房改房进入市场的几点思考

1988年2月15日，国务院《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案》颁发后，各地纷纷出台了标准价出售公有住房的改革办法，迈出了房改的坚定步伐。1994年国务院《关于深化城镇住房制度改革的决定》印发后，房改工作以贯彻、落实《决定》为中心，开始了成本价售房，从而又掀起了新一轮的购房热潮，仅上海市，房改以来已出售公有住房65.5万套，3400余万平方米。据有关方面提供的资料表明，江苏省售房比例已达到可售房的48．4％。要使住宅建设成为新的经济增长点，必须搞活房地产二、三级市场，允许已达到或接近5年的房改房上市转让流通，以适应购房职工改善住房条件的需要，从而推动房改向纵深发展。因此，研究制定房改房上市政策，迫在眉睫。笔者就此谈点粗浅的看法。     

住房制度改革中房款价差的账务处理

我国住房制度改革的一项重要内容就是将公有职工住房作价出售给职工个人 ,实际中住房售价往往与造价脱节 ,实收售房款大大低于住房净值。对于因售房价低于住房净值而出现的政策性亏损 ,由于没有明确的账务处理规定 ,不少企业将该部分亏损列入“其他长期负债———住房周转金”项下 ,致使该科目出现很大的借方余额。笔者认为这种账务处理方法欠妥 ,理由有如下两点 :一是背离住房成本出售公有住房不是企业的自主行为 ,这种政策性亏损应通过其他途径消化 ,不能在“住房周转金”账下寅吃卯粮 ,损害职工的长远利益 ;二是“住房周转金”借方余额改…     

对县城优惠出售住房影响因素的探讨

报载，１９９５年，省地及中央驻肥单位申报购买住房达４．３万套，占可售住房的８５%，估计可回收售房资金６—７亿元。某市１９９５年出售公房约３０００多套，２１万平米，公房出售收入达４３００多万元。而县城优惠售房则显得冷清多了，这与省市出现的购房热形成了强烈对比。据了解，国务院、省政府关于深化住房制度改革的有关文件下发后，某市属八县仅有三个县第二轮优惠售房，仍有二县至今售房尚未启动。以第二轮优惠售房的某县为例，该县１９９３年首批售房１６５８套，计１１．５万平米，售房收入１０００．２万元，售房单位１００…     

谈出售职工住房损失的处理

住房周转金在资产负债表中的长期负债项下列示 ,巨额赤字的住房周转金抵减了负债总额 ,影响了所有者权益的真实性 ,同时也影响了资产负债率指标的真实性 ,给报表使用者带来错误的信息。住房周转金巨额赤字的产生 ,主要原因是住房改革后 ,单位将职工住房所有权出售给职工所引起的。有关文件规定 ,职工住房无论是用何种资金来源购建的 ,售房收益计入住房周转金贷方 ,售房损失计入住房周转金借方。这种会计处理方法忽略了两个因素。一是价格因素 :１９９９年１２月３１日前 ,单位售房实行标准成本价 ,职工购房时 ,不是按房屋的实际造价而是按福…     

财政部国土资源部建设部颁发已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定

财综字〔１９９９〕１１３号文件１９９９年７月２０日根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《国务院关于深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》的有关规定 ,现对已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理问题规定如下 :一、职工个人购买的经济适用住房和按成本价购买的公有住房 ,房屋产权归职工个人所有。二、已购公有住房和经济适用住房上市出售时 ,由购房者按规定缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款。缴纳标准按不低于所购买的已购公有住房和经济适用住房座落位置的标定地价的１０%确定。购房者缴纳土…     

售房收入基金划转使用问题的建议

住房分配贷币化制度中住房补贴资金主要来源之一是售房收入基金。为了防止在其转化为住房补贴过程中，出现职工套现，单位挪用，甚至退旧房拿补贴的房改倒退现象，必须及时将售房收入基金转化为职工住房补贴或职工住房公积金提高比例部分。     

建立与完善居民住房融资机制的思考

我国各项房改政策，如建立住房公积金、逐步提高房租、稳步出售公有住房等已顺利实施并深入人心．广大城镇居民的房改意识日益增强，福利分房变为货币化住房分配的条件也已成熟。1998年初由国家房改办、建设部等有关部门召开的全国房改工作会议不失时机地确定了今后全国房改工作的指导方针：在继续和深化以前推出的各项房改政策的基础上，原则上要求各地从1998年7月1日起取消住房分配福利制，实行货币化分配。规定今后凡是单位售给职工个人的住房．价格不低于新房成本价。此举无疑将成为我国住房分配制度上的“分水岭”，表明我国的房改已步入全面实施的阶段。     

