“新农保”建设中若干难点及其破解路径

目前，我国在各地开始了新型农村养老保险的试点工作。从制度的设计和实践来看，“新农保”制度存在着基金筹集困难、基金安全性差、养老待遇水平较低、与相关养老保障制度衔接困难等问题。需要从提高统筹层次、扩大制度覆盖面、提高管理水平、加强基金投资管理力度和做好相关制度设计入手，切实发挥新农保的作用。     

中国内需拉动的关键难点与破解新思路

当前世界金融危机导致中国出口深幅回落,且较长时期内难以明显改善,惟有拉动内需才能稳定经济增长。而过去主要依靠投资拉动内需的增长方式已不可持续,居民消费便成为中国内需拉动的关键变量。居民消费启而不动,源于居民收入增长缓慢、社会保障体系不健全和房价过快上涨等制约因素。破解这一难题,必须转换宏观调控思路,通过短期缓解供需矛盾、中期改善居民预期和长期增加居民收入等政策组合来提振居民消费需求。     

生态文明制度建设的路径依赖及其破解路径

20世纪70~80年代以来,我国确立了一系列的环境保护政策以及法规,但是所取得的成果与预期效果存在很大差异。由于受固有利益机制、产权机制以及制度变迁成本的影响,我国生态文明制度建设中存在多重路径依赖现象与锁定效应,导致我国生态文明制度有效供给不足。应当从生态文明制度的顶层设计、市场机制以及制度体系创新等三个方面实现路径突破。     

普惠金融发展悖论与破解路径

党的十八届三中全会以来,普惠金融成为推动大众创业万众创新的重要途径,但普惠金融的发展仍然处于雷声大雨点小的景况。问题的症结还是未能有效解决商业银行的经营性与普惠业务的政策性、成本高、风险大的矛盾。文章研究表明,有效发展普惠金融需要建立政府、金融企业与普惠金融服务对象三者之间的良性循环经营机制,政府要有真正政策激励,通过有限的财政资金发挥杠杆作用,撬动循环机制中的支点;商业银行通过业务创新实现业务扩张和收益增长,达到减轻普惠服务对象成本负担,促进其经济成长的目的。     

浙江"示范村"建设面临的问题及其破解思路

浙江拥有较强的经济实力,对新农村建设投入力度较大,所提出的"千村示范,万村整治"在全国走在了前列。要延续这一趋势,浙江须从尊重农民意愿、改变农民就业状态、破除要素制约等方面来解决"示范村"建设中存在的主要问题。     

我国预算法修订中的难题与破解路径

一、我国预算制度建设中的七个难题 难题并非指现实生活中无解之题,而指1994年预算法存在某些不足或漏洞,在实践中被人为放大而产生消极效果,应通过预算法修订来解决的问题。     

中国经济增长方式转变的难点和路径

经济增长方式是指实现经济增长的生产要素的组成形式或者说是实现经济增长所依赖的增长源泉构成及其路径。文章从资金短缺、劳动力过剩、地区经济结构不平衡、资源约束和环境压力四个方面探索了中国经济增长方式转变的难点和必须克服的障碍,得出非均衡转变战略和资本密集型投入是实现中国经济增长方式转变的根本路径。     

精准扶贫的难点、对策与路径选择

精准扶贫这项指导思想最早是习近平总书记2013年到湘西考察时作出的"实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫"的重要指示中来的。2014年1月中央办公室详细地规定了精准扶贫的顶层设计,进而推动"精准扶贫"思想正式形成。精准扶贫的指导思想将会在很长一段时间内成为我国攻坚扶贫的指导思想。从精准扶贫思想推动落实到现在的这几年间,每年农村贫困人口减少都超过1000万人,全国脱贫人数累计达到了5564万人。可以说在贯彻落实习近平总书记精准扶贫、精准脱困的战略思想指导下,我国的脱贫政策已经取得了很大的成效。进而能够有效完成我国第一个百年目标,就是到2020年全面建成小康社会。虽然我国的脱贫政策已经取得了很大的成效,但是我国的贫困人口基数大,贫困人口数量很多,还有很多贫困人口没有有效脱离贫困,而且在贯彻落实精准脱贫的思想之中,会遇到各种各样的困难,需要政府基层干部们,积极寻找解决问题的对策与路径,确保精准扶贫这一国家大计顺利实施。     

新农保政策运行过程中存在的问题分析

新型农村社会养老保险（简称＂新农保＂）政策,是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。本文分析了＂新农保＂运行过程中存在的法律支柱缺失、农保基金单薄、基金保值增值难、新旧农保衔接未妥善解决、养老金替代率低、可能出现逆向调节、宣传不到位和参保意愿不强烈等问题。     

新农村建设中农村信用社的难点分析

如何抓住有利时机,积极探索服务新农村建设的新思路和新举措,在为新农村建设提供有力的资金支持的同时,实现自身的快速发展,成为农村信用社必须思考的问题。文章分析信用社服务“三农”的难点问题,有助于开拓思路,解决问题。     

