不同的历史时期所包含的内容是不同的.根据现代社会产权的特点,产权范畴可以定义为,由社会认同的行为主体的经济权利.现代西方社会的产权结构,不是私有产权和公有产权两部分的简单相加,而是公权对私权进行了大量规制,私权大量地介入公权的有机混合体.     

依法拆迁在我国之探析

城市房屋拆迁的性质是国家收回被拆迁人的国有土地使用权,本质上是国家基于公共利益,强制取得公民的私有财产权。政府在城市房屋拆迁中并非处于“配角”的地位,政府应当对公民的私有财产权承担不作为义务和保护义务。行政法在房屋拆迁过程中有防止行政公权过度介入。规范行政权力在执行过程中各种行为,维护被执行者的公共和私人利益,预防出现行政道德示范和违规的作用。     

城市房屋强制拆迁制度的失范与重构

国务院2001年11月1日起施行的《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》)以及各级地方人大和政府的地方性法规和政府规章是强制拆迁的主要法律依据,然而拆迁立法本身存在着诸多与宪法、民法等法律的矛盾和冲突“,依法”侵犯公民合法房屋所有权的事件屡有发生。只有重构城市房屋强制拆迁立法,解决诸法的冲突,完善司法救济途径,建立合理的补偿标准,才能有效地解决房屋拆迁中的矛盾和问题,切实保障公民的合法权利,促进社会主义和谐社会建设。一、强制拆迁的性质及法律依据行政强制是指行政主体为了保障行政管理的顺利进行,通过依法采取强制手…     

知识产权的私权品性与社会品性

公权和私权的权利内容有很大差异。知识产权的私权品性从其产生就得到了法律的确认,承认知识产权的私权品性具有重要意义。虽然知识产权是私权,但其亦担负着推动社会进步的责任,具有社会属性。知识产权的社会品性主要源于知识产品的公共产品属性,它主要表现为私权让渡和利益平衡两个方面。     

土地征用和房屋拆迁中公共利益与个人利益的平衡——以《国有土地上房屋征收和补偿条例》为视角

强制拆迁与拆迁后的补偿和安置所产生的利益冲突,一直是我国城市拆迁中存在的问题。由于以往实践中对＂公共利益＂界定不清,导致行政权力的滥用,＂官商合谋＂、征收与商业开发征收混为一谈的拆迁模式,使行政相对人的利益受到威胁,得不到公平公正的保护。已于2011年1月21日起正式实施的《国有土地上房屋征收和补偿条例》虽然对＂公共利益＂有了明确的界定,但是,现行拆迁制度并不会因一部法律的出台结束暴力对抗,只有真正地实现了公共利益和个人利益的平衡,才会真正地解决拆迁与补偿安置的冲突。     

简论经济法调制主体的责任缺失及对策

经济法涉及社会利益公权的宏观调控领域与个体利益私权的市场规制领域。这样经济法调制主体的行为就会直接影响到个体利益。而在现实生活中,调制主体的行政权力也是很大的。由于法制的不健全和监督力度不够,出现了调制主体滥用权力的现象,这样不利于经济建设也与人权保护相悖。通过介绍经济法调制主体的责任形态,结合相关实例,提出责任缺失的现状和解决办法。     

农村产权制度改革问题研究及对策分析——以成都市金堂县为例

统筹城乡发展,从根本上解决“三农”问题,推动农业产业升级进程,赋予了农村产权制度改革跨时代的伟大意义.通过政策的完善和实施,一方面保障农民的合法权益,另一方面防止政府公权对农民私权的侵犯,切实推进农村产权制度改革,推进农村现代化的发展.     

论企业纳税筹划的法律本质

企业纳税筹划是企业在正确处理自身财务行为与国家征税行为之间互动关系的前提下,在国家税法的约束边界内,趋利避害,以实现税负最小化和利益最大化的目标的行为。其法律本质在于：纳税筹划体现了公权与私权的对立统一,体现了权利与义务的相互平衡,体现了自由与秩序的有机结合。     

论破解征地拆迁难点的十大对策

城市征地和拆迁的实质是拆迁人和被拆迁人双方的利益博弈过程,利益的巨大冲突必然导致博弈程度异常激烈。而拆迁方和被拆迁方之间的信息不对称、权利义务不对等、法律的真空、政策法规的模糊与冲突、利益协调机制的缺位、纠纷仲裁和法律强制制度的难实施,使征地拆迁过程更加复杂化,充满不确定性。笔者对如何破解征地拆迁中难点做了如下十点思考。     

腐败经济学

所谓腐败，可以用一个最简单的定义，就是“利用公权谋私利”。若是利用“公权”谋公利，那是理所应当的；若是以“私权”谋私利，不说是天经地义，也是合理合法的；若是以私权谋公利，通常称为“大公无私”，经济学上称为“利他主义”，需要提倡；只有以公权谋私利这件事，是人们深恶痛绝的腐败，是属于要加以“严打”的行为。     

关于完善原生态文化法律保护体系的几点思考

原生态文化有着厚重的文化价值和社会价值，但如果不对它加以特别保护，那么在其发展过程中就有逐渐消失的可能。我们应充分认识原生态文化的价值，采取公权保障和私权保护的综合法律手段，使之能长久保持与弘扬。     

平潭综合实验区建设之共同管理论纲

平潭综合实验区建设是两岸人民建设共同家园协力尝试。平潭综合实验区的管理涉及公权领域与私权领域。共同管理应着眼于行政权领域先行先试，以便为两岸政治合作提供制度创新借鉴。共同管理意涵丰富，从学术上探讨有其必要性。     

中外宏观调控相关法律制度比较研究

改革开放30年来，“宏观调控法律制度”逐步成为“中国模式”的重要组成部分。中国宏观调控的法理基础客观存在于宪法精神以及各个部门法的条文中。德、日、美三国相关法律可以作为比较研究的基本素材。比较法律制度应从“基础变量”和“立法变量”两大方面展开。研究表明，一国宏观调控相关法律的确立在实质上即为行政公权干预私权主体范式的制度确认。三国立法经验在极其严格的条件下，可以部分地为我所鉴。     

反垄断法私人实施的法经济学分析

反垄断法的实施分为公权实施和私人实施两种,美国反垄断法私人实施的情况比较普遍,我国传统上看重的是公权力的实施作用,而忽略私人力量对反垄断法的实施.反垄断法私人实施在经济学上要满足几个条件,如信息不对称、激励机制、成本/效益最大化.通过对美国反垄断法私人实施条件的分析,指出了我国目前反垄断法私人实施的不足和有待改进的地方,如起诉主体、激励机制的设计以及私权与公权力之间的协助关系.     

行政规划的法律控制

一、对行政规划进行法律控制的必要性一个城市行政规划是与土地征用、房屋拆迁、城市建设紧密相连的。不难理解，行政规划就是以政府为代表的行政主体为实现一定的目标而预先作出的部署和安排。行政规划是实现政府经济职能的手段。政府的经济职能以政府经济行为的方式予以表露和实现。随着社会分工的日益加剧，各种社会关系和利益的冲突相互交织在一起，因而社会对其内部的协调一致性的要求也越来越高。需要强有力的组织、规划和引导。     

机动车尾气路检的执法探讨——以城市机动车尾气路检为例

无庸置疑,对机动车尾气排放实施路检是动态监控机动车污染物排放和确保城市空气质量的行之有效的办法,而本文只想探讨一个问题:路检这一行政执法行为如何处理好公权(生态环境权)维系和私权(机动车主合法权益)保护之间的关系。