基于PSR模型的政府资源环境绩效审计评价指标研究

对地方政府实施资源环境绩效审计是保障资源有效利用和环境保护的重要手段,资源环境绩效评价是资源环境绩效审计的重要内容.借鉴环境质量评价的PSR模型,从资源环境压力、资源环境反应和资源环境状态改变三个角度,构筑了政府资源环境绩效审计评价指标体系,明确了指标计算口径和指标间相互关联,说明了指标体系的应用思路.     

基于循环经济视角的环境绩效审计路径研究:以甘肃省循环经济为例

为使循环经济战略在甘肃省生态环境建设中更好的发挥效用,提高其环境绩效水平,探寻环境绩效审计在甘肃省循环经济模式下的实现路径至关重要。论文利用文献研究和描述性研究相结合的方法,在现有研究成果的基础上,以分析循环经济发展对环境绩效审计的影响为起点,对甘肃省循环经济发展面临的主要任务进行探讨,分析其对环境绩效审计的实际需求,并根据需求从绩效审计的四个阶段探索循环经济下甘肃省开展环境绩效审计的实施路径。论文欲通过此项研究,探索出一条有利于提高甘肃省循环经济环境绩效水平的环境绩效审计之路。     

我国环境绩效审计研究主题与趋势——来自于中国知网CAJD的初步证据

基于环境绩效对经济社会的重要性,近几年来国内对环境绩效审计的研究一直呈上升态势。本文对中国知网CAJD中的环境绩效审计的研究文献进行统计和归纳,认为环境绩效审计的相关要素研究、环境绩效审计模式的选择、环境绩效审计的评价,以及我国开展环境绩效审计的问题和推广策略等问题已是环境绩效审计的研究热点,符合我国国情的科学完整的环境绩效审计尤其是低碳经济相关指标评价体系的研究将成为环境绩效审计的研究趋势。     

对我国环境绩效审计研究现状的评述

2008年7月,审计署公布了《审计署2008年至2012年审计工作发展规划》,指出要充分发挥审计在促进节能减排措施落实以及在资源管理与环境保护中的积极作用。环境问题是一个复杂的问题,其中环境绩效审计是一个重要环节。为了对环境绩效审计研究的发展轨迹与现状得到一个全面而准确的认识,本文通过收集相关资料,运用文献分析的方法,对环境绩效审计研究的定义、内容和方法进行了简要的总结和评价,并对环境绩效审计研究提出了相应的建议。     

政府绩效审计:促成服务型政府建设的工具

我国开展政府绩效审计,其意义在于能够促进廉洁、勤政、高效的服务型政府的建设;促进政府职能转变,提高政府工作的经济性、效率性和效果性;提高政府工作透明度,促进民主政治建设。目前我国政府绩效审计存在的主要问题是,行政型审计监督体制限制了政府绩效审计的开展,政府绩效审计法律制度建设滞后,尚未建立一套科学可行的政府绩效审计评价体系和标准,复合型人才缺乏。为此,要改革和完善现行政府审计监督管理体制,确保审计的权威性,增强审计的独立性;建立健全法规制度,为政府绩效审计提供法律保障;建立一套科学合理的政府绩效审计评价指标体系;改善审计队伍的结构,提高专业人员素质。     

公共受托责任和政府绩效审计

公共受托责任是政府绩效审计产生和发展的根本动因,研究公共受托责任对政府绩效审计的影响,有利于推动我国政府绩效审计工作深入开展。本文首先从委托代理理论和公共选择理论的角度阐述了公共受托责任与政府绩效审计的关系;其次,在此基础上,分析了我国公共受托责任存在的问题及对政府绩效审计的影响;最后,就明确公共受托责任,推动我国政府绩效审计发展进行了探讨。     

