2012年美国财政研发预算重点与趋势分析

在严峻的经济形势下,美国联邦政府近两年的研发预算基本持平,2012年仅增加0.14％.为了确保创新领先地位以赢得未来,2012年联邦研究组合投资大幅增长7.24％,其中投向基础研究的资金增幅达到4.96％,创下近五年新高.经济、健康、能源、气候、环境及国家安全既是美国当前面临的重要挑战,也是研发投入最关注的六大优先领域.本文简要分析了美国联邦财政2012年研发预算的分布和重点,以及近年来美国财政对研发战略投资的趋势.     

美国R＆D投入情况分析

本文介绍并分析了美国近年全社会R＆D的投入情况,包括总量、结构和美国联邦政府R＆D投入情况,以及金融危机后政府在科技方面的投入趋势。研究并分析了美国科技预算管理体制及联邦政府科技行政部门在科技预算形成中的作用。美国R＆D预算管理具有多渠道、分散的特点。各个联邦部门科技预算的编制、审核和决策具有相对独立性。     

美国联邦财政预算最新编制情况及启示

一、美国联邦政府管理财政预算的机构及体制(一)美国联邦政府管理财政预算的三大机构。美国是联邦制国家,其预算层级分为联邦、州和地方三级。美国联邦管理财政及预算的机构有三个:一是白宫的管理与预算办公室(Office of Management and Budget,简称OMB),二是财政部(Department of Treasury),三是国会预算办公室(Congressional Budget Office,简称CBO)。行政机构同时下设管理与预算办公室和财政部,它们之间没有从属关系。白宫的管理与预算办公室只负     

美联邦政府2001财年研发预算简析

与以前相比,美国2001财年研发预算明显增加了非国防类的开支,尤其是自然科学与卫生领域得到大幅增加。其他领域也都有较大变化,反映了美国目前研发重点的转移。克林顿政府提出的2001年联邦研发总预算为854亿美元,比2000财年预算增加了21亿美元,即2.5个百分点。　　不同领域间的预算分配情况　　1.该预算中要求大幅增加非国防类研发的预算分配,比上财年增加了6.6％,约为434亿美元,占整个研发预算的50.9％。这一增幅远远高于预期的2.0％的通货膨胀率。国防类研发预算则下降了1.4％。　　2.该预算将平衡科学和工程学科的资源分配放在了…     

美国的国家实验室

美国联邦政府拥有720多家实验室,包含1500个独立的R＆D设施。这些机构的建立旨在完成联邦机构的使命,比如国防、农业发展、疾病治疗、食品生产和科学及工程研究。联邦实验室及其设施是美国R＆D体系中的第二大部分,从事价值约250亿美元或美国全部R＆D工作的大约144％。它们从事大约全部基础研究的18％,全部应用研究的历叽和全部技术开发的13％,总共雇佣10万名科学家和工程师。联邦实验室在规模、使命。组织机构和管理上均存在很大的不同。多数规模较小,且技术领域窄。拥有技术和资源能力从事技术转让的仅有100多家实验室,包括美能…     

美国联邦实验室的改革

美国拥有世界上最庞大的且多样化的联邦研究与开发实验室系统,隶属22个有研发经费的联邦部、局中的17个机构,一共有514个研发实验室和测试中心,实验室的预算规模从不足100万美元到最多可达十几亿美元不等。每个实验室都担负着国家重要的研发职责。联邦实验室系统迄今取得的研发成果为美国在国防、空间、能源、环境、医药、农业、交通及信息技术等领域的发展做出了重大贡献。在美国的国家科技事业中发挥着重要作用。但在联邦实验室取得诸多成果的同时,其管理系统中也滋生了诸如科研机构设置和人员过于庞大、效率不高等问题。特别是上世纪90年…     

美国联邦政府预算的编制方法及特点

美国联邦政府推行的新绩效预算作为一种先进的预算管理方法在提高联邦财政支出效率方面已显示出了明显的成效.本文通过详细讨论美国联邦政府新绩效预算编制的过程和方法,分析了该预算编制方法的科学性和有效性,从而为我国公共预算体制改革提供有益的借鉴.     

