高校全面预算绩效管理体系的构建与完善

政府会计制度、预算绩效管理已经在各个高校全面实施,对高校的财务管理要求不断提高,同时,传统的预算绩效管理模式已经不能满足高校的需求.在此双背景下,如何建立有效的全面预算绩效管理体系具有一定的研究价值.以国家预算绩效管理政策为纲领,通过政府会计制度改革的契机,在科学合理的基础上创新推进全面预算绩效管理并构建相应的运行模式,有利于推动高校的发展.本文尝试探讨了政府会计准则下全面预算绩效管理工作存在的问题,以考核为导向,构建了一套完整的预算绩效管理体系,以期通过本文研究,为实践中的高校全面预算绩效管理提供参考,推动高校提高预算管理水平、实施高质量发展.     

高校新绩效预算管理体系研究

本文指出了高校现行的零基预算模式存在的问题,并基于新绩效预算管理理论对高校构建新绩效预算管理体系的问题进行了研究。从高校新绩效预算管理体系设计思路、对外绩效预算管理系统设计、内部绩效预算管理系统设计等方面,构建了高校从绩效目标设定到预算执行、部门考核等新的绩效预算管理体系。     

高校预算绩效管理体系构建研究

在我国高等教育事业快速发展的背景下,高校资金是否被充分利用、高校预算是否发挥着资源配置的作用成为人们关注的重点。本文从对高校预算绩效管理体系构建的意义、在高校预算绩效管理构建的基本思路以及高校绩效预算管理的现状进行分析,提出加强组织领导,成立预算绩效管理工作相关的组织机构、建立和完善各项预算绩效管理制度,从而全面构建预算绩效管理体系,进而提出完善高校预算绩效管理的建议。     

行政事业单位全面实施预算绩效管理研究

社会在不断发展,我国的财政体制改革也在不断深入,为了进一步加大对财政资源配置的优化力度,提升成本效益与资金使用效率,我国也积极提出了实施全面预算绩效管理的相关政策。在此背景下,行政事业单位也要顺应时代发展的趋势,加强内部预算绩效管理,提升资金绩效,促进单位健康全面发展。本文通过分析行政事业单位的预算绩效管理现状,并在此基础上根据绩效管理顶层设计以及相关的政策要求,提出了实施全面预算绩效管理的相关措施,旨在为有关人员提供参考意见。     

高校绩效预算管理模式研究

高等教育的迅速发展对高校的办学水平提出了更高的要求,高校应从学校发展的全局来考虑资金使用效益并全面实施绩效预算管理。预算管理应以学校发展的战略目标为导向,充分考虑绩效因素、科学分配预算资金,通过科学构建管理组织、完善制度等方式有效保障预算的执行,并且注重对预算绩效评价考核,切实反映预算资金的效益和使用状况。一、高校实行绩效预算的意义绩效预算与普通预算管理相比,是一种更重视     

高校全面实施预算绩效管理的问题及对策

党的十九大对高校全过程预算绩效管理提出了一系列要求,这也是近几年来国家教育部门积极践行的一项制度,各个高校充分考虑自身的发展要求,逐步制定并实施预算绩效管理办法,但是经验和理论的匮乏使得各高校在许多方面都存在着一些亟待解决的问题。全面实施预算绩效管理对于提高预算资金的使用效率,提高高校财务科学化、精细化管理水平,都具有重要的指导意义。本文重点分析高校在全面实施预算绩效管理中的问题,并提出一系列措施,希望对高校实际工作发挥一定的指导和借鉴作用。     

兼容绩效和内控的新时代全面预算管理体系构建

探求更加积极有为、注重实效的积极财政政策,是财政部落实中央决策所做出的部署,需要广大学者加强"兼容绩效和内控的新时代全面预算管理体系构建"研究.本文对事业单位"兼容绩效和内控的新时代全面预算管理体系构建"的必要性、含义、难点开展分析,提出了若干应对策略,主要包括对预算整体规划运行后所产出的成果及各种效益进行绩效评价,采取奖励、约谈警示或问责等"用"的实招;贯彻落实"过紧日子"要求,实现有限的资源合理分配与充分利用,使预算资金效益最大化;扎实做好新型预算制度体系的构建,即"以政领财、以财辅政",确保预算执行总体平稳向好.     

