改革开放30年来农村劳动力就业政策的演变

改革开放以来,我国农村劳动力就业问题日益凸显.党和政府对此始终给予了高度关注,制定和实施了一系列关于农村劳动力就业政策.文章对就地就业、离土不离乡、跨地区流动就业和有序转移4个阶段农村劳动力就业政策的演变进行梳理.     

劳动力迁移政策的演变及其对中国农村经济的影响

劳动力迁移是劳动者追求个人利益最大化的结果,是劳动力资源实现合理配置的必然要求.改革开放以后,伴随着中国劳动力迁移政策的变化,劳动力从农村向城市的迁移已成为中国经济的普遍现象,并对中国农村经济产生了深远的影响.     

迁移者的角色定位研究及政策思考

本文就劳动力迁移理论提出了一种新的研究方法：劳动力迁移者的角色定位。文章分别把迁移者定位于劳动力的供给者、人力资本的投资者和地区商品的消费者。文章第一部分，首先介绍了各角色定位的模型，然后通过分析找出目前中国可能影响劳动力迁移的因素，并在此基础上，提出政策建议。文章结论是，城乡分割的户籍制度是阻碍劳动力迁移的根本原因，在逐步放松户籍管理制度的同时，给农民工以国民待遇是我们制定所有政策的根本。     

试论完善农业生产要素市场的措施——基于“一号文件”的视角

完善土地、劳动力、资金等农业生产要素市场的措施分别为:明确农村土地所有权、承包权、经营权,强化农户土地承包权;加强农村土地管理,使土地流转市场化;确保耕地资源数量,切实提高耕地质量。强化农村基础教育,着力提高农村人力资源质量;加强管理培训,大力培育社会主义新型农民;重点改革户籍、就业和社会保障制度,完善全国统一竞争性劳动力市场。增加资金供给,满足农业农村资金需求;完善农村金融组织体系,为资金供给提供组织保障;提高金融组织效率,最大限度发挥支农资金效益。     

农村劳动力迁移为什么没有缩小城乡收入差距——以广东为例

广东经济发展过程中出现农村劳动力迁移量和城乡收入差距同时扩大的现象,本文从农村迁移劳动力在城市劳动力市场上的就业分布和农村劳动力迁移对城乡人力资本差距的影响两方面对此与传统经济学理论相悖的现象进行了分析.本文认为农村劳动力迁移没有缩小城乡收入差距一方面因为农村劳动力在城市劳动力市场受到歧视,一般在城市次要劳动力市场就业;另一方面因为农村劳动力迁移扩大了城乡人力资本差距,从而扩大了城乡收入差距.     

河北省农村劳动力转移就业政策选择

一、河北省农村劳动力转移就业现状分析 （一）河北省农村劳动力就业现状河北省农村劳动力资源丰富。据资料统计,2009年底,河北省总人口达到7034万人,其中乡村人口3957万人,占总人口数的56.3%。农村劳动力2944万人,占乡村总人口的74.4%。2009年,河北省乡村从业人员数量达到2789.7万,比上年增长10.5‰。目前,农村劳动力就业的行业仍以第一产业为主,但比重不断降低,由1990年的75.5%降为2009年的52.6%;大量农村劳动力源源不断流入二三产业,同期第二、三产业的劳动力比重却由24.5%上升为2009年的47.4%。其中,加工制造业、批发和零售业及住宿和餐饮业分别是第二、三产业吸纳农村劳动力就业的主要行业。     

加强对农村劳动力转岗培训的政策支持

统筹城乡就业的重点和难点在于农村劳动力尤其是失地农民向非农岗位的转移。而农村劳动力的素质是实现这一转移的瓶颈之一。加强对农村劳动力的转岗培训亟待政策支持。     

试析农村劳动力平等就业的政策歧视

近年来,农民工资性收入已成为农民收入的主要来源。但目前在国家就业体系、劳动者权益保护、就业服务和法规救助等方面存在着许多歧视性政策,阻碍着农村劳动力平等就业,影响了农民收入持续增长和农村消费需求的扩大。     

