农村基层群众自治存在的问题及对策

农村基层群众自治制度是发展社会主义民主政治的基础性工程。农村基层群众自治在三十多年的实践中取得了巨大成绩，但也存在着农民民主意识淡薄、基层干部服务意识不强、组织机制不科学、运行机制不健全等制度问题和现实困难，为此必须从严格选举、理顺关系、健全机制等方面完善农村基层自治制度，使农村基层自治制度发挥出应用的功效。     

论民族地区的民主政治建设

我国民族地区民主政治建设面临的主要问题是:农民群众的主体意识、参政能力亟待提高,各级党政干部的民主素质还不能适应民族地区民主政治建设进一步发展的需要;农村基层民主自治组织的“自治”功能还需强化。要加强民族地区民主政治建设,必须作好以下工作:加快民族地区农村经济尤其是农村集体经济的发展,加大宣传教育和行为培养力度,切实提高干部、群众的民主素质;充分发挥基层民主自治组织的“自治”功能,切实加强民族地区农村基层民主自治制度建设,建立、健全法津法规体系,加强法制建设,实行依法治村。     

论加强三资监管和推进农村民主建设——福建宁德市蕉城区城南镇“三资”监管调查与思考

福建省宁德市蕉城区"三资"监管,以城南镇为试点,2010年在全区全面铺开。它揭示了当前农村资金、资产和资源管理存在的问题,探索了从会计委任制到资产和资源市场化有效方法,从而健全了村党组织领导下充满活力的村民自治机制,进一步完善村务公开和民主议事制度,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权,加强农村基层民主建设,推动农村社会科学和谐的发展。     

做一个坦坦荡荡的补台人

随着农村群众自治制度的不断健全和完善，农民通过民主选举、民主管理、民主监督，确确实实当家做了主人。如今，按照《党章》和《村民委员会组织法》对农村基层干部的任期规定，换届选举已成为农村常规，大部分基层干部也以平常心态，正确对待选举，正确对待自己，     

我国农村基层民主政治建设取得显著成效

我国农村基层民主政治建设，是党领导广大农民群众在经济、政治、文化和社会生活领域直接行使民主权利的制度建设和实践活动，是我国社会主义民主政治建设的重要组成部分。改革开放特别是党的十六大以来，我国农村基层民主政治制度日益完善，组织载体日益健全，内容不断丰富，形式更加多样。亿万农民群众亲身参与了广泛的民主实践活动，     

解读党的十七大报告关于发展基层民主的重要论述

十七大报告指出:发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利。人民依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,对干部实行民主监督,是人民当家作主最有效、最广泛的途径,必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。全心全意依靠工人阶级,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,支持职工参与管理,维护职工合法权益。深化乡镇机构改革,加强基层政权建设,完善政务公开、村务公开等制度,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,增强社会自治功能。     

贯彻十六大精神 完善村民自治 健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制——在全国农村基层民主法制建设电视电话会议上的讲话

同志们：十年前，司法部、民政部等部门在山东省章丘联合召开了“依法治村、民主管理”的会议。今天，我们两个部门又联合召开电视电话会议。下面，我就贯彻落实党的十六大精神，完善村民自治，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制问题，讲三点意见。一、深入学习十六大精神，切实提高对完善村民自治必要性和重要性的认识在农村基层，实行村民自治，由村民群众依法办理自己的事情，这是我们党总结历史经验，顺应形势发展而做出的重要决策。从二十世纪七十年代末、八十年代初村委会的产生，到１９８２年《宪法》明确村委会的法律地位；…     

“全面深化改革”与城市社区民主

城市社区民主作为我国民主政治建设的有机组成部分，其发展建设问题意义重大。发展城市社区民主，关键在于坚持“自治”主题，从明晰社区居民委员会的定位、实现政府服务职能与社区自治功能的互补双方面着手，使社区自治功能更加突出。与此同时，应从增强民主意识、提高文化素质、提高法律意识、培养公民意识等几个方面着手，切实提高社区居民的参与意识和民主能力，使得社区自治获得具有较强参与意识和民主能力的群众基础。     

新一轮村“两委”换届：亮点和难点并存

村委会选举是基层群众自治制度的重要内容和实现途径。做好村委会换届选举工作，有利于保障农民群众依法直接行使民主权利，有利于健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。     

浅谈如何做好新时期社区信访工作

正党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干问题的决定》明确指出:"改革信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制"。这充分体现了我们党和国家对新时期信访工作的高度重视和时代要求,符合时代发展趋势,顺应了人民群众的呼声,丰富了我们党执政理念的内涵。改革开放以来,随着我国经济社会的快速发展,社会主义民主政治的得到提升,社会各阶层的利益需求日益分化多元,人民群众的公平意识、民主意识、权利意识、法治意识、参与意识、监督意识不断     