美国联邦实验室与私营机构之间的技术转移机制

美国联邦政府拥有700多个联邦实验室,每年的研究与开发费用高达200多亿美元。随着国际市场竞争的日趋激烈,如何将联邦政府实验室掌握的先进技术和技术诀窍转移到美国私营企业中去,成为他们提高自身竞争能力的有力手段,促进美国经济的增长,已成为美国联邦政府帮助工业界提高竞争能力的主要努力方向之一。     

美国高技术陶瓷研究发展状况

一、美国在高技术陶瓷领域的总体布局 美国在高技术陶瓷领域的总体布局涉及到美国社会经济与生活的许多方面,其中包括农业、国防、能源、环境、原材料开采与生产、健康、信息与通讯、基础设施与建筑、交通运输等。美     

美国大幅增加反恐怖研发投入

１．“９·１１”恐怖事件对反恐怖研发投入的影响反恐怖研究开发活动是美国联邦政府资助的研究开发领域之一。“９·１１”恐怖事件发生之前的二年中，美国联邦政府的反恐怖研发投入强度为每年５亿～６亿美元。在２００１年２月联邦政府向国会递交的２００２财年预算草案中，与反恐怖有关的研发预算建议为５．５４６亿美元，比２００１财年的反恐怖研发投入减少了４．１％。然而，在经历了“９·１１”恐怖事件之后，打击恐怖主义和确保美国本土安全成了美国所面临的头等大事。美国联邦政府和国会在决定对恐怖主义进行军事打击的同时，也将…     

美国2021财年预算分析

2020年2月10日,美国政府公布了2021财年预算申请,总额达4.83万亿美元。该预算案体现了特朗普政府下一财年的投资重点和政策走向,主要特点是:国防开支持续增加,非国防开支大幅减少;重点投资人工智能和量子信息科学,减少基础研究领域投资。从整体来看,是在实现特朗普的承诺,重建美国军事优势,保持美国对外的军事霸权态势。同时为了确保美国在未来产业的竞争力,重点投资高新技术领域,确保美国在全球科技和经济的领先地位。     

2013年美国基础性研究优先领域与计划投资重点

尽管美国政府面临经济复苏和财政赤字的严峻挑战,201 3年,美国联邦政府研发预算仍获得1 408亿美元的投入,同比增加20亿美元,增长1.4％.由基础研究和应用研究组成的联邦科研组合方案将得到总计640亿美元的投资,同比增长3.3％.为实现总统承诺的三大关键科学机构经费翻番的目标,美国国家科学基金会、能源部科学办公室和商务部国家标准与技术研究院实验室共获得预算数为131亿美元,同比增长4.4％.2013年预算中基础性研究的优先领域和计划,包括生物医学的基础前沿与转化研究、能源科学前沿与清洁能源、空间科学和探测技术以及全球变化研究计划、网络与信息技术研究计划、纳米技术计划等,获得的投资金额均有不同程度的增长.     

新型材料

新型材料是发展高技术的物质基础,它对一个国家的工业发展、新技术的开发、增强产品的国际竞争能力、加强国防和促进科学技术的发展都至关重要。目前,美国政府对材料的研究和开发极为重视。在美国联邦政府的主管     

美国联邦实验室经费来源

美国拥有世界上最庞大且多样化的联邦研究与开发实验室系统,担负着国家重大的研发职责。联邦实验室系统迄今取得的研发成果为美国在国防、空间、能源、环境、医药、农业、交通及信息技术等领域的发展做出了重大贡献。在美国的国家科技事业中发挥着重要作用。美国联邦实验室,特别是联邦重点实验室主要有两大职责:保证履行和完成主管部门职责(本实验室职责)和满足国家的需求。具体来讲,美国联邦实验室,特别是重点联邦实验室多从事最先进和具有开拓性的科学研究,注重解决实际问题,以使美国始终处在科学发现的最前沿。它的科研计划多具有长远目…     

