稳经济目标下组合式税费支持政策的现实选择、实践难题与破解路径北大核心CSSCI

组合式税费支持政策是国家在经济发展面临“三重压力”之下,为保障经济平稳运行的重要部署。立足中国特色政府与市场关系语境,基于凯恩斯主义与供给学派经典理论框架,组合式税费支持政策精准靶向制造业、小微企业与个体工商户等市场主体,运用退税、减免与缓缴三维工具,在供需两侧着力降成本、促转型、稳现金流、调收入、保就业。然而,作为深化减税降费这一刀刃内向、壮士断腕改革的关键之举,组合式税费支持政策亟须处理好与财政可持续、现代税收制度、政策设计与执行落实等三大实践难题。为此,应以增强财政可持续性为出发点,严格财政支出管理与深化财税体制改革;以完善现代税收制度为出发点,优化税制结构与推进税费征管现代化;以释放减税降费红利为出发点,推动顶层设计与基层探索有机结合。     

护航退税减税降费

<正>新冠肺炎疫情严重影响着国内经济社会发展,党中央、国务院作出的实施新的组合式税费支持政策的重大决策,为市场主体健康发展保驾护航。“民有所呼,我有所应。”作为税务系统的“现代化战略机动部队”,国家税务总局驻各地特派员办事处认真履职,为实施新的组合式税费支持政策保驾护航。     

全力推进新的组合式税费 支持政策落地生根

<正>2022年3月5日李克强总理所作《政府工作报告》中,对实施新的组合式税费支持政策做出了全面部署,税务部门要从“宣传加力、服务尽力、系统给力、监督得力”四个方面推动退税减税降费政策落地落实。为更大程度激发市场活力和发展动力,帮助市场主体特别是量大面广的中小微企业渡过难关,落实好、运用好新的组合式税费支持政策意义深远。     

内外发力 激活经济发展“一池春水”——访国家税务总局广西壮族自治区税务局党委书记、局长刘虎

<正>企有所盼,政有所向。在经济发展“三重压力”叠加“超预期变化”的复杂局面下,市场主体尤其是中小微企业普遍遭遇“钱紧”难题。党中央、国务院审时度势,作出实施新的组合式税费支持政策的重大决策部署,将政策“肥力”施到根上,稳住宏观经济大盘,助推经济焕发新的生机。一湾相挽十一国。广西是我国西部陆海新通道开放的前沿。自今年实施新的组合式税费支持政策,特别是4月1日实施大规模增值税留抵退税政策以来,     

税费红利护航蓉城市场主体健康发展

<正>2022年,面对经济下行、新冠肺炎疫情反复等诸多不确定因素的影响,市场主体普遍感到经营发展压力倍增,急需更多的支持和帮助。成都市税务系统聚焦市场主体“急难愁盼”,在落实新的组合式税费支持政策上持续发力,为全市市场主体纾困解难、稳定信心贡献税务力量。     

让党旗在退税减税降费一线高高飘扬

<正>2022年，是极不平凡、极不寻常、极为不易的一年。党中央、国务院部署实施新的组合式税费支持政策、稳经济一揽子政策措施以及接续政策，成为稳定市场主体、对冲经济下行，恢复企业信心、推动经济企稳的压舱石。过去的一年，国家税务总局四川省税务局始终坚持党领导下的人民税务定位，坚持党的领导、坚持人民至上，全力以赴答好落实减税降费等系列措施的政治答卷、民生答卷、能力答卷。经过不懈努力，全年有超1700亿元税费红利在川“快准稳好”落地，为减轻市场主体负担、稳住宏观经济大盘提供了有力支持。     

税事集萃

<正>税费支持政策持续发力为亿万市场主体添动能今年以来,面对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素冲击,我国强化宏观政策跨周期和逆周期调节,实施大规模增值税留抵退税等新的组合式税费支持政策、制造业中小微企业延续缓缴税费等稳经济一揽子政策及接续措施。     

2022年新的组合式税费支持政策：成效与优化

2023年政府工作报告指出：“完善税费优惠政策,对现行减税降费、退税缓税等措施,该延续的延续,该优化的优化。”基于中国财政科学院在全国范围内回收的13000多份企业问卷及大量座谈调研发现,2022年组合式税费支持政策力度大、实施快、效果强,有效稳定了市场主体及宏观经济。但与此同时,税费支持政策在稳预期、促创新、可持续等目标实现以及制度本身完备性上还有待进一步完善。对此,建议提高税收制度和税费支持政策确定性,进一步完善增值税留抵退税政策、研发费用加计扣除政策及有利于激发人才创新活力的个人所得税政策,放宽企业亏损结转政策限制,同时以财政支出制度改革为重点,统筹减税降费与财政可持续发展。     

组合式税费支持政策的理论演进与组合效能研究

在全面推进中国式现代化与高质量发展的背景下,组合式税费支持政策是推进国家治理现代化的宏观调控政策之一。本文在对有关政策组合理论的文献进行分析梳理的基础上,从政策组合的视角对组合式税费支持政策体系的理论演进进行了解析,提出组合式税费支持政策是通过不同税费政策工具之间的交互作用,实现特定目标或结果的一种政策工具组合。文章分析组合式税费支持政策的工具类型、政策目标的不同组合情形及其协同系统架构,并对其组合效能进行界定和评估,以厘清我国实施的组合式税费支持政策的组合方式以及成效。本文旨在探究不同税费政策工具间协同配合的集成问题,为组合式税费支持政策的组合效能提升提供研究思路和分析框架。     

大规模增值税留抵退税力度大、成效显

<正>当前,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,外部环境更趋复杂、严峻和不确定。为稳住经济基本盘,需要积极的财政政策靠前发力,退税减税降费等政策积极发挥宏观调节作用,助力市场主体发展。今年的《政府工作报告》提出,要实施新的组合式税费支持政策,