公共部门内部控制的国际借鉴与制度创新

基于我国当前财政紧缩的客观现实,本文结合财政部《行政事业单位内部控制规范》(试行)颁布和执行的紧迫形势,对国际公共部门内部控制制度进行研究和探讨,并与我国公共部门内部控制建立的国家环境、政治环境与经济环境相联系,从制度创新角度分析了公共部门内部控制建立的理论基础和经验支撑,丰富了内部控制的相关研究体系。     

行政事业单位内部控制制度建设的探讨

随着我国社会主义经济建设的不断完善和各项经济体制改革的不断推进,内部控制管理已越来越引起人们的关注。相对企业而言,内部控制制度在行政事业单位中的发展却相对滞后,影响了行政事业单位的健康发展,加强行政事业单位内部控制的建设工作变得迫切而重要,而且非常符合新形势下行政事业单位发展的要求。本文首先阐述了行政事业单位内部控制制度的含义和作用,其次对现阶段行政事业单位内部控制存在的问题进行分析,最后对单位建立和完善内部控制制度提出了一些建议和对策。     

行政事业单位内部控制建设风险防范及优化建议

随着国家不断深化内部体制改革,对行政事业单位内部控制建设提出了系统性的规划方案,也为行政事业单位内部改革和发展点明了方向。行政事业单位作为我国提供社会公共服务以及履行相关行政职能的部门,对我国的社会、经济和民生都起到了至关重要的作用,在新形势下,行政事业单位必须不断建立健全自身管理制度,强化内部控制和风险防范,为单位的健康长远发展提供必要条件。本文首先概述了内部控制的基本概念,然后列举出行政事业单位内部控制建设的重要意义,接着深入分析了行政事业单位内部控制建设中存在的风险,最后研究并探讨了提高行政事业单位内部控制建设风险防范能力以及优化建议,以期能够帮助我国行政事业单位有效提高内部控制风险防范能力,强化单位内部控制管理,实现单位的健康发展。     

对行政事业单位内部控制制度建设的思考

建立健全行政事业单位的内部控制制度,并强化执行力,是当今宏观经济发展形势下调整经济结构,实现社会稳定快速发展的有效机制,也是单位实现科学理财的重要举措.行政事业单位的大部分资金都来自财政拨款,是国家财政资金中的一个重要组成部分,只有加强单位的内部控制制度建设,才能够将财政资金在国民经济中的作用切实发挥出来.本文主要分析了做好内部控制制度建设的重要意义,并以此为基础探讨了我国现在行政事业单位的内部控制存在的主要问题,并提出了相关的措施,希望能够帮助事业单位加强内部控制制度建设.     

行政事业单位内控制度探究

自古以来,行政单位便在整个社会当中占有十分重要的地位。随着市场经济的不断发展以及我国综合国力的不断增强,行政单位迎来了巨大的机遇与挑战,为了能够更好地满足人们的生产生活需求,行政单位必须加强对内部控制的监督管理力度,防止腐败的发生,不断提升服务效果和服务效率,进而促进行政事业单位的健康发展。对于行政事业单位内部控制体制的建立,我国尚处于初步建设阶段。在内部管控的合理性及理念建设方面尚存有一些弊端,还没有形成有效的内部控制管理体系。本文作者以当前我国行政事业单位内部控制的发展现状为研究基础,结合行政单位事业单位内控制度的基本理论以及当前社会发展的实际情况,分析了行政事业单位内部控制管理工作的特性,以期为我国行政事业单位内部控制管理工作的顺利开展奠定相应的理论基础。     

行政事业单位内部控制基础性评价研究

行政事业单位开展内部控制评价,是事业单位对内部进行控制管理的重要内容之一,它能够体现出行政事业单位内部是否建立了完善的管理监督机制和内部控制制度,有效的促进我国经济的可持续性发展.因此,本文将对我国的行政事业单位开展的内部控制的基础性评价做近一步的探讨和研究.     

行政事业单位内部审计存在的问题及对策

行政事业单位内部审计是指行政事业单位的内部审计机构对单位内部的一种独立客观的监督和评价活动,通过审查和评价单位内部的经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进单位加强管理,提高效益.由于我国行政事业单位对我国经济地位起了重要影响作用,因此决定了行政事业单位内部审计也有重要的意义.内部审计作为内控制度的重要组成部分,其功能不应仅局限于对财务收支状况是否真实、合法进行监督,而应该扩展为对单位内控是否被执行层面进行监督,以及协助单位建立内控环境,成为内控过程的设计顾问.由于目前行政事业单位的内部审计功能并没有得到充分的发挥,相对落后,因此,需要我们找到问题并着力解决它.     

