社区自组织能力建设面临的难题及其成因

报告了当前社区自组织能力建设的现状,进行了非接触性的文献检索和接触性的实地调查,发现社区自组织能力建设正面临着工作人员整体素质偏低、社区自我管理任务繁重、居民民主参与不足、集体决策能力虚弱、资源协调能力较差等诸多方面的难题;认为这些难题的成因可以归结为:作为能力承载主体的社区自组织自身、作为能力外在环境的社区自组织客体和作为能力作用规则的社区自组织体制等三个方面;提出要有效解决这些难题,可以从内核、环境和制度等方面来探寻对策.     

疫情时刻社区自组织形成的逻辑、条件及其反思

2022年3月底,由于新冠疫情的快速传播,上海实施了全域的静态管理。正当市场力量停滞而失灵,政府面临巨大职能挑战,也出现了部分失灵的时候,以社区为单位的群众自组织迅速成长起来,弥补了政府、市场的短期失灵,帮助解决了社区居民基本生活需求。在上海疫情全域静态管理过程中,从社区精英的带领、社区共同体的形成和自下而上的发生路径三个方面,分析了社区自组织快速形成的内生逻辑。然而自组织的形成具有一定外部条件,从公共突发性事件、自治平台的完善和市民意识的积淀三个方面阐释了社区自组织形成条件的偶然性和必然性。结合网络案例,分析了社区自组织存在的内部纷争问题,传统社区组织的能力不足以及各方利益的协调不畅等问题。最后,从政府行政与自治的关系,公民意识的发展和保护,基层组织的能力提升等角度提出了对社区基层治理一些思考与反思。     

自组织理论视角下的社区公共事务治理——基于百步亭社区的实证研究

社区公共事务的研究对于社区治理具有重要意义。笔者通过对全国文明社区武汉百步亭社区进行问卷调查和访谈获得了丰富的第一手资料,了解并分析了目前社区公共事务治理以及自组织构建中面临的一些困境,同时,引入自组织理论,从理顺政府与社区关系、着力居民自治,构建社区参与系统等三个方面提出了改进的策略,以期为在社区公共事务治理中构建自组织机制研究提供一定参考。     

社会工作者对老龄群体社会自组织的社会资本培育路径

文章对老龄群体社会自组织这类社会弱势群体自组织的运作情况进行介绍,通过社会资本理论来分析社工在培育老龄群体自组织的过程中获取资本的具体路径.通过质性研究方法,以社工介入Y区老年合唱团为个案,介绍了社工介入老龄群体自组织过程中通过发掘自组织中的能人和筹办集体活动的两个策略.     

转型社会中的社区组织建设--深圳市社区组织个案调查

以深圳市为例,分析了转型社会中社区组织建设中的新动向,讨论了社区管理体制转变的动因,指出社区组织建设的目的并不是要强化国家权力对基层社区的控制,而是要在社区层面形成法治框架内的新型社区政治.     

中国城市社区治理政策的困境、原因与对策——基于政策分析的视角

当前中国城市社区治理正在力图摆脱传统的国家包办一切的情形,逐渐构建"多方协同、合作共治"新的政策框架,这也是当前社区治理体制转型的前沿点。从公共管理的国际经验来看,该框架具有重要的进步意义,然而,正是这样一个"好"政策却在当前现实中遭遇了一系列治理的困局。从政策分析的视角来观察,造成社区治理困局的并非是政策框架本身,而是源于一系列政策前提的缺失,它们涉及政治、经济与技术、社会与环境、社区基础以及行政与法律多个方面。因此,未来公共政策应当在保持既有社区治理框架先进性的同时,努力构建能保证其顺利运行的政策前提,尤其需要注重培育社区社会组织发展、完善物业管理法律法规、加强对社区居民理性公民意识和现代公益理念的培育。     

论中国现代科学技术体制的法律政策规范体系

中国国家科技体制自1949年确立到至今已经有60多个年头,可以说中国国家科技体制已经发展的比较完善了,但也还存在着一些问题。因此,本文将从中国现代科学技术体制的法律政策规范体系存在的问题及其完善的措施两个方面对中国现代科学技术体制作一初步的探讨。     

美资在华科技研发企业自组织能力研究

研究美资在华科技企业的自组织能力问题,旨在解决两种经济体在经营理念差异、研发成果输出限制、企业人力资源开发与管理、意识形态论争、民主化输出辩论和核心技术安全性讨论等方面的问题。本文结合国内外中美之间科技研发合作的最新资料,以美资在华研发企业为案例,联系最近一段时期美资在华科技研发投入减少的事实,指出了中美双方在科技研发自组织能力上的差异是导致上述现象出现的主要原因。作为方法论解读,本研究提出了加强中美科技合作、优化美资在华科技研发企业自组织能力的具体方略。     