2014财年美国能源与气候变化研发预算解读

2013年4月,奥巴马政府向美国国会正式提交了2014财年整体预算建议,白宫科技政策办公室(OSTP)、能源部(DOE)等联邦各部门随后也分别发布了2014财年联邦研发以及各自领域的预算明细。对研发预算的构成和分配的分析显示,美国在能源与气候变化领域研发预算增幅相对突出,体现了奥巴马在其第二任期内继续发展清洁能源产业、推动能源独立和应对气候变化的决心和努力。美国近期能源与气候变化的研发重点包括:可再生能源、新能源汽车、清洁煤技术、先进制造、建筑节能及气候变化等等。美国近年在能源和气候变化研发上的主要特点有:设定技术发展和应用的中长期目标,引导和调动各方面资源加速推动技术创新;不断创新管理模式和资助渠道;营造有利的市场环境,为可再生能源等新技术提供生存空间等。     

美国国防资源配置程序概况及启示

美国国防资源配置过程是一个由战略到资源的配置过程。战略上通过“政策山”机制实现,通过四个系统使战略与现实军事能力相衔接,预算依赖于PPBS来进行,体现了高度的技术理性,在美国国防转型过程中发挥了至关重要的作用。我军要合理借鉴美国资源配置程序的合理内核,在顶层设计、预算模式、专业分工、组织建设、监督能力上下工夫,构建有中国特色的国防预算制度。     

北美自由贸易协议对美国预算和经济的影响

概述 在执行北美自由贸易协议(NAFTA)中,为了排除存在于美国、加拿大和墨西哥之间的贸易的投资方面的障碍,有关立法工作是克林顿政府在国际贸易方面的最严峻挑战之一。本报告分析了北美自由贸易协议对美国经济和联邦预算的主要影响。     

美国政府在促进科学技术发展过程中的作用

1993年,美国总统科技顾问兼白宫科技政策办公空主任吉本斯就美国联邦政府在促进科学技术进步方面应该发挥的作用发表了自己的看法。 吉本斯说,为了使美国经济长期稳定增长,不断为民众创造就业机会,保护环境,提高政府的工作效率和责任感,使美国在基础数学,科学和工程领域处于世界领先地位,联邦     

美国联邦政府2004财年研发预算

概述美国联邦政府2004财年的预算草案是在颇为困难的背景下(国内经济萎靡不振、联邦预算赤字惊人、减税计划被迫实施、对伊战争一触即发、航天飞机机毁人亡、上年度预算尚未获得国会批准)出台的。尽管如此,在布什政府2004财年的预算案中,联邦科技研发投入仍然有较大增长,总额达到1224.85亿美元,比2003财年的投入额增加51.89亿美元,增幅达4.4%。从国会参众两院对联邦研发预算草案的初步审议结果来看,众院已经拿出了一个1259.48亿美元的联邦研发投入方案;参院虽然未形成一个联邦研发投入的整体方案,但有关专家认为,参院的联邦研发投入方案将与…     

美国国防工业的再造之路

美国在“沙漠风暴”行动中利用隐形飞机、“爱国者”号导弹和种种高技术武器一举挫败伊拉克武装力量,使美国人忘记了数十年来屡战屡败的耻辱,举国沉浸在一派喜悦之中。等到他们冷静下来之后却意外地发现:美国的国防实力固然是世界一流,可国防工业本身却险象丛生、危机四伏。东欧的剧变和苏联的解体使世界格局发生了巨大的变化,这在客观上提供了减缓军备竞赛的可能性。美国在庞大财政赤字的压力下,缩减国防预算势在必行。据专家们估计,国防部用来购买军事硬件的预算到1993年将削减到