山东省新农保“子”代缴养老保险模式研究及其完善

山东省人口老龄化趋势严重,解决好农村老年人养老这一难题已成为当务之急。目前,山东省正在进行新型农村养老保险试点,青岛、临沂等地已经广泛开展试点工作。在当前的试点工作中,临沂市等地出现了要求儿子代缴养老保险的缴费方式探索,这也就意味着,对代缴养老保险模式亟须建立相关的法律、法规。可以修订社会保险法,将代缴养老保险模式的具体内容纳入社会保险法,或者国家出台相关的规章制度,规范代缴养老保险模式,来逐渐完善代缴养老保险。     

破解中国土地财政依赖的路径选择

近年来,中国经济快速发展,产业结构不断升级,城市化和工业化对财政资金的需求不断加大。地方政府作为城市基础设施和公共事业的提供者必然要应对财政资金紧张等问题,而制度性原因是造成地方政府依赖土地财政的根本原因。从建立健全相关的税收体系,建立地方政府债券市场,完善财政体制改革等方面提出土地财政的破解路径。     

新时期背景下少数民族地区高校专业课程中融入思想政治教育的难点剖析与路径探索

新时期背景下少数民族地区高校专业课程中融入思想政治教育还存在一些难点,主要表现在思政教育与专业实践的融合方面,缺乏良好的思政教育与专业实践融合方式,没有采用合理的方式进行评价,导致专业课程和思政教育的融合难度增加,不利于思政教育工作的良好实施.下文就分析新时期背景下少数民族地区高校专业课程中思政教育的融入难点,提出几点...     

我国利率市场化改革的难点与对策

利率市场化系指政府完全或部分放弃对利率的直接管制,使利率由金融市场上资金的供求关系决定,按价值规律自发调节上下波动。本文根据党的十六届三中全会稳步推进利率市场化的改革精神,通过对利率市场化改革动因的阐释,以及在此改革过程中所面临的问题,提出了利率市场化改革的路径选择。     

地方政府隐性债务风险:动态演进、治理难点与治理路径

治理地方政府隐性债务风险是目前防范化解重大风险、统筹发展与安全的重要任务。首先,本文梳理了地方政府隐性债务风险的动态演进过程,提炼了不同发展阶段隐性债务的阶段性风险特征和阶段性诱因。其次,结合现状,提出现阶段治理地方政府隐性债务风险的难点：一是地方政府财政能力与支出责任的不匹配引致增量风险,二是存量风险难以在短期内完全化解。最后,沿袭政策取向,探讨如何从控制增量和化解存量这两个角度治理地方政府隐性债务风险。     

我国低碳经济的区域悖论及其破解

本文运用"碳排放占比弹性系数"新方法,证明了我国西部地区存在低碳经济的区域悖论。它带来了落后地区加快发展重要还是完成国家节能减排目标更重要的尖锐难题,同时也是"十一五"时期各地区基本上完成单位GDP能耗量下降目标的前提下却没能实现国家节能降耗总目标的根本原因。这个尖锐难题,凸显了加快构建碳减排区域互助合作制度的必要性和紧迫性。     

绩效考核中难点问题的思考

什么样的绩效考核制度才能调动职工的积极性,同时又能提升企业的整体管理水平?文章对绩效考核中的难点问题进行了分析,并探讨了推行绩效考核制度的具体措施。     

浅谈如何破解农田水利建设资金难题

在新的环境与背景下,必须深入探讨破解农田水利建设资金难题的策略,从而实现农村地区的可持续、稳定、和谐发展。本文阐述了我国农田水利设施建设筹资政策的变革,分析了国内农田水利建设中资金难题的引发原因,并着重探讨了破解农田水利建设资金难题的对策。     

技术创新中路径依赖的成因及破解分析

技术创新作为一种重要的竞争策略,已经日益受到企业的重视。然而,由于路径依赖现象的存在,新技术的推广活动在市场上面临着巨大的阻力和挑战。本文通过对路径依赖产生的原因进行分析,认为正是由于转换成本和网络效应的存在导致了路径依赖的出现。转换成本的存在虽然导致了路径依赖或锁定现象的出现,但这种锁定是有限度的,在很多情况下网络效应起到了更为重要的决定作用。在网络效应的影响下,市场容易表现出正反馈的特点：如果一种技术在市场上建立起来的安装基础具有相对优势,就有可能使市场选择向有利于自己的方向发展,从而限制其它技术的市场份额。因此,一项技术创新能否取代旧技术,关键在于用户规模能否达到所需的临界容量。根据路径依赖的形成特点,本文提出了几种破解路径依赖的有效途径：大幅度提高技术水平,采取技术兼容策略和尽快达到临界容量。     

建筑工程监理的难点及其改进

作为建筑工程中的重要环节,建筑工程监理与建筑施工的安全、质量和效益息息相关,因而受到建筑工程的管理人员越来越多的重视.根据工程合同内容,建筑工程监理对施工单位、监理单位和建设单位的工作范围和职责做了划分.因此,建筑施工单位要严格把控建筑工程监理工作,积极采取改进措施,处理好监理工作过程中出现的问题,提高建筑工程质量.