公共投资项目绩效审计所面临的问题及其对策研究

公共投资项目绩效审计涉及范围宽,对审计环境要求也较高,在审计实践中还存在许多问题。主要从审计模式、保证审计机关的独立性、相关法律法规建设、绩效审计评价体系建设、审计人员素质和审计技术提高等方面存在的问题进行了深层次地剖析,并提出了相应的改进建议,以期对政府机关正在探索的公共投资项目绩效审计实践的开展有所帮助,促进公共投资项目绩效审计目标的实现。     

地方政府债务绩效审计质量控制评价指标体系研究

开展地方政府债务绩效审计质量控制是防范地方政府债务风险、维护国家财政安全、稳定社会发展的有效途径。由于我国尚未建立规范的地方政府债务绩效审计质量控制评价标准,难以对地方政府债务的经济性、效率性、效果性进行科学有效的评价。针对地方政府债务审计涉及面广、层次多、过程持久且多为定量与定性分析的特点,利用层次分析法构建地方政府债务绩效审计质量控制评价指标体系,以西部某省地方政府债务审计为例进行实证研究,提出改善地方政府债务绩效审计质量控制对策。     

政府绩效审计问题研究

政府绩效审计是政府审计发展的必然趋势.政府绩效审计已在世界范围内得到广泛开展,在许多国家的政府审计工作中占有相当大的比重,并且表现出不断增加的趋势.实践证明,政府绩效审计在促进政府改善管理、提高公共资源使用效益方面发挥了巨大的作用.当前在我国市场经济不断发展和和政府政务公开趋势的必然要求下,政府绩效审计已经越来越受到社会各界的重视,绩效审计在我国也取得了一定的进展.但从总体上看,我国仍处于绩效审计发展的起步阶段.与其他国家开展的较成熟的绩效审计相比,还有很大差距,在绩效审计理论研究、实践应用等方面还未形成统一的体系.因此,现阶段我国应采取积极措施,解决当前阻碍绩效审计发展的问题,全面推动绩效审计的发展.本文从政府绩效审计的根本问题入手,在基本原理研究的基础之上,借鉴国外先进经验,针对我国特殊国情以及政府绩效审计现状,提出了一系列政策和实践操作方面的改进意见,揭示我国目前开展绩效审计存在的问题,提出相应的政策和改进建议.以期为我国绩效审计的进一步发展提供一些指导.     

美国政府审计人员角色对我国绩效审计的启示

我国的“审计风暴”暴露了政府资金使用效率问题，为此，我国的政府审计应转向绩效审计。美国是绩效审计发展比较成熟的国家之一，其政府审计人员履行诸多角色，包括查证所报告绩效信息的可靠性和有效性、积极协助管理者建立和使用绩效评价体系、利用现有的绩效计量方法对所审计部门进行评价完成验证工作等。借鉴美国经验，我国构建绩效审计应建立相关的绩效审计准则，转变管理层和审计人员的观念，提高审计人员素质。     

广西北部湾经济区绩效审计研究

广西北部湾经济区绩效审计是以广西北部湾经济区为对象开展的专题绩效审计,是指国家审计组织和人员对广西北部湾经济区被审计单位经济运行过程的责任性以及结果的效率性、效果性和经济性进行的鉴证与评价。广西北部湾经济区绩效审计的原则是客观性、经济性、可比性、地域性和环境性。该区绩效审计是建立在地区生产总值、财政收入、港口吞吐能力、环境指标等指标体系之上,由于广西北部湾经济区绩效审计的复杂性,所以审计的要点有其特殊性。     

我国政府绩效审计制度研究综述

政府绩效审计起源于西方,西方各国对绩效审计进行了深入的理论研究,制定了一系列的制度和准则,形成了政府绩效审计的相关制度体系,有效地指导了其政府绩效审计实务工作的开展。在我国,政府绩效审计作用的有效发挥可以在真正意义上实现公众的知情权和参与社会公共事务管理的良好愿望。但是,目前我国政府审计仍然停留在传统的财务审计阶段,相应的制度体系也没有建立起来,这就必然导致了我国政府绩效审计实务的混乱和无序。因此,分析我国政府绩效审计实践及制度的安排现状,并进一步探索其存在不足和缺陷具有重要意义。     