行政事业单位内部控制存在的问题与对策

完善和加强行政事业内部控制制度建设对提高单位管理水平、保证财会信息真实性、预防贪污腐败、保障国有资产安全等意义重大。管理层要加强行政事业单位内部控制制度管理,应该全面客观地分析单位内部控制制度的实际情况,找出其中的不足之处,针对出现的问题制定对应的解决办法。其中,行政事业单位内部控制制度的建立及完善是最重要的任务,同时,还需要建立有效监督制度,对制度执行有效性进行客观评价。     

现代行政事业治理机制下的内部控制制度

正行政事业单位内部控制制度的建立和完善,保证了行政事业单位内部会计信息的准确性、真实性。行政事业单位是我国现代化发展中重要的组成部分,对我国各项公共事务建设和发展具有很大作用。但是在市场化环境的变动下,内部会计出现了很多问题,影响了行政事业单位内部运行,必须建立完善的内部会计制度,实现内部控制和时代发展方向协调发展。     

浅谈如何加强行政事业单位内部控制

近些年来,国家针对行政事业单位的管理出台了一些相关政策,要求行政事业单位在单位内部实施全面的内控制度,建立完善的内控体系,确保内控制度能够参与到单位内部的各项经济活动中,内控既是一项管理活动,保障行政事业单位内部的资金安全,又是一项制度安排,用来规范行政事业单位的相关会计工作,是行政事业单位实行可持续发展战略的根本。目前,我国的行政事业单位的财务管理水平低下,导致内部控制也出现了诸多的问题,本文针对我国的行政事业单位内控的现状进行了深入的分析和研究,并且对加强内控的重要性进行了阐述,希望可以提高行政事业单位的工作效率。     

Almanac of anticipations: The age of affluence—of anticipation—of anxiety—of automation—of discontinuity—of longing—of overkill—of space exploration

With this survey of developments in the futures field since 1945, I.F. Clarke completes his present series for Futures. He makes two major points: that forecasting techniques have become essential tools in the management of change; and that nuclear weapons and ecological problems have added a moral dimension to the study of the future. In the next issue of Futures he will start a new series on the range of future-thinking in the USA, from the expectations of the first settlers to the Star Wars programme.     

基金公司经营融资融券业务的问题审视

融资融券业务正式运营已经开展,为证券市场带来了革命性的改革,作为证券市场的一大主体,基金公司面对融资融券也迎来了新的发展方向和挑战,本文从融资融券业务的运行机制入手,分析了基金公司融资融券的新契机,并对其即将面临的问题进行审视和剖析,进而提出策略建议.     

对基层人民银行科技工作的几点建议

银监会分设后,人民银行将专司货币政策、金融稳定、金融服务三大职能。作为人民银行的分支机构,基层人民银行的工作重心也将从金融监管调整到这三大职能上来。人民银行的科技部门,就要积极运用科技手段,为人民银行履行新的职能发挥“服务、支持、促进、发展”的作用。一、围绕三大职能搭建五大平台经过“六五打基础、七五作准备、八五大发展”几个阶段后,人民银行相继实现了核算电算化、清算网络化和办公信息化。特别是近一两年来,陆续开通了大额支付系统、信贷登记咨询系统、会计四集中系统、金融信息服务网站等系统,人民银行信息化水平又…     

The Usefulness of Measures of Consistency of Discretionary Components of Accruals in the Detection of Earnings Management

Abstract:  Prior research has shown the prevalence of measurement error in models used to estimate aggregate discretionary accruals. In these models, the incremental information content of the various components of accruals is ignored. Limited prior research and data gathered from firms under Securities and Exchange Commission (SEC) litigation indicate that managers use either one or more than one component of accruals simultaneously, in a consistent way to manipulate bottom-line earnings in a given direction. I propose two measures that capture the consistency between the discretionary components of accruals and test their significance in earnings management (EM) detection in firms that have artificially added accrual manipulation and firms that were targeted by the SEC for accrual manipulation. There is evidence that this information is incrementally useful in detecting EM. This finding paves the way for improvements in the discretionary accruals measure by including consistency information from the components of aggregate accruals.     

社会主义所有制形式的改革、完善与共产党执政能力的提高

在中国,所有制形式的调整、改革与完善,先进生产力的发展,党的执政能力建设,是社会主义建设过程中密切结合在一起的三个不同层面的发展关系.应在相互促进和共同提高中促进社会的和谐发展,保证社会主义现代化建设战略目标的顺利实现.     

