美国财政政策历史实践及其对我国供给管理的若干启示

理论发展和政策实践表明,财政政策始终是美国政府干预宏观经济运行的重要手段,日益呈现出需求管理与供给管理并重的特点。需求管理根据宏观经济形势的需要进行扩张、紧缩或中性的短期运作,通过影响消费需求和投资需求使实际产出水平达到潜在产出水平;供给管理注重利用减税政策和税制改革刺激生产要素的供给,同时更加注重调整政府支出结构,带动对基础设施、人力资本和研发的投入,促进产业升级,改善经济结构,提高供给的能力和质量,从而在长期内提高经济的潜在产出水平。需求管理与供给管理有效结合的经验值得借鉴。当前,中国亟需创新财政政策的管理方式,需要通过坚持周期财政调控政策与产业结构调整政策协调配合、推进"结构性减税"不断改善税收结构、坚持财政政策与货币政策的有效配合来推动供给侧结构性改革。     

我国财政政策对产业结构优化的非对称效应北大核心CSSCISSCI

文章应用马尔科夫区制转移向量自回归模型研究了财政政策对产业结构优化的非对称效应,并根据区制时间的划分进一步研究了财政支出内部结构变化和税收内部结构变化对产业结构优化的非对称性影响。在区制一,财政支出的增加对产业结构优化有促进作用,而税收的增加有阻碍作用;在区制二,财政支出的增加对产业结构优化有阻碍作用,而税收的增加有促进作用。当经济系统处于区制一时,建议采取宽松型财政政策促进产业结构优化,具体操作为提高政府投资性支出占比、降低科学技术支出和一般公共服务支出占比、提高营业税和企业所得税占比以及降低增值税占比;当经济系统处于区制二时,建议采取紧缩型财政政策促进产业结构优化,具体操作为提高教育支出和一般公共服务支出占比、提高增值税和个人所得税占比、降低营业税和消费税占比。     

积极财政政策的冷思考北大核心CSSCISSCI

本文在危机应对的宏观调控政策理论辨析的基础上,借鉴资产负债表衰退理论的研究成果,尝试对宏观调控理论基础展开全新的阐释与理论拓展,并以美国的"罗斯福新政"、"克林顿新经济政策"和"1998年后中国政府的积极财政政策"等案例予以佐证说明,重点给出了1998年后中国实施的积极财政政策实证意义上的研究结果,指出了其中成功的经验与遗留的问题。最后,基于理论与实证研究的结论,给出了现阶段科学实施宏观调控的政策建议。     

外汇占款下降对我国货币供给机制的影响研究北大核心CSSCISSCI

2002年以来,外汇占款一直是我国货币供给的主渠道,但2015年我国外汇储备连续多个季度出现净额下降,导致外汇占款不断下降。文章通过对2002～2015年的月度数据进行分析,研究外汇占款下降对我国货币供给机制的影响。研究结果表明：自2011年开始,外汇占款对我国货币供给的影响较之前有所下降,央行更多地通过公开市场操作、再贷款和创新性货币政策工具主动供应基础货币,大量增加金融机构贷款来补充流动性。未来央行应积极面对新的变化,构建新常态的货币供给机制,稳定市场的总体流动性水平。     

美国创新驱动战略及对中国的启示北大核心CSSCISSCI

美国是一个非常重视创新的国家,拥有完善的法律法规鼓励和支持创新,历届政府也不断发布及修订适应时代发展的创新战略文件。自2008年金融危机之后,美国政府连续发布了三个版本的《美国国家创新战略》。通过深入对比总结出了美国创新战略驱动主要内容演变历程、创新驱动战略的主要特征、创新驱动战略的机制和所采取的主要举措,疏理出较为全面的美国创新驱动战略的体系架构,为中国借鉴美国创新战略的制定、实施及创新驱动提供依据。     

技术创新与财政政策——美国新经济的启示

技术创新已成为经济增长的主要推动力量,但由于技术创新特点所决定,单纯依靠市场力量无法使技术创新达到最优水平,需要政府财政政策的支持和引导。本文在分析了美国"新经济"中对技术创新财政支持手段的基础上,提出了促进我国技术创新的政策建议。     

供给学派的思想价值和现实意义北大核心CSSCISSCI

判断一种经济理论或学派是否具有历史地位,主要标准是它对社会经济的实际影响,而能够对社会经济产生较大或深远影响的经济理论,必然具有内在的思想价值。供给学派继承的是亚当.斯密的自由竞争思想。在减少税收、增加激励等政策建议的背后,这一学派对我国经济发展的更深刻和更现实启示是通过深化改革,切实转变政府职能,按照市场经济规律形成健康的、可持续的供求关系。     

更新供给结构、放松供给约束、解除供给抑制——新供给主义经济学的理论创新北大核心CSSCISSCI

自从2012年笔者发表《新供给主义宣言》以来,新供给主义经济学影响日趋扩大。其中,经济观察报5月份发表的《从供给端着手重启经济改革》首次报告了笔者的整体研究框架,而21世纪经济报道的《供给学派的中国药方》则把新供给学派的主张和新一届政府的各项经济结构转型和减少行政审批等经济政策联系起来,认为新届政府政策有新供给主义经济学的影子,并产生较大的社会影响。本文是"新供给主义经济学"理论创新的完整呈现。     

