优化我国财政教育支出结构研究

教育支出是财政支出的重要组成部分,虽然多年来我国着力增加财政教育支出在财政支出总额中的比例,但是我国的财政教育支出仍存在一定的问题,需要进行调整和优化。通过列出财政教育支出的内涵及其理论,描述我国财政教育支出的状况和其在规模和结构上的变化情况,可发现我国教育财政主要存在三个结构失衡问题,最后提出解决结构失衡问题的对策建议。     

财政教育支出存在的问题及对策

教育支出是财政支出的重要组成部分，教育支出体制是否健全有效对一个国家的长期发展影响深远。本文通过对我国教育支出情况的分析，提出构建公共教育支出体制的三大对策。     

我国财政教育支出——支出结构角度分析

文章界定了财政教育支出的概念及内涵,着重从支出结构的角度分析了我国财政教育的发展现状,并指出我国财政教育支出在结构方面存在的问题,针对这些具体问题,提出对我国财政教育支出结构进行调整优化的对策.     

我国财政教育支出的基本状况及问题

教育支出在各国财政支出中占有重要的地位,教育发达程度、教育投入水平常常是衡量一个民'族、一个国家综合素质和丈明程度的主要标准.1978年以后,由于我国开始重视教育投入,实行了教育优先的发展战略,使得教育事业发展加快,基础教育得到加强.尽管已经取得很大的成就,但由于受到社会经济限制与思想观念的束缚,我国的财政教育支出与发达国家相比仍存在很多问题.     

我国财政教育支出的基本状况及问题

教育支出在各国财政支出中占有重要的地位,教育发达程度、教育投入水平常常是衡量一个民族、一个国家综合素质和文明程度的主要标准。1978年以后,由于我国开始重视教育投入,实行了教育优先的发展战略,使得教育事业发展加快,基础教育得到加强。尽管已经取得很大的成就,但由于受到社会经济限制与思想观念的束缚,我国的财政教育支出与发达国家相比仍存在很多问题。     

天津市公共财政支出结构问题研究

一、天津市财政支出结构 在我国由于公共财政框架建设仍在进行中，因此，在公共支出体系上不完善，在支出范围上仍包括一些一般经营性和竞争性领域的支出。包括应由支出单位通过市场自行解决资金来源的支出项目。本文是以公共财政支出为研究范畴，因此，为能准确分析公共支出结构，本文将财政支出项目划分四大类：一类。支持经济发展支出。包括现行的预算科目1—7项（不同年份预算科目略有调整）；二类，一般政府支出。包括行政管理费、公检法司支出、外交外事支出、城市维护费支出；三类，一般事业支出。包括目前所有的事业费类项目的支出；四类，社会保障支出。包括目前的社会保障支出、抚恤和社会福利救济支出及行政事业单位离退休支出。按照公共财政支出的范围标准。一般政府支出、一般事业支出、社会保障支出应列入公共支出的范围。对于支持经济发展支出。由于仍存在着对竞争性领域的投入．因此没有把此类支出划入公共支出范围。只是将其中具有很强公共性的基本建设支出列入公共支出的范围进行一并分析。     

我国财政教育支出存在的问题及对策研究

教育支出,尤其是财政教育支出,是中国财政支出的重要组成部分。随着中国改革开放和社会主义现代化建设事业的不断推进,政府对教育愈加重视,财政教育支出的规模也越来越大。但目前中国财政教育支出占GDP的比重偏低、支出结构失衡的问题依旧突出。文章旨在通过分析中国财政教育支出的现状,以探索中国财政教育支出存在的问题,并提出完善对策。     

论界定我国公共支出范围的标准

市场失灵理论是西方财政学说中的一项重要内容，它在揭示市场经济缺陷的过程中，引申出了公共财政存在的必要性。同时，也从另一个侧面证明市场失灵领域是界定公共财政支出范围的基本标准。市场失灵领域不断扩大不仅是由于市场经济的成熟和发展所致。而且还受到不同经济理论、国家经济政策的变化和特殊国情的影响，因此，科学地界定我国公共财政支出范围的标准，既要参照市场经济的一般原则，同时还要注重不成熟的市场经济的判定原则。     