三农点滴：政策

●胡锦涛：进一步完善符合中国国情的农村基层治理机制近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛作出重要指示，强调要在总结各地实践经验的基础上，进一步完善符合中国国情的农村基层治理机制，包括建立健全既保证党的领导又保障村民自治权利的村级民主自治机制。     

加强社区自治建设促进社会和谐——对北京城区部分社区自治情况的调查与思考

党的十七大首次将基层群众自治制度写入党代会报告。这一重大决策丰富了我国社会主义民主政治制度体系的基本内容,拓宽了我国社会主义民主政治建设的理论视野,赋予了我国基层群众自治制度建设新的历史使命,必将对今后社区民主自治建设产生广泛、深刻、重要的影响。     

湘南边远山区村民委员会民主选举问题探析——以汝城县为例

村委会民主选举是发展农村基层民主,使人民群众行使当家作主权力的最广泛的实践形式之一,是村民自治制度中最关键的一环.本文结合汝城县的实际,分析目前湘南边远山区农村村委会选举存在的问题,就如何采取有效的措施真正做到民主选举,让农村基层干部真正成为农村经济发展的领路人,谈几点粗浅的看法.     

中国和平崛起背景下的农村基层民主建设

随着2003年中国“和平崛起论”的提出,和平崛起成为中国发展的一条路径,一个目标。但如何才能真正地和平崛起呢？政治民主建设,尤其是农村基层民主建设不能被忽视,它是发展社会主义民主政治的基础工程。但当前农村基层民主建设中却存在着一大难题：即民主形式与民主内容严重脱节。农村空有民主制度和框架,农民却鲜有当家作主的感觉。究其原因,农民民主意识、参与意识的缺失是农村基层民主建设受阻的一大主观因素,而农村基层民主建设中的制度不完善则是一大客观因素。     

城市社区民主建设刍议

党的十七大报告首次把基层群众自治制度纳入到中国特色社会主义政治制度体系之中，使城市社区民主建设迎来新的发展机遇。目前，城市社区民主建设实践中还存在许多问题，诸如社区民主建设相关法律制度滞后、城市管理体制与社区民主发展要求不适应、社区居民参与不足、社区民主自治缺乏有力的财力支撑等。进一步推进城市社区民主建设，必须完善相关法律制度，推进城市管理体制改革，扩大社区居民参与、完善社区财政体制。     

苏州乡村社区治理的现状、问题及对策研究

党的十九大报告再次强调要加强和创新社会治理,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。农村是我国最基本的治理单位,对我国经济和社会的发展起着基础性作用。治理有效,是指健全乡村治理的新体系。完善村党组织领导的村民自治制度的基础,根据农村人口结构、社区公共事务的发展和利益主体、组织资源的多元化实际,进一步加强农村基层治理,自治、法治、德治相结合,规范和调节各类关系,健全乡村治理机制,实现治理体系和治理能力的现代化。     

加强民主政治建设 构建和谐社会

我国当代民主政治建设的现状是:制度优越但体制不合理;内容真实但法制不健全;形式多样但机制不完善;保障可靠但发展不平衡;主体广泛但政治参与质量不高。因此,加强民主政治建设必须:坚持依法治国;张扬民主程序正义;立足中国国情;培育民主意识。     

中国农村基层民主建设的现状、意义及对策研究

改革开放以来,＂三农＂问题一直是关乎中国全局建设以及国家经济发展的根源问题。只有农民的生活得到改善与提高,全中国人民才会走向＂小康＂;只有农业生产的稳,定全中国人民才会真正迈向＂和谐＂;只有农村整体素质的转变,全中国人民才会真正实现＂现代化＂。众所周知,中国经济体制改革始于农村,并且是以家庭联产承包责任制为突破口,促进农村经济发展与进步。同时,快速稳定推进农村基层的民主建设又是对中国经济体制改革的呼应。扎实推进农村基层民主建设是维护农民集体利益的最好体现方式。同时也是解决＂三农＂问题、加快农村建设的必然要求与根本保证。通过充分发挥基层作用,健全农村基层民主自治机制,深入民主建设为构建和谐社会创造出良好的民主氛围与政治环境。     

论企业管理中员工参与机制存在的问题与对策

员工参与机制良性运行能够增强组织内的沟通与协调,提高企业的经营效率,促进企业利润的增长,保障员工自我价值的实现。当前,我国企业存在参与制度不健全,领导层支持度不够,员工参与意识薄弱,参与缺乏组织保障等问题。为此,企业应通过健全参与制度,加强企业制度管理;转变领导者的观念,确立民主管理风格;增强员工参与意识,提高参与技能;完善组织保障机制,积极应对受挫消极情绪等策略,来优化员工参与机制。     

城市社区民主建设途径与方法的创新

社区民主是一种新型的、以群众自治为基础的、社区自治组织与基层政权机关互动的基层社会治理体系。针对城市社区民主建设中存在的一些问题，提出应实现观念、制度等多方面的创新。