房改牵动万众心——关于北京市房改售房中部分居民取款流向的调查报告

今年初,北京市房改部门规定:1997年售房价格执行期限截止到今年6月30日,后又决定延长到今年底。许多单位为了“搭乘售房标准价末班车”,纷纷向市房改办上报了售房方案,房改售房工作进展迅速。1—4月,仅市属单位经批准可出售的公房约732万平方米,涉及576个单位。据了解,5、6月份许多单位的房改方案仍然在陆续上报市房改办,等待批复,同时银行出现因购房取款增多情况。最近,我们就北京市房改售房及其对居民储蓄存款的影响情况,通过工、农、中、建、交北京分行及市商业银行进行了典型调查,现将调查情况综述如下:     

北京市公积金缴存比例统一调至12％

5月8日,经北京市政府批准,市住房公积金管理中心对外发布：从7月1日起,本市住房公积金缴存比例统一调整为12％,职工住房公积金月缴存额上限调整为2392元,原则上不允许突破缴存上限。据测算,住房公积金缴存比例提高到12％,假设“限价房”每平方米6000元,按2007年北京职均工资收入计算,双职工家庭年平均累计住房公积金占90平方米住房总价的比例可以提高到3．54％。     

售房养老模式中的"柠檬市场"

住房和养老是家庭生活中的两大支出.个人在工作期间,既要考虑攒钱买房,又要考虑晚年养老,生活负担表现得很沉重.这里要提出的是,能否将住房和养老两大事项结合起来统一运筹,使其住房既能发挥居住生活场所的功能,又能将其视为一种晚年养老的保障,在自己的晚年几乎没有收入来源时能增加现金收益.售房养老的具体举措是:(1)各个家庭于中年期通过按揭贷款的方式购买住房,并于60岁退休前还清全部贷款本息;(2)60岁退休期伊始,将自有住房通过某种融资变现机制,出售与某特定机构(如保险部门、社会保障机构或房地产公司或专设机构),使用权则继续归自己保留并长期居住;(3)住房出售价款由该特定机构在该家庭成员尚存活期间,分期支付作为该家庭的晚年养老用费;(4)待该家庭成员去世时,向特定机构实行住房使用支配权的完全交割;(5)该特定机构将最终收回的住房予以变现,收回前付出款项,并取得一定投资收益.     

住房担保贷款的必备条件

个人住房担保贷款是银行通过采用自有住房抵押、权利质押、第三方连带责任保证等担保方式 ,向城镇居民发放的 ,用于购买公积金建造的自用普通住房的专项贷款。家庭住房的担保贷款实行先存后贷、一次整借、按月均还的原则。贷款对象必须是具有完全民事行为能力的自然人。借款申请人必须具备下列条件 :(１)具有城镇常住户口或有效居留证件 ;(２)具有符合政府统一规定的购房合同或协议 ;(３)购买的新建商品房已经获得商品房销售许可证、购买公房的具有经上级主管部门房改办批准并报房屋所在地区、县房改办、房地局备案的售房方案 ;(４)提出借款…     

职工住房公积金帐户的管理与运作

一、职工住房公积金帐户的产生。我国目前实行的职工住房公积金制度，是随着社会主义的市场发展和城镇居民住房制度改革的需要而产生的，是一种具有长期性的住房储金。国务院《关于深化城镇住房制度改革的决定》实施后，职工住房公积金储存力度逐年加大，１９９５年将储存率标准调整为个人和单位各按职工本人月平均工资总额的５％的比例逐月交纳存储。１９９９年１月份，调增为按本人月工资总额的１６％逐月交纳到职工个人住房公积金帐户，其中个人交纳６％，单位划拨１０％。到２０００年１月份，递增到按本人月平均工资总额的１８％逐月交…     