政府投资项目的环境绩效审计研究

随着我国综合国力增强，政府投资项目数量、规模日趋扩大，对经济和社会发展，尤其对环境保护产生重要影响。政府投资项目的环境绩效审计不仅重视投资项目的经济效益，而且强调投资项目的社会效益和环境生态效益，合理地引导资源有效配置，促进经济社会的可持续发展。如何建立科学、系统的环境绩效审计评价体系，并且在政府投资项目中有效实施环境绩效审计是我们应该重点关注的问题。     

关于实施政府绩效审计的初步设想

政府绩效审计对促进财政资金管理水平和使用效益的提高,提高社会资源配置的效率有重要意义,已成为我国政府审计的主流发展方向。本文通过对比绩效审计与传统财务审计的不同之处,探讨我国政府绩效审计的定位与作用,分析现行绩效审计开展中的问题与障碍,本文提出几点有效实施政府绩效审计的初步设想,为政府绩效审计的切实有效开展提供意见和建议。     

论预算绩效评价与绩效指标

在国务院和财政部的领导下,我国预算绩效管理与绩效评价在我国各地蓬勃展开,但同时也出现了"预算绩效管理是否合法"、"绩效指标难找"以及"绩效评价结果难应用"等问题。本文重点研究了绩效指标建设规律,指出:中国古代就有绩效管理。"绩效指标难"是因为,预算绩效管理是政府管理科学化的核心内容,而绩效指标又是管理体系的核心,它承担着公共支出价值判断和管理导向"双重任务",因而在我国政府向科学管理转变过程中,有问题出现并不奇怪。在如何建设科学的指标体系上,本文提出了指标规则、"一观三论"、信度效度等三个原理,并对如何建立绩效指标体系,为之创造相应条件等问题做了重点研究,通过案例比较,分析了两个框架的优缺点。     

关于我国政府绩效审计的几个问题

文中对我国政府绩效审计的几个问题进行了探讨,通过对我国现实国情的分析,指出了政府绩效审计在我国开展的必要性和可能性;结合我国实际,对我国政府绩效审计的涵义,审计对象和审计内容进行了探索,阐明了我国实施政府绩效审计必须解决的问题。     

基于循环经济视角下的政府绩效审计探析

循环经济是一种可持续发展的生产及消费理念,是我国经济发展到一定阶段的客观要求。循环经济影响着政府绩效审计的环境、目标、评价视角及审计建议。本文阐述了循环经济及政府绩效审计的内涵,并在此基础上分析了循环经济对政府绩效审计的影响。     

基于环境价值链的企业环境绩效审计指标体系研究

环境绩效审计作为一种监督和评价企业环境绩效状况的手段,其重点是如何构建一整套环境绩效评价指标体系。企业价值是通过从产品设计、制造、包装、运输、使用到报废处理等产品生命周期过程的一系列创造价值的经营活动实现的,这一过程的经营活动组成企业的环境价值链。对企业环境价值链的分析,有利于设计环境绩效评价指标,因而,以环境价值链为环境绩效审计的评价载体分析环境价值链每个环节的特点,构建环境绩效审计评价指标,能有效提高环境绩效审计的效率与效果。     

开展部门预算执行绩效审计的实践与思考

政府绩效审计可分为公共部门绩效审计、公共投资项目绩效审计、公共资源绩效审计等三种形式。本文重点阐述开展公共部门预算执行绩效审计的紧迫性,以及部门预算执行绩效审计评价指标体系的构建。并结合审计案例分析评价某部门预算执行的经济性、效率性和效果性。     

财政资金运用绩效：评价与审计

本文在梳理国内外文献的基础上,主要探讨四个基本问题:一是从理论上廓清财政资金运用绩效评价与审计的理论依据;二是构建了财政资金运用绩效评价与审计的理论框架及主要内容;三是从财政支出的目标—兼顾公平与效率这一崭新视角设计评价指标体系;四是对2004年财政资金运用绩效进行了实证分析,并提出政策建议。