政府采购促进中小企业发展的现状及政策建议

《政府采购法》第九条明确指出“政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展”。但我国政府采购扶持企业发展的效果并不显著。分析我国中小企业参与政府采购的现状,学习和借鉴发达国家利用政府采购促进中小企业发展的作法,健全我国政府采购法律法规,及时发布采购信息,建立国家级的中小企业参与政府采购的数据收集系统,完善供应商资质谁体系,有利于促进我国中小企业的发展。     

政府采购如何促进中小企业的发展

<政府采购法>第九条规定:"政府采购应当--有助于促进中小企业的发展.",这是政府采购工作的一项"政策功能",也是中小企业依法应当享受到的正当权益.各地应严格执行这项规定,采取切实有效的措施兑现和落实此项政策.政府采购怎样才能运用政府采购手段来促进中小企业的健康发展?笔者认为,应做到以下五个方面:     

政府采购促进中小企业发展的若干思考

财政部近年来连续将利用政府采购促进中小企业发展纳入年度政府采购工作要点,地方政府以及政府采购管理部门也相应结合地方实际,对如何利用政府采购促进中小企业发展问题进行了有益的探索,甚至出台了相应的地方规章制度。如何结合各地的实践利用好政府采购各项政策促进中小企业发展,应当从促进中小企业发展的定位、着力点以及风险控制等三个方面寻求重点突破。     

论政府采购价格高

政府采购不是自由市场，必须依法采购。因此，考核政府采购工作，不能单纯以采购价格来评判，应当将规范政府采购行为，维护国家利益和公众利益，保护政府采购当事人双方的合法权益，体现政府采购的政策导向功能，扶持中小企业的发展，促进党风廉政建设与节约财政资金有机结合起来。     

合理利用政府采购

《政府采购法》第九条中要求政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。     

发挥政策功能推动绿色采购

政府采购制度不仅能够节约财政资金、提高财政资金的使用效益，还具有发挥政策功能和引导市场、促进经济社会协调发展的重要作用。《政府采购法》第九条明确规定，政府采购应当有助于实现国家经济和社会发展的政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。可见，政府采购制度的改革具备经济与社会的双重意义。在国际社会越来越重视发展绿色经济的今天，支持环保产业的发展是政府采购一项非常重要的政策功能，政府采购作为国家调控宏观经济的重要手段，无疑应当在这方面率先做出垂范。     

江苏省中小企业参与政府采购情况调研报告

政府采购支持中小企业发展的政策目标被多次提及，在当前扩大内需，促进经济社会和谐发展的大前提之下，促进中小企业发展更显紧迫和重要。本次调研报告调查了江苏省中小企业参与政府采购的现状，指出，虽然中小企业在政府采购中中标的绝对份额大，但是中标中小企业的结构却严重失衡；扶持巾小企业发展的政策过于原则等。提出，建设政府采购扶持中小企业综合信息平台；为中小企业参与政府采购提供具体服务；     

江苏省财政厅《关于政府采购促进中小企业发展的意见》解读

为进一步发挥政府采购政策功能，扶持和促进中小企业发展，推进政府采购科学化精细化管理，江苏省财政厅近日印发了《关于政府采购促进中小企业发展的意见》。     

政府采购信用融资助力中小企业发展

为支持和促进中小企业发展，积极营造扶持中小企业发展的良好氛围，常州市积极开展中小企业政府采购信用融资试点工作。干2012年年底，由市政府发文制定了《常州市开展中小企业政府采购信用融资工作的通知》，明确了相关部门的各自职责。财政部门发文制定了《常州市中小企业政府采购信用融资工作实施方案》，明确界定了政府采购信用融资的具体概念和适用范围，规定了中小企业供应商申请信用融资的四个具体条件和三项融资政策，同时为强化可操作性，对具体流程进行全面细化和规定。整个信用融资工作将在2013年全面展开及体现成效。     

对政府采购扶持少数民族企业的政策探讨

一、政府采购扶持少数民族企业正当其时政府采购扶持少数民族企业的政策来源于我国《政府采购法》明确的扶持少数民族地区的政策目标。我国《政府采购法》第9条规定：“政府采购应当有助干实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。”扶持少数民族地区发展,有益于促进民族团结、经济均衡发展和社会和谐。现阶段,改革进入深水区,各种社会矛盾凸显,通过政府采购扶持政策,为少数民族地区提供更多发展机会,非常迫切并正当其时。政府采购扶持少数民族地区发展,其落脚点在于扶持少数民族企业发展上。政府采购扶持少数民族企业相较于税收、     

