政府会计的PPP项目资产确认问题探讨

政府和社会资本合作(简称PPP)投融资模式作为公共基础领域新的投融资方式,填补了社会资本投资公共基础领域的空白。文章以《政府会计准则——基本准则》和《特许经营服务协议:授予方》(IPSAS 32)为基础,结合《预算法》,通过PPP项目所涉资产的政策梳理,利用逻辑分析法,形成PPP项目资产确属条件基础。文章通过土地使用权与公共基础设施投资权一致性的判断,以及PPP模式的具体业务类型,详解为资产所有权分别由政府方确认和项目公司确认情况,分析了政府拥有资产所有权情况下,项目公司获取的资产类型,并给出了政府会计的贷方不确认政府负债的会计处理建议,研究结果可为利用PPP模式进行基础设施投资的会计处理提供一定的参考和借鉴。     

PPP模式下高速公路资产确认问题探讨

在对高速公路资产确认现状进行调研的基础上,基于高速公路经营企业视角,从资产确认模式、确认范围及确认时点三个维度进行探讨,发现目前高速公路资产存在确认标准不清晰、确认基础不明确、确认时点随意性强等问题,这与我国PPP模式会计准则及其规范不够完善、资产确认缺乏统一标准及现有会计规范难以体现高速公路行业特点有关。对此,应完善PPP模式会计准则及相关规定,明确高速公路资产确认标准,加强高速公路基础设施会计业务操作指南建设。     

PPP项目会计核算问题研究

随着基础设施建设的快速发展,PPP模式下会计政策和会计实务尚存在诸多问题,尤其是会计实务中PPP会计核算问题更为突出.为此,应当探索PPP项目的具体实施方法,明晰PPP的付费机制、基本形式和操作流程,结合具体案例剖析PPP项目会计核算问题,并从资产确认模式、资产确认时点、基础设施列报、项目公司并表等方面入手,提出PPP项目会计核算的具体措施,以此提高PPP项目会计核算的准确性,提高PPP项目账务处理的规范性.     

最新PPP项目资产确认模式及核算要点解析

为充分理解准则并贯彻到实务中运用,文章将从社会资本方角度,对PPP项目资产确认模式及不同模式下会计核算要点进行解析,厘清PPP项目资产性质的界定标准,投资对价的确认口径、确认时点及不同模式下会计核算疑难点,以期为实务中高质量执行《企业会计准则解释第14号》的相关规定,规范投资项目的会计核算提供参考.     

PPP项目资产与相关负债会计处理研究

PPP模式产生的PPP项目资产的确认和计量具有不同于一般公共基础设施的特点。参考IPSAS32、SGAS60等相关公共部门准则的规定,鉴于作为授予方的政府会计主体拥有对PPP项目资产的控制权,应由授予方对PPP项目资产进行确认、计量和报告。授予方在确认PPP项目资产的同时,应区别不同情况采用金融负债模式和授权模式确认相应的负债。如果PPP项目合同中要求在合同期限届满时移交的PPP项目资产的性能不低于其初始状态,则无需对PPP项目资产计提折旧。     

关于PPP项目中政府方相关会计处理的几点探讨

本文从会计实务出发,对《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同》的适用范围、不同交易模式下PPP项目合同净资产的确认、PPP项目合同负债的确认进行了探讨,建议PPP准则中增加对项目合同进行分拆的规定,同时政府方在进行会计处理时应考虑相关的多笔合同或交易是否具有一揽子交易的性质,另外政府方确认相关负债方面...     

PPP项目资产及其相关事项会计处理问题研究——以政府会计主体为视角

2019年12月24日财政部正式出台《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同》(简称GAS 10),对PPP项目政府方的会计处理予以规范。文章认为GAS 10关于PPP项目资产的会计处理有待进一步商榷,故立足于国内外现有准则,探讨PPP项目资产在确认和计量过程中产生的会计问题,提出以下建议:基于委托代理原则的行政事业单位可以作为确认主体,同时采用政府会计主体而不是政府方的表述更为恰当;政府会计主体应当按其成本进行初始计量,并在确认PPP项目资产时区别不同情况,采用授权模式和净资产模式;政府会计主体应当在项目公司发生与PPP项目资产相关并符合资本化条件的后续支出时,将这些后续支出追加计入PPP项目资产的成本。     

PPP项目资产证券化初探——以某PPP项目为例

政府与社会资本进行合作（Public-Private Partnership,简称PPP模式）,能够提供更高的经济效率（物有所值）、更高的时间效率等。近年来,“PPP+ABS”模式在我国不断进行着努力和尝试,如能够落地生根,开花结果,在参与各方顺利实施PPP项目的基础上,再次形成多赢的局面,将带来创新性的突破和积极正面的深远影响。基于此,本文根据国家现有政策,结合笔者正在实施的具体PPP项目,探究PPP项目实施资产证券化的可行性,以及在实施过程中会遇到的现实问题、建议或方向。     

关于PPP项目会计核算若干问题的思考

PPP作为新型的政府与社会资本合作模式,不仅有效弥补了政府工作的不足之处,还可以促使公共基础建设更好、更快发展.但在会计政策和会计实务中,PPP模式尚存在很多界定不清晰的地方,尤其存在大量的会计核算问题.基于此,文章依据企业会计准则解释第14号,探讨了PPP项目会计核算中存在的问题,并提出了解决对策.     

特色小镇PPP项目证券化税务问题探析

本文从证券化工具一般交易结构出发,结合特色小镇PPP项目特点,深入剖析了交易框架中各参与主体在设立、运行、收益分配、退出等各环节的增值税、所得税税务问题及相关税务处理.     

BOT项目运作模式下若干会计问题研究

BOT项目运作模式本身具有的特殊性,为企业带来了一些新的会计问题。本文先对BOT项目资产的属性进行分析,然后对BOT项目运作模式下的相关会计处理问题进行探讨。     

PPP项目资本金融资问题探讨

有效解决项目资本金融资问题是PPP项目成功落地的关键因素.在日趋从严的新形势下,如何合规解决PPP项目资本金融资问题已成当务之急.本文对我国PPP项目资本金融资的现状及存在的问题、债务性资金充当PPP项目出资的根源进行了分析,提出了解决我国PPP项目融资难题的若干建议.     

PPP模式下政府负债会计问题探讨

PPP模式是近年来我国公共基础设施投融资改革的重要方向。明确PPP模式下政府的支出责任和偿付义务,在此基础上准确核算和披露政府负债,对于防范和控制政府债务风险具有重要意义。本文对PPP模式下政府承担的股权投资、运营补贴、风险承担和配套投入等支出责任进行了探讨,分析不同财政支出责任对政府负债的影响,并提出对PPP模式下的政府负债进行界定、确认、计量和披露的具体建议。