探索我国自然资源资产负债表——以企业环境会计信息披露为视角

随着中国经济的快速发展,环境污染及资源短缺问题日益严重,加快生态文明建设迫在眉睫,为了响应中共十八届三中全会提出的探索编制自然资源资产负债表的要求,本文从企业环境会计信息披露的角度对自然资源资产负债表的编制进行了若干思考,包括了信息披露模式、披露指标等不同的方面,并提出了一些建议,此外还提出了引用事项法会计与建立信用评价体系的想法,旨在为我国探索自然资源资产负债表的道路上提供有效借鉴和帮助。     

如何编制自然资源资产负债表?——基于资源与环境核算的角度

自然资源和生态环境的保护是人类社会必须面对的全球课题。基于此,世界各国积极探索建立宏观资源与环境核算体系,即通过合理的计量方法,将与经济发展相关的自然资源使用和生态环境变化情况反映到国民经济核算体系之内,掌握经济发展的环境资源代价,以实现健康可持续的发展。党的十八届三中全会提出"探索编制自然资源资产负债表",是全面建立我国资源环境管理体系的新突破。本文从理论和实践的角度对资源与环境核算体系进行综述,认为自然资源资产负债表的编制应以环境会计、资源环境价值评估方法为理论基础,参考各国实践并从实际出发考虑我国资源种类众多、地域广阔且差异性大等特点,由点及面,逐步设计合理的编制、使用方法。     

编制自然资源资产负债表的意义及探索

在十八届三中全会上，探索编制自然资源资产负债表的问题得以正式提出，以期为实现环境治理和生态修复提供有效的方法和途径。据此进一步探讨如何编制自然资源资产负债表，分析编制自然资源资产负债表的意义，为自然资源资产负债表的运用提供理论参考。     

自然资源资产负债表编制与审计文献述评

党的十八届三中全会提出:探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行资源自然离任审计。这是一项重大而又综合性极强的工作,而现有的理论研究进展如何呢?对实务的指导情况又如何呢?基于此疑问,本文对自然资源资产负债表编制与审计文献进行了全面系统的总结和分析,并从自然资源资产负债表编制和自然资源离任审计两个方面对已有的研究进行了综述和评价,认为自然资源资产负债表编制与审计的理论框架已经逐步构建完成,但在研究中仍然存在着诸多的薄弱环节,并对未来的研究方向进行了展望。     

从自然资源核算到自然资源资产负债表编制的研究

对自然资源资产负债表的研究及实际应用的探索是建立健全全国自然资源资产管理制度的主要内容。文章以自然资源资产核算研究的发展历史和方法为背景,以淮河流域作为研究对象,从自然资源核算到自然资源资产负债表的编制着手,阐述并分析了淮河流域自然资源资产负债表编制的框架与途径。文章从微观层面探索了淮河流域生态经济所实施的环境会计,摸索淮河流域自身的环境核算体系,为淮河流域及其他城市的会计核算提供一定的理论参考。     

从自然资源资产负债表编制逻辑到平行报告体系——基于会计学视角的思考

本文采用规范研究法,对自然资源各大会计要素进行明确界定,在此基础上设计了自然资源资产负债表和自然资源损益表的具体表式,提出面向自然资源资产离任审计的平行报告体系框架;从自然资源平行报告体系与会计学一般原理与实务的契合性角度论证了平行报告体系形成的逻辑基础,阐明构建这一平行报告体系的必要性与可行性,指出相应的实现途径;并以森林资源为例详细分析了 自然资源资产负债表、损益表与存量及变动表两两间的勾稽关系,据此讨论了平行报告体系的数据共享问题、应计项目的确认问题,以及自然资源资产负债表为离任审计提供的直接依据问题,提出相应建议.     