福建省城乡基本公共服务均等化的财政政策供给研究

从财政制度设计和政策供给出发,通过对就业机会、义务教育、公共卫生、社会保障等方面实证分析福建省城乡基本公共服务均等化现状和存在问题,深入剖析福建省财政政策在推动城乡基本公共服务均等化等方面存在内在问题,并提出规范和明确各级政府财政责任、调节城乡财政投入失衡状况、调整和优化财政支出结构、完善财税激励政策等对策建议。     

影响我国医药行业创新能力关键因素分析——美国的经验和启示北大核心CSSCISSCI

针对我国医药行业创新能力弱的问题,借鉴美国的经验,认为较高的创新获利能力不仅有助于医药行业加大研发投入,还有利于吸引各类资金投入,有利于完善产学研合作研发体系。因此,强化创新获利能力是提升我国医药行业创新能力的关键。同时,还应加大政府支持力度,共同引导我国医药行业进入创新推动的良性循环。     

域内政府竞争程度与公共品供给北大核心CSSCISSCI

地市级政府的晋升竞争在本省内进行,各省竞争程度的不同影响着公共品供给。文章运用数理模型分析了省级"竞争域"的政府竞争程度对省内各地市级政府经济型和民生型公共品供给的影响,并使用省内各地级市经济增长率的变异系数倒数来度量各省的政府竞争程度,然后基于地级市的动态面板数据进行了实证检验,回归结果验证了数理模型推导的命题:政府竞争程度的增加提高了经济型公共品的供给量,而对民生型公共品供给的影响是不确定的。     

从总量扩张转向结构优化——美国结构性财政政策的经验与启示

从我国的现状看，以扩大财政支出为主的积极财政政策措施效果已大大减弱，而且积极财政政策作为政府应对市场经济运行中周期性波动，实施反周期调节的一种手段，其目标是寄希望于通过政府投资的拉动，最终刺激民间的消费和投资需求。在实施积极财政政策的过去几年中，政府推出了不少培育和扩大消费需求的举措，然而着眼于刺激消费需求的各项举措成效并不很大。     

美国田纳西河流域开发与管理及其经验北大核心CSSCISSCI

美国田纳西河流域管理局对该流域卓有成效的开发与管理对世界各国产生了深远的影响,其成功经验可概括为五点:(1)联邦政府的法律和政策支持为流域开发提供了保障;(2)成立了统一的管理机构对流域进行统筹规划;(3)TVA强有力的管理体制确保正确的开发和管理;(4)TVA良好的管理措施为其成功运营提供了动力;(5)注重经济、社会和环境三方面的可持续发展。     

国内外农民专业合作社发展考察及启示北大核心CSSCISSCI

推进农民专业合作社发展,是当前农业供给侧改革的重要内容。农民专业合作社在农业产业化过程中发挥着重要作用,可以有效解决农产品总量过剩与健康优质农产品供给不足的矛盾,从而促进农民增收和农业可持续发展。文章通过对国内外农民专业合作社发展历程、现状及模式的分析,认为当前农民专业合作社发展应重点抓好合作社之间的联合与协作,以解决目前我国农民专业合作社小、散、弱的问题,并在此基础上提出一些对策和建议,推动农民专业合作社升级发展,使其在促进农业发展方式转变、全面建成小康社会过程中发挥更加重要的作用。     

美国食品安全管理经验及其对我国的启示

食品安全关系到居民的身体健康乃至生命安全,是重大的社会和政治问题。目前,我国食品安全问题依然严峻,重大食品安全事故屡有发生,近期发生的河南“瘦肉精”事件．已成为影响人们健康安全和我国农业及食品行业国际竞争力的重大问题。美国在食品安全管理方面相对成熟,学习和借鉴其成功经验,对加快完善我国食品安全管理具有重要意义。     

供给侧结构性改革下的积极财政政策

在供给侧结构性改革目标导向下,各地区都紧密围绕着产业升级这一战略,来不断推进自身的去除过剩产能和优化产能结构的各项工作。积极财政政策的功能可从:价值导向、市场干预、制度优势等三个方面来认识。在此基础上的积极财政政策实施路径,则可以围绕着:制订积极财政政策的实施标准、财政监管下开展在职员工培训、突出财政政策的市场干预职能、政企校合作开展创新人才培养等四个方面来展开。     

供给侧改革背景下国有企业改革的新思路北大核心CSSCISSCI

国有企业是中国经济的重要支柱,供给侧结构性改革中,作为供给端需要全面发力,这个力源就是改革。国有企业在经过"放权让利"、"制度创新"和"战略调控"三个阶段的改革后,国有经济呈现快速发展的状态,但在经济新常态的推动下国有企业的弊病也更加突出,面临更严峻的任务。文章通过对国有企业改革成果、发展近况与新时期面临挑战的分析,全面解构国有企业改革的症结,主要从企业外部的经济结构调整以及内部的法人治理结构完善两方面,提出新时期国有企业改革的推进路径,旨在为新常态下解决困扰国有企业发展的根本问题提供建议。     

对我国实施积极财政政策的若干思考

我国政府自1998年以来已连续几年实施积极的财政政策,取得了一定的成效,对于促进国民经济持续、快速、健康发展发挥了重要作用。但积极的财政政策长期运用会给经济带来负面影响,因此应选择适当时机,使积极财政政策淡出。