舟山住房公积金贷款买房缘何遭冷遇？

舟山市自1993年6月1日实行住房公积金制度以来，已有6．6万职工按规定缴交了住房公积金，住房公积金累计归集0．9亿元。1997年4月，该市政府为扶助职工买房，改善住房居住条件，颁布了《舟山市市区住房制度改革、职工安居住房政策性抵押贷款暂行规定》(以下简称暂行规定)，每年划拨一定比例的住房公积金用于职工购房贷款。     

关于促进廉租住房保障制度建设的几点建议

建立健全城镇廉租住房保障制度，是有效解决城镇最低收入家庭住房困难问题的根本途径，也是完善社会保障制度的一项重要内容。1999年，省政府就印发了《山东省城镇廉租住房管理暂行办法》，2004年，又出台了《山东省城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》，积极推进廉租住房保障制度建设。截至目前，全省17个设区城市全部建立了廉租住房制度，91个县级市（县）中，有41个建立了廉租住房保障制度，占总数的45．1％。济南、青岛、淄博、枣庄、烟台、威海、日照、莱芜等7个市所辖县（市、区）实现全部建立。     

经济适用住房开发管理问题亟待整治

经济适用住房，是指由政府统一组织建设的享受政府扶持政策，按“保本微利”原则，以中、低收入家庭住房困难户为供给对象，实行政府指导价出售的普通居住用房。近年来，经济适用住房的开发建设取得了显著的成效，但从审计部门的审计情况看，经济适用住房的开发管理还存在着不容忽视、亟待整治的问题：（一）工程管理方面１．超规模建设。国家政策明确规定，经济适用住房应当根据本地的社会经济发展状况、人口、中低收入家庭的住房水平、市场需求以及建设用地可供数量情况，编制经济适用住房发展规划和年度建设计划，并统筹纳入地方经济发展…     

工会财务工作必须坚持民主理财

在成都市职工队伍中，区(市)县职工占全市职工总数的四分之三。2002年，全市区(市)县工会上解市总工会经费只及直属基层工会上解市总工会经费的6．76％，工会经费收缴率严重偏低。为扭转这一状况，2003年以来，各区(市)县工会采取了多种途径，加强工会经费的收缴工作，借助税务收缴工会经费是其主要手段之一。     

解读《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》

近日,财政部下发<关于企业加强职工福利费财务管理的通知>(财企[2009]242号)规定,与<国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知>(国税函[2009]3号)相比,新规在以下方面值得关注: 一、福利费纳入工资总额不会导致职工多缴个人所得税 财企[2009]242号第二条规定:企业为职工提供的交通、住房、通讯待遇,已经实行货币化改革的,按月按标准发放或支付的住房补贴、交通补贴或者车改补贴、通讯补贴、应当纳入职工工资总额,不再纳入职工福利费管理;尚未实行货币化改革的,企业发生的相关支出作为职工福利费管理,但根据国家有关企业住房制度改革政策的统一规定,不得再为职工购建住房.     

中国城镇居民家庭教育、医疗、住房支出的实证分析

本文利用2009年中国12省区41个市(区、县)5056名城镇居民家庭户主的调查数据,简析了我国城镇居民2008年家庭消费支出的总体情况,并从教育支出、医疗支出以及住房支出三个项目对我国城镇居民消费支出状况进行了剖析,主要分析了我国城镇居民家庭户主的个人特征,包括年龄、婚姻状况、教育程度、职业、健康状况、政治面貌这六个特征对家庭教育支出、医疗支出以及住房支出的影响。     

中国城镇居民家庭教育、医疗、住房支出的实证分析

本文利用2009年中国12省区41个市(区、县)5056名城镇居民家庭户主的调查数据,简析了我国城镇居民2008年家庭消费支出的总体情况,并从教育支出、医疗支出以及住房支出三个项目对我国城镇居民消费支出状况进行了剖析,主要分析了我国城镇居民家庭户主的个人特征,包括年龄、婚姻状况、教育程度、职业、健康状况、政治面貌这六个特征对家庭教育支出、医疗支出以及住房支出的影响.     

中国住房公积金制度的探讨

我国现行的住房公积金制度是政府凭借国家权威和信用,强制职工和所在单位分别按职工工资的一定比侧逐月向住房公积金管理机构缴存,资金专户专储,定向用于职工住房的基金制度。住房公积金制度在1998年停止福利分房、推行住房分配货币化制度的改革中得到延续和发展。传统的住房福利分配制度的主要弊端是在对职工实行低工资的同时,