基于新财务规则下的高校绩效预算管理体系探究

2012年4月颁布实施新的《事业单位财务规则》和2013年1月开始实施的《高校财务制度》,对高校预算管理提出了新的要求.本文根据绩效预算管理体系主要特征,对如何构建高校绩效预算管理体系提出几点建议.     

基于“效果导向”的高校预算绩效管理初探

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以支出结果为导向的预算管理模式。高校预算绩效管理,或称为目标——效果导向管理,是指高等学校根据公共财政效率原则及其方法论,以绩效目标的设立、实施、评价反馈为基本环节的高校财务管理制度。本文探索了基于"效果导向"高校预算绩效管理体系的建构和监督机制的完善。本研究希望通过合理引导预算执行与高校各项目标的有效对接,促进高校建立以预算为龙头、以绩效管理为手段、以经济杠杆为抓手的预算绩效管理体系,提高资金使用效率,确保学校事业朝着内涵提升的方向发展。     

政府会计制度下高校预算、核算和决算的协同研究

高校财务中预算、核算和决算之间存在着相对独立、相互反映并相互促进的关系,做好三者之间的协同,对于提升高校财务管理的质量、资金安全以及创新发展具有重要意义.文章首先分析了目前高校在三方面衔接上存在的问题,进而剖析了新执行的政府会计制度对三方面协同的强化作用,指出政府会计制度对预算会计功能的改进,强化了全面预算管理体系,其双重核算功能和对基建会计的合并推进了全方位、多层次、多维度会计核算,其权责发生制的引入和"双报告"的要求提升了财务报告和决算报告的准确性;为加强三方面协同,在政府会计制度下,结合国库集中支付和政府采购制度,从高校财务管理层面系统性地提出了目标协同、内外部协同、资金管理协同、制度协同、信息协同等协同策略建议.     

高校预算管理存在问题及评价指标体系研究进展

预算绩效管理是一种借助财政资金的投入和使用来衡量项目产出绩效的全过程管理模式,其核心是要构建一套科学、合理的评价指标体系。文章对高校预算绩效管理中存在的问题做了归纳,提出了相关建议;对预算评价指标体系的研究进展做了展望,以期为评价指标体系的构建提供一些参考,改善"重资金投入、轻支出效果"的预算绩效管理现状,提高资金的使用效益。     

高校预算绩效评价的"末端溯源"探索

高校预算资金安排决定教育经费配置及使用是否合理,预算绩效评价影响并决定着预算资金安排,预算与绩效评价有机结合是提高预算资金使用效益和资产使用效率的有效途径.文章试图打开预算与绩效评价"两张皮"的黑匣子,提出了"末端溯源"方法,分析基于预算管理过程的高校教育经费预算与绩效评价供需结合机理,构建预算绩效评价的动态循环联动机制,将预算支出经费下达的末端分为维持型支出和发展型支出两大类,提出相应的预算绩效评价重点建议,从而促进绩效深度融合预算管理,助力实现预算绩效评价的改革发展.     

BSC和KPI视角下高校全面预算绩效管理研究

市场经济体制下,教育改革工作如火如荼.在此大环境下,高校财务管理发生了较大变化,现代会计准则不断完善,相应的管理细则也逐渐明确,核算内容增多,会计信息数据日益繁杂.为了帮助高校更好地进行财务管理,全面预算绩效管理应运而生.文章从BSC和KPI的视角对高校全面预算绩效管理进行了分析,并探讨了高校全面预算绩效管理的优化策略,以期帮助高校更好地展开资金管理工作.     

