国务院办公厅关于印发基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案的通知

正国办发[2018]6号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案》已经党中央、国务院同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。2018年1月27日基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案为全面贯彻落实党的十九大精神,进一步提高各级政府提供     

财政部有关负责人就推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革答记者问

近日,国务院印发了《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》(国发〔2016〕49号,以下简称《意见》).就此,财政部有关负责人回答了记者提出的问题. 问:请介绍一下《意见》出台的背景是什么? 答:中央与地方事权和支出责任划分是理顺政府间财政关系的前提和基础,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面.党的十八届三中、四中、五中全会明确提出了建立事权和支出责任相适应的制度、适度加强中央事权和支出责任、推进各级政府事权规范化、法律化的要求.     

国家公园财政事权和支出责任划分问题探讨

建立国家公园为主体的自然保护地体系是新时代我国坚持绿色发展的新发展理念和推进生态文明建设的重要内容.明确国家公园的事权和支出责任划分对合理配置国家公园财政资金、建立健全国家公园财政体制具有重要意义.本文分析了试点国家公园财政事权划分现状和存在的问题,依据外部性、信息处理复杂性、权责利相统一、激励相容和财政事权与支出责任相适应等原则,探讨了"垂直管理"模式下中央和地方政府在国家公园建设管理事务上的事权和支出责任划分,提出了推进国家公园中央和地方政府财政事权和支出责任划分的配套制度建议.     

国务院办公厅关于印发应急救援领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知

正国办发[2020]22号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《应急救援领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》已经党中央、国务院同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。按照党中央、国务院有关决策部署,现就应急救援领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革制定如下方案。     

财政部有关负责人就推财政部有关负责人就推进中央与地方财政事权和支出责任划分和支出责任划分改革答记者问

正近日,国务院印发了《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》(国发〔2016〕49号,以下简称《意见》)。就此,财政部有关负责人回答了记者提出的问题。问:请介绍一下《意见》出台的背景是什么?答:中央与地方事权和支出责任划分是理顺政府间财政关系的前提和基础,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。党的十八届三中、四中、五中全会明确提出了建立事权和支出责任相适应的     

国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见

正国发[2016]49号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:合理划分中央与地方财政事权和支出责任是政府有效提供基本公共服务的前提和保障,是建立现代财政制度的重要内容,是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要。根据党的十八     

国务院办公厅关于印发教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知

<正>国办发[2019]27号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》已经党中央、国务院同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。2019年5月24日教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案     

我国审判领域财政事权与支出责任划分改革研究

审判领域的事权,有广义和狭义之分.审判权属于中央事权,但性质上属于中央事权并不等于"中央政府的事权",审判权带有"地方特质",我国审判领域事权与支出责任划分具有特殊性和复杂性.本报告在分析我国审判领域财政事权与支出责任划分现状及问题的基础上,根据我国的政治制度和两级治理结构的特点,研究了我国审判领域财政事权与支出责任划分改革的总体思路和政策建议,以破解落地、实施中的理论和操作难题,为推动审判领域财政事权与支出责任划分提供决策参考.     

高等教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分问题研究

高等教育产生社会效用的外溢性特点,是科学划分高等教育领域政府间财政事权与支出责任的基本依据.我国相关改革经历了"集权—下划—适度集中"的过程,2019年教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案开启了高等教育政府间财政关系调整完善的新进程.当前划分框架存在央地间、省际间高等教育财政保障水平差异,高等院校科研职能未充分纳入统筹范围,部分权责划分还不够明确等问题.为此,下一步应强化中央政府的财政事权和支出责任,加大对地方高等院校科研方面的政策导向性投入,推动财政转移支付规范化、明晰化,注重发挥省级政府对高等教育的统筹作用,并以制度化为先导逐步推进法制化.     

推进省以下财政体制改革需更多关注“老少边欠”地区

<正>党的十八大以来,中央和地方财政关系不断完善,二者之间的财政事权和支出责任划分改革纵深推进、收入分配关系进一步理顺、财政转移支付制度体系不断完善,逐步形成了权责清晰、财力协调、区域均衡的中央与地方财政关系。省以下财政体制作为中央与地方财政关系的延伸,改革却相对滞后,存在财政事权和支出责任划分不尽合理、收入分配划分不够规范、转移支付功能定位不够清晰、基层“三保”支出保障压力较大、基本公共服务均等化程度不高等问题。在中央和地方财政关系改革全面推进并取得显著成效后,顺势推进省以下财政体制改革正当其时。     