自然资源核算——从账户到资产负债表：演进与启示

通过梳理和分析自然资源核算的历史演进以及典型国家开展自然资源核算的实践经验,对自然资源核算账户、环境经济综合核算以及自然资源资产负债表的关系进行了辨析,指出作为生态文明建设中的一项重要制度创新,自然资源资产负债表与环境经济综合核算两种核算体系揭示和反映的重点不同,但两者都需要以自然资源核算账户为基础进行编制。自然资源资产负债表的构建有助于健全政府宏观会计体系,完善国家资产负债表的数据基础。     

环境资产价值计量:理论基础、国际实践与中国选择——基于自然资源资产负债表编制视角

环境资产价值计量是编制自然资源资产负债表的难点。本文从环境资产及其价值计量范围、经济学特征、价值计量的属性和方法等方面梳理了环境资产价值计量的基础性范畴;归纳总结了联合国、欧盟和代表性国家现有环境经济核算体系中环境资产价值计量的主要做法及其启示;从环境资产核算角度分析了SNA的缺陷、SEEA的改进及其与自然资源资产负债表的区别。基于编制自然资源资产负债表目标,将自然资源资产负债表划分为自然资源及其耗减、生态系统、生态系统退化三个核算层次。现阶段基于交换价值概念采用市场估值方法编制三层次自然资源资产负债表是较优选择;但应先编制核算自然资源及其耗减的第一层次自然资源资产负债表,同时,尝试编制核算生态系统以及生态系统退化的第二、第三层次自然资源资产负债表,并以附表的形式加以列报,待试编成熟之后再将其嵌入报表体系;三层次自然资源资产负债表中不同环境资产应按其特征选用市场估值方法中的不同价值计量方法。     

我国国家资产负债表的理论与实践探索

党的十八届三中全会提出的全国和地方资产负债表编制要求,以及中央全面深化改革领导小组第三十六次会议通过的全国和地方资产负债表编制工作方案,标志着我国的国家资产负债表编制工作已经迈开了步伐。然而截至目前为止,我国还未见官方披露的全国或地方资产负债表;且关于现行报表编制方法的学术探讨也存在很多需商榷之处。在对比国际标准和其他国家已有的国家资产负债表的基础上,本文以我国国家统计局发布的《中国国民经济核算体系2016》中的国家资产负债表为例,从会计角度分析该表的结构、内容和方法等,并对未来我国国家资产负债表的编制及运用提出相关政策性建议。     

自然资源资产离任审计环境构建初探——以湖州试点经验为例

2015年,湖州市入选全国首批编制自然资源资产负债表及开展自然资源资产离任审计的试点城市之一。本文结合实地调研结果,从审计制度外环境构建的视角出发,介绍了湖州市出台相关法规文件支持审计工作开展的情况,从地方法规、绩效考评、审计实施、责任追究等方面,总结出试点经验以供参考。     

自然资源国家所有权的行使主体——以立法为中心的考察

已有有关自然资源国家所有权的理论,无论是私权说、公权说、还是公私混合说,都是在"国家-社会"二元的框架中所得出的结论。同时,这些理论更侧重于从应然角度进行立论。然而,它们也面临着难以被立法实践证成的困境。对国家所有权真意的探寻离不开对立法本意的解释。事实上,在立法形成的过程中,国家所有权行使主体的确定成为最重要的命题。这不仅涉及全国人大与国务院的横向分权,同时更涉及中央与地方政府的权力分配。因此,其本质上是国家机关间的权力协调,尚未越出公权力的范畴。立法形成的结果是确认和强化国务院对自然资源的控制权。     

地方政府资产负债表编制问题研究——基于我国推进政府综合财务报告制度改革的思考

探索编制地方政府资产负债表,对于加强地方政府公共管理,提高财政透明度,有效防范财政风险具有重大意义。本文总结前期研究情况,分析相关改革政策特别是刚刚出台的政府综合财务报告制度改革方案,在此基础上,运用会计方法对地方政府资产负债表编制问题进行系统深入研究。首先,研究了政府会计基础制度问题,明确地方政府资产负债表编制的目的和原则;其次,研究了地方政府资产负债表编制范围,确定会计主体范围和报告事项范围;再次,研究了地方政府资产负债表构成和项目;最后,研究了地方政府资产负债表编制流程和编制方法。本文对地方政府资产负债表编制提出诸多建议和意见,将为我国深化政府会计改革和提高地方政府财务管理水平提供有益参考。     