福建省进一步放宽就业再就业政策

记者从8月下旬在福州市召开的福建省再就业工作座谈会上了解到,福建省就业供求矛盾和结构性矛盾十分突出。主要表现在:山区劳动力总量供求矛盾和沿海招工难的结构性矛盾同时存在;城镇就业压力加大和农村劳动力转移速度加快同时出现;新成长劳动力就业问题和下岗失业人员再就业问题相互交织。“十五”期间,福建省每年需安排新成长劳动力、下岗失业人员、大中专毕业生等近40万人,而新增就业岗位历年都未超过20万个。     

加快农村劳动力转移就业 实现广西“收入倍增计划”政策研究

正农村劳动力转移就业及其农民收入互动关系分析农村劳动力转移就业现状:截止到2012年,广西农村人口4166万人,农村劳动力总数约2500万人。农民外出务工人员1011万人次,占农村总劳动力的40.8%.其中:区内400万人次,区外611万人次。2013年1-6月,新增农村劳动力转移就业59.98万人次,     

中国农村劳动力迁移过程中的部门选择与性别差异

基于最近针对农村迁移劳动力的抽样调查数据,本文应用Multinomial Logit模型对中国农村迁移劳动力就业过程中的部门选择行为展开经验分析,并且在此基础之上对农村迁移劳动力部门选择过程中的性别差异进行分解,以研究农村迁移劳动力就业部门之间的性别歧视。主要研究结论为:工作搜寻渠道和个人人力资本状况(特别是教育水平)对农村迁移劳动力的部门选择存在显著的影响;而家庭和迁出地等特征变量对其部门选择的影响较小;同时,虽然农村迁移劳动力在部门选择过程中存在显著的性别差异,但是其性别差异主要来自于个体特征变量之间的差异,纯粹性别歧视并不显著。本文的研究结论有助于加深对中国经济转型过程中农村劳动力迁移微观行为机制的理解,同时认为加强农村迁移劳动力的人力资本投资与建立和完善现代化的劳动力市场中介组织是推动中国二元经济快速转型、和谐发展的关键所在。     

推进广西城乡统筹就业的政策选择

城乡统筹就业是统筹城乡发展的重要内容,对实现城镇化和现代化具有重要意义。当前广西处于经济开放开发的关键时期,推进城乡统筹就业对广西具有迫切性和现实性双重意义。政府应该高度重视城乡统筹就业工作,构建公平合理的政策体系,逐步消除农村劳动力转移的制度性和体制性障碍,建立城乡统一公平的劳动就业制度,推动广西农村剩余劳动力实现合理有效地流动和转移就业,进而稳定农民收入,推动城乡经济社会的协调发展。     

五大连池市农村劳动力转移工作调查

五大连池市在转移农村富余劳动力做了大量卓有成效的工作,积累了许多成功的经验。针对现存的"部分领导思想认知不足、农村劳动力综合素质不强、农村劳动力转移宣传力度不够、农村劳动力就业保障未得到有效落实"等问题,提出了"加强宣传工作,完善服务功能,加大阳光工程培训力度,提高农民工素质,切实保障外出务工农民的合法权益"等对策。     

促进农村劳动力转移就业政策取向研究

解决我国"三农"问题的关键就是要使数量庞大的农村剩余劳动力以及不断增加的农村后备劳动力能够有序转移流动,顺利实现充分就业。在当前我国经济增速放缓、世界经济复苏乏力所导致的就业压力增大、城市就业出现用工结构性短缺、农村发展后继乏人的新形势下,各级政府在解决农村劳动力转移就业问题时,政策的取向应该着眼于保护农民利益和促进国家长远发展,通过各种切实可行的途径广开就业渠道以便吸纳更多的农村劳动力转移就业。同时,解决农村劳动力顺利实现转移就业问题还要注重"三化"协调发展,处理好不同层次农民工在转移就业时不同需求之间的关系,把就地转移就业与异地转移就业结合起来。     