试论我国财政性教育经营支出存在的问题及对策

1992年6月,中共中央、国务院颁发的《关于加快发展第三产业的决定》指出：教育属于第三产业,是对国民经济具有全局性、先导性影响的基础行业之一。在知识经济条件中,教育更是一种产业。原因有二：一是教育创造人才,而人才是创造经济效益和发展的决定性力量;二是高等学校直接对知识经济的发展起决定性作用。1999年高考扩招及2000年研究生考试扩招30％,都已显示中国教育产业化的进程。我国人口众多,是一个“穷国办教育”的模式,政策上应进一步开放教育市场,鼓励社会各主体投资办学、集资办学、合作办学,形成投资主体多元化,投资渠道多样化的投资模式。但我们要清醒地认识到教育是一种介于私人产品与公共产品的准公共产品,社会公民有权利要求享受教育,政府在教育发展中有不可推卸责任。政府仍然也必须是教育的主要投资者。但是,我国财政性投入一直偏低,公共教育经费占GNP的比重仅为2．5％,现为2％,远远低于发达国家,甚至低于最不发达国家。     

关于构筑我国公共财政支出框架的思考

适应市场经济改革，构筑公共财政支出框架是我国下一步财政支出改革的目标和方向。借鉴西方公共财政理论政策的同时，应结合我国的现实国情通盘考虑。构筑新财政支出框架时，既要满足公共财政的一般性要求，又要结合我国财政的特殊性要求，两者并重，不可偏废。在合理界定财政支出职能范围的基础上，通过提高支出总量、优化支出结构、加强支出管理、构筑适合我国国情的公共支出框架。     

我国政府公共支出预算体系的现状分析及对策研究

改革开放以来，我国财政改革成绩显，但改革的重点一直是放在收入分配制度的建立和完善上，对支出管理未能高度重视。随着我国市场经济体制改革的不断推进，国际经济一体化的深入，特别是近年来国内市场需求不足和国际金融形势的动荡，面对巨大的财政支出压力和支出管理上的种种弊端，建立一个符合我国国情的科学规范的政府公共支出预算体系已经刻不容缓，本研究对我国现行政府公共支出预算体系存在的弊端进行了深入系统地研究，考察和总结，在此基础上提出了改革我国政府公共支出预算体系的目标，具体设想及相关的配套改革。     

基于PANEL DATA模型的省级教育支出分析

本文基于Panel Data模型,对1997—2006年省级教育支出进行了实证分析,得出的结论是：教育支出在地区之间存在巨大差异,地方政府财政支出对教育支出具有正向的影响。政府部门应该在明确各级政府的教育投入职责的基础上,完善转移支付制度,并着力解决弱势群体的教育投入,实现社会公平。     

我国审判领域财政事权与支出责任划分改革研究

审判领域的事权,有广义和狭义之分.审判权属于中央事权,但性质上属于中央事权并不等于"中央政府的事权",审判权带有"地方特质",我国审判领域事权与支出责任划分具有特殊性和复杂性.本报告在分析我国审判领域财政事权与支出责任划分现状及问题的基础上,根据我国的政治制度和两级治理结构的特点,研究了我国审判领域财政事权与支出责任划分改革的总体思路和政策建议,以破解落地、实施中的理论和操作难题,为推动审判领域财政事权与支出责任划分提供决策参考.     

中国财政教育支出的历史沿革

教育事业的发展离不开财政的大力支持,财政投入是教育事业发展的强大支柱和重要保障。新中国成立以来,我国财政教育支出60多年的发展历程,各阶段财政教育支出显现出不同的特征,经历了"总量不足—总量不足仍存在、结构失调渐显现—总量不足、结构失调双凸显"的逐渐加剧的进程。     

我国财政教育支出总量与结构的变动趋势研究

本文通过建立三对数线性回归模型分析了我国财政教育支出总量的变动趋势,发现GDP及人口因素对财政教育支出增长有促进作用。关于我国财政教育支出结构的变动趋势研究,本文从地域结构的角度出发,借鉴新古典经济增长理论中的经济收敛概念(σ-收敛和β-收敛),建立动态面板模型考察了我国财政教育支出地区差异是否存在收敛,并对我国教育公平及教育事业发展问题提出了对策建议。     

调整我国教育支出政策的几点建议

教育是人力资本的重要基础之一。教育的外部性、公平性与市场的不完善性要求政府积极介入教育领域,以销补市场缺陷,但是,我国目前教育支出的现状是：财政性教育资金不足;教育投资结构不够合理。从规范理论的基本要求和经济发展的实际需要以及各种家庭接受教育尤其是高等教育的强烈愿望出发,政府应在加大财政支持教育力度的同时,动员社会力量,广开办学渠道,优化教育投入结构,为迎接２１世纪信息化时代和知识经济的挑战,积聚