加强信息技术监管和技术标准化工作 保障证券期货业系统安全

近年来,随着证券市场的不断发展和网上证券交易量的迅速增长．市场监管者和经营者充分认识到信息化建设的必要性与紧迫性,中国证券期货行业信息化建设正面临着艰巨而繁重的任务。信息系统是证券期货行业的重要组成部分,是证券市场的基础性条件,也是证券市场不断发展和创新的助推器。因此,中国证券监督管理委员会（以下简称“证监会”）和市场主体高度重视信息化工作,投入大量的人力和财力做好信息系统建设和信息安全保障工作。     

货币国际化的利弊分析及应对措施

货币国际化是一把双刃剑,它既可以带来许多利益,也会产生不少风险。人民币国际化的进程正在稳步推进,本文就货币国际化利弊分析及其应对措施进行探讨。     

股东与经营者参与公司治理的动机及行为特征分析

参与公司治理的利益相关者包括股东、经营者、债权人等，其中股东和经营者是主要的参与者。由于二者在动机上的差异，使其在具体的治理活动中体现出不同的行为特征，为此应发展机构投资者和推进期权制改革。     

希法亭对银企关系的分析与国有企业改革

１９１０年,“奥地利马克思主义”经济学家希法亭的《金融资本》问世。这部曾被后人誉为“资本论的续篇”的著名著作,极大丰富和发展了马克思主义。其中,希法亭说细解析了金融资本的产生,指出了银企关系的变化在其间的重要作用。本文拟通过综合分析希法亭的银企关系说,关注我国国有企业改革,加深对我国目前的银企关系的理解,冀求为我国国有企业改革寻找一个简捷,有效的切入点。     

利率市场化与银行资产负债管理

首先对利率制度的发展推动资产负债管理的发展进行了回顾与总结，又对我国目前利率市场化现状不利于银行业进行资产负债比例管理做了一进一步探讨，认为资产负债管理是银行经营的一个重要内容，对其发展具有重要影响，并提出利率形成机制及监督指标体系都需进行改革。     

Marxism and the structure of the future

A creative dialogue between Marxist and non-Marxist scholars, involving mutual criticism and due consideration of the consequences of their respective attitudes is needed to overcome the present crisis in futures studies. Within the framework of a new interpretation of Marxian dialectics, the structure of the future is seen as comprising a definite field of multiple possibilities. The meaning of propositions such as ‘the socialist future’ are examined in an attempt to think of the future in terms of probabilities and in the context of a system's view.     

Delphi and the image of the future

Although the Delphi technique is classified as an “intuitive” method of forecasting, the nature of the intuition which informs the forecasts of the panelists has not been adequately explored. This article attempts to demonstrate that the psychological context within which forecasts are generated is, basically, a highly abstract and simplified image of the future which is explicable in terms of the current world view held by the forecaster. The implications of this for the validity of Delphi predictions are examined.     

Creativity and the role of the leader

In today's innovation-driven economy, understanding how to generate great ideas has become an urgent managerial priority. Suddenly, the spotlight has turned on the academics who've studied creativity for decades. How relevant is their research to the practical challenges leaders face? To connect theory and practice, Harvard Business School professors Amabile and Khaire convened a two-day colloquium of leading creativity scholars and executives from companies such as Google, IDEO, Novartis, Intuit, and E Ink. In this article, the authors present highlights of the research presented and the discussion of its implications. At the event, a new leadership agenda began to take shape, one rooted in the awareness that you can't manage creativity--you can only manage for creativity. A number of themes emerged: The leader's job is not to be the source of ideas but to encourage and champion ideas. Leaders must tap the imagination of employees at all ranks and ask inspiring questions. They also need to help their organizations incorporate diverse perspectives, which spur creative insights, and facilitate creative collaboration by, for instance, harnessing new technologies. The participants shared tactics for enabling discoveries, as well as thoughts on how to bring process to bear on creativity without straitjacketing it. They pointed out that process management isn't appropriate in all stages of creative work; leaders should apply it thoughtfully and manage the handoff from idea generators to commercializers deftly. The discussion also examined the need to clear paths through bureaucracy, weed out weak ideas, and maximize the organization's learning from failure. Though points of view varied, the theories and frameworks explored advance the understanding of creativity in business and offer executives a playbook for increasing innovation.     

略论人民币周边化、区域化

人民币国际化一般要先经过周边化,再到区域化,最后走向国际化的过程。本文主要讨论了推动人民币周边化、区域化要注意的几个问题,即保持人民币币值稳定、促进贸易发展、推动人民币回流、使用货币互换协议等。最后提出了人民币周边化、区域化所面临的挑战。