Summary of Results of Survey of Seminar Attendees

Abstract

The Society of Actuaries undertook a three-phase research project on mortality improvement in the three NAFTA countries: Canada, Mexico, and the U.S. Phase 1 consisted of a literature review of papers on projecting mortality levels in the future and a study of the trend in mortality improvement during this century. Phase 2 consisted of a discussion of different facets of modeling mortality rates at a seminar attended by 79 experts (actuaries, demographers, economists, and medical researchers) representing different countries. The last session of the seminar consisted of the completion of a survey by the attendees to obtain input for Phase 3, which would analyze the impact of mortality improvement on the social security system of each country. This paper summarizes the results of the survey.

The survey results illustrate the difficulty in forecasting mortality levels, because the effects of many factors that could have significant impact on mortality rates are unknown. This suggests the need for dynamic forecasting, which allows for the possibility of random shocks. A majority of the survey respondents believe that stochastic forecasting models, despite their complexity, have significant potential to add value. Respondents also believe that both historical data and cause-specific mortality forecasts are useful as input and also in validating forecasts of the aggregate levels of mortality. The challenge is to develop more sophisticated forecasting models to produce results that are relatively easy to interpret and to communicate these results to the desired audiences, including the public and policymakers.

The survey results suggest that the aggregate effect of lifestyle changes, medical advances, diseases, catastrophe, and physical environmental changes is an increase in life span. However, there is much uncertainty about the future. Respondents expect that beyond the year 2020 the mean annual rate of reduction in mortality for males age 65 and over will average about 0.58% for Canada, 0.76% for Mexico, and 0.67% for the U.S. The results for the female age 65 and over population are 0.64%, 0.83%, and 0.70%, respectively. The age 65 and over population is expected to see larger percentage reductions in mortality than the 0–14 and 15–64 populations. The reductions in male and female mortality will be ultimately the same, and the mortality levels in the three countries will ultimately converge, although differences may persist for decades.     

Separation of Unit of Account from Medium of Exchange

The separation of a unit of account (UoA) from a medium of exchange (MoE) in the commodity–money system is investigated by considering explicitly a seller's choice of UoA in terms of either an MoE or a unit of metal weight. If the likelihood of debasement of an MoE and its rate are high enough, the price is posted in terms of a unit of metal weight rather than an MoE. Interestingly, this MoE–UoA separated equilibrium yields the flexible nominal price, whereas an MoE–UoA integrated equilibrium yields the sticky one. This implies the nominal price rigidity in the fiat‐money system where MoE and UoA are integrated.     

银行软件项目外包管理分析

一、引言随着国民经济的不断发展,银行业务与外部企业的联系越来越密切。银行正逐步成为现代经济活动的中心,作为数据处理核心的银行业务应用也越来越大型化、越来越复杂化,因此许多银行也把软件项目逐步由原来的自主开发转变为与公司合作的方式,或直接外包开发的方式,银行本身的技术人员也逐步由开发转向项目管理。二、项目外包的分类银行项目的外包有以下几种情况:①部分子系统外包,有时由于银行的软件项目太大,单靠银行自身的开发力量基本无法在预定的时间内完成项目,只好把相对独立的部分外包;②直接购买软件公司的成熟产品,有些金融软…     

银行管理信息平台建设发展的思考

一、目前国内银行IT发展现状及面临的问题 银行数据集中工作的完成,标志着银行的业务由电子化建设阶段转入信息化建设阶段.一方面银行数据的集中提供了丰富全面的基础数据,面对日益庞大的数据源,如何将数字转化为对银行有用的信息,并从中发现知识,为银行的经营决策提供支持,是摆在银行IT人员面前的一个亟待解决的问题.另一方面用户对银行信息的需求日益增长,如果银行没有一套完整、实用的信息管理系统,将对业务发展非常不利.南京爱立信公司倒戈花旗银行事件曾经轰动一时,其中一个重要原因就是中国本地银行不能满足爱立信全球总部对南京爱立信公司的要求:每周财务上报和每天贷款限额管理.这一事件为中国商业银行的未来发展敲响了警钟,如果不加快管理信息系统的开发,迅速提升业务管理水平,类似的事件还会接连不断地发生,并最终导致国内商业银行在同国外商业银行的竞争中全面溃败.     

Properties of time-series estimates of degree of leverage measures

Empirical studies suggest that time-series regression estimates of the degrees of operating and financial leverage have a tendency to produce measures less than one. According to ex ante theory, these measures should be greater than one for firms operating above the breakeven point. There have also been suggestions that the biases in these estimates may be attributable to an underlying increase in unit sales. This work presents evidence that these counter-intuitive measures are produced by changes in the firm's operating parameters (unit price, variable cost, fixed cost and interest payments). It further suggests that attempts to control for the underlying change in unit sales substantially increase the volatility of predicted estimates.