我国货币发行机制探讨——基于央行和商业银行资产负债表的分析

我国外汇储备不断增加,使得外汇占款和基础货币持续增加。本文通过商业银行和中央银行的资产负债表分析了我国外汇储备增加对基础货币发行的影响机制。并比较分析了央行通过买卖央行票据和国债对基础货币发行的影响。目前,央行减少外汇储备主要通过建立投资公司,笔者分析了财政部发行特别国债购买外汇,并将外汇注资国家外汇投资公司对基础货币发行的影响。财政部发行特别国债有两种方式．一是间接向中央银行发行,二是直接向市场发行。本文还研究了这两种发行方式对货币供给的影响机制及对中央银行货币政策操作的指导意义。本文进一步分析了独立投资公司购买外汇对基础货币的影响。最后．本文给出了主要结论。     

中国政府会有资产负债表危机吗——政府资产负债表的编制与分析

<正>我们的政府究竟有多少家底?总体增加,分化明显。虽然家底整体不断增加,但分化明显,中央政府家底稳健而快速地增厚,地方政府家底较明显地受土地价格波动和债务负担影响。在2002-2012年,中国政府的资产从11.75万亿元增长至58.9万亿元,年均增速17.6%;净资产从7.98万亿元增长至33.45万亿元,年均增速15.6%,同期名义GDP年均增速15.8%、M2增速为18.1%。,2012年年底,中央净资产为16.1万亿元,地方为17.3万     

中国与其他新兴市场国家银行业的汇率风险比较——基于银行资产负债表构成的视角

本文分析了中国上市银行汇兑损益的影响因素,在比较中国与其他新兴市场国家银行业汇率风险后发现,二者在形成机理和方向上存在显著差异,这种差异首先源于银行资产负债表构成的不同,而储蓄率和对短期流入资本的监管等制度性因素则是造成中国与其他新兴市场国家银行业汇率风险截然不同的深层次原因。本文认为,应继续坚持银行业的对外开放,增强中国银行业的国际竞争力;适时打破人民币升值的单边预期,降低银行汇率风险,加快人民币国际化进程;考虑采取临时性资本管制措施,积极推动外汇衍生品市场的建立;适当降低中国的高储蓄率,改变传统的高投资、粗放型经济增长模式。     

基于资产负债表分析法的区域金融风险研究——以辽宁省为例

随着我国经济发展进入新常态,区域金融风险已经有所显现。将资产负债表分析法应用于区域金融风险研究,以辽宁省为样本,通过编制资产负债表,对辽宁省的金融和企业两大部门整体的运行状况分别从期限错配、资本结构错配、货币错配和清偿力问题等方面进行了结构性的风险分析。研究表明,辽宁省金融部门资本结构错配风险和清偿力问题较为突出;辽宁省企业部门期限错配风险虽然较高但有下降趋势,资本结构错配风险可控。最后在政策层面提出从构建资产负债管理和监管框架、促进金融产品创新等建议,防范我国区域金融风险。     

浅谈对领导干部实行自然资源资产离任审计——以我国煤炭资源为例

面对环境污染,资源不足,生态系统严重退化的严峻形势,党在十八届三中全会上提出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》文件中强调了,探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制的要求。本文针对我国煤炭资源的现状,以及领导干部实行煤炭资源资产离任审计的重要意义和审计重点等进行了阐述,并指出了一些在我国对领导干部实行自然资源资产离任审计中发现的问题。     

基于全生命周期及资产负债表对金融支持绿色转型绩效研究——以H公司为例

在我国“转变经济增长方式,促进产业转型升级,推动经济高质量发展”以及“双碳”目标背景下,能源行业作为推进能源绿色低碳发展的主战场,绿色转型成为资源型企业保证高质量可持续发展的必由之路。本文旨在能源安全战略提出的大背景下,结合目前煤炭企业发展现状,选取本地较为典型的煤炭企业——H公司为研究对象,持续跟踪其在绿色转型期间的财务状况以及煤炭全生命周期的各个阶段所发生的重要环境变化,评估绿色转型的绩效,为煤炭行业绿色转型绩效的研究提供新的思路,提出制定出台绿色转型政策并给予一定财政补贴、抓好用好专项货币政策工具、鼓励金融机构支持绿色转型企业等相关政策建议。