搞好国有资产运营促进我省经济发展

安徽省国有资产运营公司是省政府于1998年投资成立的综合性国有独资公司，注册资本11亿元人民币，是在授权范围内负责经营国有资产行的特殊企业法人，运营公司作为国有资产投资主体，主要履行如下职责：一是作为省政府授权的国有资产产权代表，行使出资人所有者职能；二是从事投资、参股、控股、以及产权收购、出让等盘活国有存量资产等资产经营活动，运营收出让等盘活国有存量资产等资产经营活动，运营公司根据安徽资本市场的实际情况和自身特点积极探索，搞好国有资产运营，促进了我省经济发展，取得了较好的效果，达到了初步运作的目的。     

国资经营将获特殊授权

全国人大财经委《国有资产法》起草工作组日前透露，在新的国有资产管理体制下的各级国有资产投资(经营)管理公司，在未来经营运作中将被授予一些特殊权限。根据起草完成的《国有资产法》，这些特殊权限主要有四个方面：一是这些公司的对外投资可以超过其净资产的50％，而不受《公司法》中公司对外投资不得超过净资产50％这一条的约束，     

国有资产经营公司的企业管理

国有资产经营公司是国家为了实现政企分开和国有资产的保值增值,尽快建立起适应市场经济要求的国有资产管理、监督和营运新机制应运而生的。它在政府与企业之间形成以资本为纽带的产权关系,解决了国有资产责任主体缺位的问题;它是代表政府作为出资者对国有资产行使资产收益、重大决策、选择管理者等出资者权利的特殊企业法人和国有投资管理机构,专司国有资产的资本经营和产权运作。国有资产经营是指在国有资产资本化了的基础上,在产权层次配置国有资产,并通过优化配置国有资产提高企业的生产经营效率,进而提高国有资产价值的经营活动。因此,国有资产经营公司的企业管理有其自身的特点,与传统的生产经营的企业管理有着本质的不同。     

国有资产投资主体的投资风险控制

投资风险控制是投资经营主体管理的核心内容,也是国有资产投资主体建设的重要环节,已成为近年来研究的热点。本文从投资风险的形成及来源,分析了投资经营主体应对各类风险的措施及如何进行投资风险决策,提出了国有资产投资主体投资风险控制从内部制度风险控制到外部市场环境风险管理的对策与实现途径。     

论国有投资企业的主要风险及其防范

我国的国有投资企业大多数脱胎于政府行业或经济管理部门。一方面，它受到政府政策的支持与约束，行使国有资产投资主体职能对政府经济结构调整、国有资产重组整合、国有资产投资经营发挥着独特的作用；     

浅议企业集团国有资产授权经营

企业集团国有资产授权经营，是指由国有资产管理部门将企业集团中紧密层企业的国有资产统一授权给核心企业(集团公司)经营和管理，建立核心企业与紧密层企业之间的产权纽带，增强集团凝聚力，使紧密层企业成为核心企业的全资子公司或控股子公司，发挥整体优势。通过授权方式确立企业中国有资产的投资、持股主体，     

刘仪舜透露:国有资产经营将被授予特殊的授权

全国人大财经委《国有资产法》起草工作组组长刘仪舜日前透露,在新的国有资产管理体制下的各级国有资产投资(经营)管理公司,在未来经营运作中将被授予一些特殊权限。但这些特殊权力,必须等《国有资产法》出台后依法行使。 刘仪舜说,根据起草完成的《国有资产法》,     

国有资产授权经营工作的思考

一、授权经营公司的法律地位 授权经营公司是由政府依法独资组建,对授权范围内的国有资产行使所有权,以持股运作的方式从事国有资本营运的特殊企业法人。是对其持股企业的国有资产行使出资人资本经营职能,同时承担相应的责任,对其持股企业国有资产负法律责任的国家授权投资主体。授权经营公司也是企业,代表政府对授权的国有企业资产进行资本营运,并对政府承担国有资产保值增值责任。在政府授权的范围内,国资管理机构以及其他政府机构无权干预国有企业的自主经营。以授权经营公司的形式在政府与基层企业之间形成了一个隔离带,阻隔了政府对基层国有参股、控股企业的直接指挥。隔离带有效地起到缓冲作用,实现了政企分开。     

国有资产授权经营的若干问题

国有资产授权经营的若干问题胡祖耀，姚文［编者按］作者根据重汽集团国有资产授权经营试点两年的体会，分析了授权的一些理论概念和实践中的热点问题，对被授权的产权主体权益不到位，集团公司发展为国家授权投资机构及产权经营层次等问题提出可操作的意见。国有资产授权...     

关于“国家授权投资的机构”的性质

国家授权投资的机构是受政府国有资产管理部门委托,主要以价值形式经营国有资产的特殊企业法人,其主要形式是控股公司、国有资产经营公司,投资公司等.授权投资机构与政府国有资产管理部门的关系,是资产受托与扫托的关系,双方通过契约方式来规范各自的权利、责任和义务.     