基于发展视角的高等学校绩效预算体系研究

经济及教育体制改革的不断深入,对高等学校预算管理提出了更高的要求,高等学校必须适应这一要求,不断完善自身的预算管理体系,以提高经费的使用效益和办学效益,促进高校的可持续发展。绩效预算的引入及运用将有助于高校达到此目的。为此,必须结合当前高校发展的实际,对绩效预算进行必要的研究,建立一套适合高校的较为全面的绩效预算体系。     

全过程实施预算绩效管理政策解读

预算绩效改革的核心是通过改进预算管理实现公共资源的优化配置,全面提升财政资金利用效率,从而为社会提供更好的公共服务.现阶段,我国全面推进政府职能转型,构建服务型政府,而全过程实施预算绩效管理是构建高效、透明以及服务型政府的关键性内容.预算绩效管理要求政府注重提供公共服务的成本与质量,追求社会效益最大化,对于解决现阶段我国行政事业单位一些存在的问题具有积极作用,有助于全面提升行政事业单位的工作效率,加快推进政府职能转型,强化政府公信力.文章对我国预算绩效管理改革历程进行了简要阐述,深入解读了现阶段我国预算绩效管理政策,提出了全过程实施预算绩效管理的思路.     

基于内部控制视角的高校预算管理体系研究

预算控制是高校内部控制的重要组成部分,是会计控制的核心[1]。随着高校办学资金的增加,资金来源的多元化,政府和公众对高校办学资金使用情况的关注度越来越高,因此,建立健全高校预算管理体系,完善预算控制措施将会越来越重要。文章深入分析了当前高校预算管理存在的主要问题和风险,借鉴内部控制理论,从内部控制的视角对高校预算管理进行重新审视和研究,重构了高校预算管理体系,梳理了预算管理流程,并在预算管理组织机构和运行机制、预算编制与审批、预算执行、决算、预算绩效评价等方面提出了加强管理控制的具体措施。     

高等学校预算绩效管理优化探究

预算绩效管理是高校管理工作的重要组成部分,是重视支出结果,讲究支出效益的预算管理新要求。随着国家对教育事业的深入重视,特别在倡导“双一流”建设的背景下,各级财政部门也逐渐加大了对教育资金的投入。因此,提高教育资金的使用效益,科学优化教育资源的配置,是高校管理人员面临的严峻考验。随着近几年预算绩效工作的深入推进,高校人员的绩效管理思维已得到很大转变。但绩效管理工作初见成效的同时,还存在些许问题。本文通过对绩效工作面临困境的分析,探寻了解决问题的对策,力求促进高校管理工作的进一步发展。     

基于PDCA循环的公立医院预算绩效管理研究

随着医疗体制改革和政府会计制度改革的逐步施行,公立医院需要由粗放型管理向精细化管理过渡,建立科学、合理、高效的预算绩效管理体系,以提高预算资金使用效率。本文以PDCA循环理论为基础,根据预算绩效计划、预算绩效执行、预算绩效监控、预算绩效应用四个阶段,提出建立包括医院层面大循环和基层预算单元层面小循环的"双重"循环机制,以期为公立医院全面预算绩效管理的有效实施提供参考。     

事业单位项目预算绩效管理研究

近年来,财政收支规模逐步扩大,公众对公共服务的要求也在不断提高,这就给事业单位财务及资金管理提出了更高的要求.绩效管理作为一类先进的管理理论,将其应用于事业单位项目预算管理中,能够对各项项目资金支出进行绩效评价,针对项目预算执行情况进行严格的监督,监控各部门是否按财政下达的预算和计划用款.由此可见,绩效评估对实现规范、透明、标准、科学的预算管理具有重要的意义.据此,文章从事业单位实施项目预算绩效管理的重要意义入手,探究项目预算绩效管理的基本内容,并着重分析事业单位项目预算绩效管理的强化策略,为事业单位预算绩效管理提出建议,助力其优化管理模式,提高财政资金使用效益.     

《预算法实施条例》落地于内部控制的制度分析

《预算法实施条例》有效落地于单位内部控制制度对国家治理体系和治理能力现代化具有深远的影响.文章从《预算法实施条例》落地于内部控制的政策和法律两个层面背景入手,深入解读新的预算法制要求通过内部控制落地的新内容与新要求,提出预算收支范围要求扩大控制范围、改进预算编制要求明确控制标准、加强部门预算执行要求建立控制程序表单、规范政府债务管理要求构建融资流程控制、完善转移支付制度要求建立直达资金内控、规范财政专户管理要求加强项目流程控制、全面实施预算绩效要求强化绩效内控约束、深入推进预算公开要求内控报告披露等八个方面内容要求,为内部控制机制在预算管理中的深入应用提供经验.