农村劳动力转移培训迁移的影响因素及促进对策

农村劳动力转移培训不仅要关注转移培训的直接目的,也要兼顾深层目的和经济学目的,不仅要关注农民掌握知识和技能的情况,更要重视培训迁移问题,即应用培训所学的程度。学习动机、就业机会、跟踪机制和工作情境是影响农村劳动力培训迁移的主要因素。文章最后提出明确培训目的、做好培训需求分析、完善农村劳动力转移就业的配套政策和推动建立支持培训迁移的情境等促进培训迁移的思路。     

农村劳动力就业路径与动力因由:基于低碳农业产业体系

农业职业需求随着农业发展模式的变化而变化,可以带来不同的就业效应。我国农村劳动力就业变化的历史路径昭示,在我国城镇化趋缓、农村劳动力绝对数居高不下的背景下,转变农业经济发展方式,以农业低碳化促进农业新的业态和新的分工,是解决农村劳动力转移就业的有效途径。     

农村劳动力跨地区流动的影响因素分析

由于地区发展不平衡,我国农村劳动力在从农业向非农业、从农村向城市的转移过程中形成了以“民工潮”为典型特征的跨地区流动就业的现象。农村劳动力跨地区流动的基本流向是从经济欠发达的中、西部地区农村流入经济发达的东部沿海地区和城市,工业、建筑业和服务业等非农产业是已外出农村劳动力主要的就业部门,跨地区流动的农村劳动力在实现就业地域改变的同时绝大部分人也实现了工作性质的转变。经济计量分析结果显示,跨地区流入人口的数量受到各地区农民人均收入、城市居民可支配收入、固定资产投资数量和劳均耕地面积的影响十分显著。正视农村劳动力跨地区流动的现实,实现管理制度创新,消除农村劳动力流动的障碍和限制,是当前我国社会经济发展和人口管理的基本政策取向。     

政策支持 全面调整 扩大农村剩余劳动力就业

巨大的就业压力是我国最大的陆会和经济难题。农村剩余劳动力接近1．5亿,并且每年新增劳动力呈不断上升趋势,就业难,主要是农村剩余劳动力就业难。农业剩余劳动力转移是“推进现代农业建设”的必要前提,是改变农村落后面貌的有力杠杆,是实现“生活宽裕”的新农村根本途径。     

政策与法

农村劳动力开发就业开始试点从劳动和社会保障部获悉 ,国家将在２０００年至２００３年间实施农村劳动力开发就业试点 ,试点的内容包括４个方面 :一是在沿海和经济发达地区及部分具备条件的中西部地区 ,选择一些中小城市或县城 ,按照城乡统筹就业的原则 ,逐步建立统一、开放、竞争、有序、城乡一体化的劳动力市场 ;二是在农村剩余劳动力多、外出务工人员规模大的地区 ,以及输入劳动力多、外来务工人员规模大的地区 ,选择一些地市 ,利用各类培训机构 ,开展农村剩余劳动力向非农产业转移的职业培训 ;三是以西部省份为依托 ,建立跨省区的劳务协…     

人力资本投资对农村劳动力转移就业质量的影响——以内蒙古自治区为例

转移后的农村劳动力多在非正规部门工作,造成工资收入低、工作条件差、就业质量不高。在包括户籍制度、劳动就业制度、社会保障制度等外在因素逐渐有利于农村劳动力的转移就业之后,人力资本及其投资因素将成为就业质量提高的主要障碍之一。本文以内蒙古自治区为例,实际数据分析显示健康投资、教育投资、迁移投资影响了转移农牧区劳动力的工资收入,不同途径的人力资本投资之间也是相互作用的。