“双循环”格局下政府采购助力中小企业的策略探讨

中小企业在国民经济发展和解决城乡就业上都发挥着重要作用,政府采购扶持中小企业是世界各国通行的做法,但与此同时,目前中小企业在参与政府采购上也面临一些问题。2020年,中央首次提出构建“双循环”发展格局,我国中小企业的生存发展面临着新的历史机遇和挑战。本文结合“双循环”这一大背景,通过分析中小企业参与政府采购时所存在的问题,提出政府采购助力中小企业发展的策略建议。     

论中小企业政府采购信用担保融资

随着我国经济体制改革的深入,中小企业在国民经济中发挥着越来越重要的作用,融资问题逐渐成为中小企业在发展中遇到的最大瓶颈。近年开展的政府采购信用担保融资方式,即政府采购支持中小企业融资工作,成为促进中小企业发展的重要融资渠道,也是政府采购政策功能的进一步深化。     

财政部:中国酝酿出招保中小企业获政府订单

中国财政部副部长张弘力在“全国小企业融资工作高层研讨会”上表示，将研究提出针对中小企业的政府采购政策，通过在政府采购中确定一定比例，以招标方式，保证中小企业获得政府订单。[第一段]     

财政部、工业和信息化部有关负责人就《政府采购促进中小企业发展暂行办法》答记者问

为了加大对中小企业参与政府采购的政策扶持力度，财政部、工业和信息化部于近日印发了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号，以下简称《暂行办法》）。日前，财政部、工业和信息化部有关负责人就政府采购促进中小企业发展有关问题回答了记者的提问。     

浅议政府采购审计

《中华人民共和国政府采购法》的颁布，标志着我国政府采购工作正式走上法制化、规范化道路。其中第六十八条规定“审计机关应当对政府采购进行审计监督。政府采购监督管理部门、政府采购各当事人有关政府采购活动，应当接受审计机关的审计监督。”那么，对政府采购“审什么”、“怎么审”是我们审计机关亟待思考和解决的问题，对此本人就有关问题谈点粗浅看法。一、审计范围：由于目前开展的政府采购审计仅仅是对采购机构的采购活动进行审计监督，但根据《政府采购法》规定的特点和要求，政府采购审计应该是全过程、全方位的审计，因此审计…     

审计在规范政府采购行为中发挥的作用

我国于2003年1月1日起正式实施的《政府采购法》第七章第68条规定：“审计机关应当对政府采购进行审计监督。政府采购监督管理部门、政府采购当事人有关政府采购活动，应当接受审计机关的审计监督。”可见，政府采购审计对于保障有关政府采购法律法规的贯彻落实，促进政府采购制度的不断完善，强化公共资金使用的经济责任，提高公共资金的使用效益等方面，具有十分重要的作用。     

扶持我国中小企业的政府采购之道

中小企业在我国经济发民过程中发挥了越来越重要的作用，是我国经济增长的重要推动力。但是，中小企业在政府采购中所占的份额还不能与其在经济发展中所发挥的作用成比例。为了更好地促进中小企业在我国的发展，在政府采购中应适当的扶持中小企业。     

政府采购扶持中小企业应注意的几个问题

扶持中小企业是政府采购的一项重要政策功能。在政府采购事业发展的早期阶段,因为中小企业自身参与政府采购的意识较弱,更因为中小企业管理体制还不尽完善,中小企业的代言人声音相对弱小,所以在政府采购自身规范化建设、政策功能发挥的任务繁重的背景下,政府采购扶持中小企业一直未能大规模推行。近几年来,我国经济社会发展迫切要求促进全社会公平享有发展机会,     

策划人语

不久前召开的全国财政工作会议明确了2013年财政工作的主要任务。在谈到政府采购工作时，财政部部长谢旭人部署了2013年政府采购工作的重点：开展政府采购信用担保试点，缓解中小企业融资困难；改进政府提供公共服务方式，促进政府向社会组织购买服务；积极稳妥开展政府采购协议谈判；推进《政府采购法》实施条例立法工作；健全中央单位批量集中采购制度并逐步推开。总结2012，筹划2013，各省各地纷纷就当前政府采购改革形势制定未来的政府采购工作思路与发展重点。     

财政部和工信部联合制定政府采购促进中小企业发展办法

由财政部和工信部联合制定的政府采购促进中小企业发展的有关办法已经起草完毕，目前正在征求各方意见。专家认为，这一办法的出台，有助于中小企业拿到更多的政府采购订单．