运筹帷幄 决胜千里——广西投资（集团）有限公司发展侧记

广西投资(集团)有限公司是广西壮族自治区人民政府的投融资主体，是政府授权经营国有资产的法人实体，其使命是以广西政府经济建设意图为导向，通过市场化运作，投资建设广西的重点项目；通过股权投资、管理、交易，实现国有资产的保值增值，为广西经济建设服务。该公司成立于1988年，其前身是广西建设投资开发公司，1996年改制为广西开发投资有限责任公司，2002年4月改为现名。     

国有资产经营公司如何行使出资者职能：从深圳市建设投资控股公司的实践谈起

行使出资者职能是国有资产经营公司的基本职能国有资产经营公司是我国国有资产管理体制改革的产物。构建国有资产经营公司旨在从搞好每个国有企业转向搞好整个国有经济,确保国有资产安全增值。国有资产经营公司由国有资产管理部门授权经营国有资产,实行所有权专业化管理,按照《公司法》的要求,通过参股、控股的形式,对使用国有资产的企业进行控制和管理,实现产权清晰、政企分开、国有资产优化配置。由于资产经营公司是专司资产运营的机构,因此出资者职能是资产经营公司的基本职能。资产经营公司在确立了法律地位和投资主体地位后,其行使出资…     

关于确定铁路国有资产投资主体

在建立铁路现代企业制度中；铁路国有资产投资主体“缺位”，企业运作就无法排斥上级行政性干预，出资者所有权与企业法人财产权难以分离，内部治理结构就不可能规范，企业法人财产权也难以到位。因此，建立铁路现代企业制度，必须改革铁路国有产权制度，确定铁路国有资产投资主体。一、确立铁路国有资产投资主体的原则1．有利于铁路国有资产重组和产权交易，从而实现铁路运力资源的优化配置。铁路国有资产投资主体肩负着国有资产保值增值的责任，其确定必须按照社会主义市场经济的要求，使之真正从资产增值上关心资产的运营，并以经济手段…     

加强投资监管 建立新型投资体制——2001年武汉市国有资产投资调查的分析

根据有关领导的指示,武汉市国资办于2001年11月下旬至12月初,对全市国有资产投资项目进行了专项调查。调查的主要目的是摸清2001年度全市国有资产投资活动的基本情况,掌握2001年全市国有资产投资的规模、效益及产业分布状况等。通过调查分析,为建立全市国有资产经营预算做好前期准备,为国有资产投资的预算化管理奠定基础,并适时提出投资的监管措施。本次主要调查了全市19家国有资产授权经营公司和集团,基本涵盖了纳入市国资委监管范围的国有资产授权营运机构。本次调查的内容是全市国有资产授权经营机构及其全资、控股企业按照年度发展规划实施的2001年度投资项目。本次调查的国有资产投资项目包括长期投资、短期投资、内部固定资产投资三方面的项目,涉及项目投资总金额、投资主体、投资比例、资金来源、预期收益、建设年限和进度等有关指标和相关明细资料。由于本次调查是初次对全市国有资产投资情况的调查摸底,缺乏相关的历史数据,因此主要采用了总量分析、结构百分比分析等调查分析方法。     

浅析国有企业应加强对国有资产的管理

文章认为建立现代企业制度是市场经济发展的必然,明确国有资产管理部门的管理职能、健全国有资产管理工作体系、明确投资主体、落实国有资产经营责任、建立有关的考核监督制度是国有资产管理的重点,也是确保国有企业加快建立现代企业制度的基础和保障。     

论对国有企业“内部人控制”消极因素的治理

所谓国有企业“内部人控制”消极因素，是指近几年来，在我国市场经济进一步发展和国有企业改革不断深化的进程中，由于国有资产产权主体事实缺位，国有企业经营、投资、关联交易、改制、资产重组等方面都存在监管真空，其内部的法定代表人或“一把手”不依法履行职责，行使权利，搞个人说了算，甚至侵吞国有资产等行为。     

试论国有资产经营公司治理结构

公司法人治理结构是划分产权所有者和企业经营者权责关系的依据,是国有企业政企分开和转制改革的重点之一,而国有资产经营公司作为国有资本的出资人代表(或称政府的授权投资机构),是相对特殊的国有企业,它所采取的内部治理结构是建立在国有资产授权经营基础之上的,也就是说,它不仅仅涉及公司法人治理结构的完善,而且还要适应国有资产所     

上市国有企业战略反省

国有资产一般包括三种法律形态：一是经营性国有资产，即投入企业生产经营或者按企业要求经营使用的国有资产。我国的国有资产管理体制改革，乃至整个经济体制改革，在一定意义上就是围绕着经营性国有资产展开的。二是非经营性国有资产，又称行政事业性国有资产，是指不投入生产经营，而由国家机关、事业单位和社会团体用于国家公务和社会公益事业的国有资产，以及尚未启用的国有资产。     

国有企业出路探索

上海财经大学李石泉教授著文指出,国有企业摆脱困境的出路有两种:一条是产权转让,再一条是产权重组。产权转让分两种情况,一是所有权转让,即财产易主;二是控制权转让,也就是由别人当企业领导。产权重组是指重新安排国有企业的产权结构,将国有企业改组为股份公司,使股份公司财产主体多元化。国有资产从一元主体变为多元主体,也有两种办法,一是所有权主体多元化,即实行国有资产的分级所有,二是国有产权主体多元化,即构建若干国有资产经营公司,让这些公司拥有国有资产的使用权、收益权和转让权,成为产权主体。     

探究如何对国有资产经营中财务投资风险开展控制

文章主要针对国有资产经营中财务投资风险开展控制进行分析,结合当前国有资产经营现状以及财务投资风险控制等现状为出发点,从国有资产经营中财务投资的风险概述、国有资产经营财务状况以及优化改善国有资产财务经营以及风险控制有效措施等方面进行深入探索,主要研究目的在于进一步改善国有资产经营风险的控制,帮助国有资产更理想的经营以及发展。