从天通苑看社区中的非政府组织

现代城市中社区成为市民最主要的组织形式之一,也是国家与社会相分离的产物。社区中,居民往往自发地形成组织,这些非政府组织对于社区的发展有着重要的推动作用。如何促进社区中非政府组织的发展,填补我国在相关方面的法律空白,是本文所要探讨的问题。     

区域资源环境承载力评价信息系统设计与开发

区域资源环境承载力是指在一定时期和一定区域范围内,区域资源环境系统所能承受的人口规模及各种社会经济活动的能力。EIS／RRECC是一个建立在MapGIS开发组件基础上的工具型评价系统。本文主要介绍了EIS／RRECC系统目标、技术路线、系统功能和运行设计,最后指出了系统不足之处及未来发展方向。     

完善公共文化服务体系的财政政策研究

公共文化服务体系作为"十二五"规划的重中之重,是现代政府公共服务体系的重要组成部分,同时也关系着我国经济社会和人的全面发展。建立健全公共文化服务体系,增强公共文化产品供给和服务能力,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求,是政府职能在公共文化领域的具体体现,也是服务型政府的历史使命。本文在深刻阐述公共文化服务体系与政府责任的基础上,通过对政府运用财政手段支持公共文化服务体系建设现状的分析,提出建立和完善公共文化服务体系的财政政策,以期推动社会主义文化大发展大繁荣。     

城郊农村社区股份合作制的制度缺陷及创新思路

农村社区股份合作制是适应工业化和城市化需要而产生的一种农村集体资产处王的新模式,目前已在经济发达地区的农村推广.它具有产权清晰化、股权商品化、财产所有权职能与营运权职能分离化、股东权益保障的法律化等特征.从体制和机制上为农民提供了利益保障,增强了农村集体经济的活力.有利于农村劳动力的转移,起到了社会安全阀的作用.从实践的情况看.社区股份合作制是适宜于现阶段生产力发展的产权制度形式.     

基于房价收入比的梯度住房政策体系研究——以上海市为例

为了实现居者有其屋,需要针对不同的收入群体采取不同的住房政策,为此要对居民的住房支付能力进行科学的判断。本文采用国际通用的衡量居民住房支付能力的房价收入比指标,用上海市的实际数据对其进行修正使用,以计算结果作为制定差别化住房政策的标准,建立起长效、稳定的住房经济调控政策与住房社会保障政策相结合的梯度住房政策体系。     

城巿社区管理创新的动力及其作用——一个场域管理视角的分析

社区管理域是影响社区管理的各种要素共同作用而形成的、对社区管理有着不可忽视作用的环境中介.城市社区管理主体的各要素,即地方政府、驻社区企业、社区居民、非政府组织等四个要素对社区管理的作用力和影响力的合力成为社区管理域的域动力.实现社区管理创新的目标必须明确各个主体的角色定位,充分发挥各个主体的作用.     

限价商品住房政策基础理论研究

在分析限价商品住房这一新的住房供给类型提出背景的基础上,深入分析和界定其概念内涵,提出限价商品住房具有商品性、政策性、福利与社会保障性、阶段性和区域差异性特征,进而总结其实施中需要重点解决的定价方式、定价时点和价格水平测算模型及预防投机等问题,最后总结了其功能定位、实施考核标准和历史局限性.     

RFID在社区卫生服务药品管理中的应用探讨

社区卫生服务是我国卫生工作的重要组成部分,居民用药的安全性、用药合理性和药价合理性等直接影响社区卫生服务的质量,药品的管理是关键因素。结合RFID的特点和功能,分析和探讨其在社区卫生服务药品管理中的应用,探索药品管理的科学性和合理性,并且分析影响RFID在社区卫生服务药品管理应用中的主要因素。为我国社区卫生服务的药品管理积极探索出路。     

From Theory to Practice: Policy Analysis,Cultural Bias and Organizational Arrangements

This article discusses the inter-relation between policy analysis (PA) in public policy making, cultural bias and organizational arrangements. It provides a theoretical explanation for differences of PA approaches based on adherance to various organizational contexts and political cultures and lays the ground for future research on an important but rather neglected study area.     

开放式社区交通微循环体系规划与运营

针对开放式社区成为城市交通的"贫民窟"问题,济南市交警率先开展了开放式社区交通微循环体系的规划与运营。交通微循环体系规划和管理并重,规划角度从打通支路网、渠化主要交叉口、加快停车设施建设、加强公建交通管理、慢行交通优先方面规范行车、停车秩序;管理角度从健全管理机制、构建长效机制、划拨专项资金、广纳社会建议方面体现属地管理理念。深刻剖析实践案例、实施步骤及具体问题的解决措施,确保规划与管理有效衔接。结果表明,开放式社区交通微循环投资省、周期短、见效快,社会反映好,极具推广价值。