对规范乡(镇)国库会计核算的思考

加强和规范乡（镇）国库会计核算体系，使之适应农村经济和乡（镇）财政建设的需要，是国库工作者面前的一件要事。如何规范呢？笔者提出如下意见。一、现行乡（镇）国库会计核算存在的问题1．核算体系不规范，没有明确的会计系统。乡（镇）国库会计现行的核算办法规定是由专业银行基层营业所（办）代理，并在实际运行过程中大都是随专业银行的营业账务核算体系，未能保证乡（镇）国库独立的账务体系，不能全面、正确、如实地反映乡（镇）国库的财政资金收支情况，也不利于人行国库对其代理行库的监管。目前乡（镇）国库会计系统的隶属关系…     

老河口市落实“乡（镇）国库管理办法”见成效

老河口市落实“乡（镇）国库管理办法”见成效湖北老河口市为进一步强化乡（镇）国库管理，正确运用＂乡（镇）国库管理办法＂，促进工作稳步、协调发展，９３年组成了＂落实管理办法＂检查组，对该市１０个乡（镇）国库进行了为期５天的检查。对乡（镇）国库在日常工作中...     

乡（镇）国库工作应规范统一

乡（镇）国库工作应规范统一张习茂目前，全国各地有不少县市建立了乡（镇）国库，实现了一级政府、一级财政、一级国库。这对贯彻执行《国库条例》，推动农村经济发展，提高乡（镇）级政府创收节支、当家理财的积极性，无疑是极大的促进。但乡（镇）国库从试点到推广，上...     

对乡（镇）国库机构设置的一点看法和想法

对乡（镇）国库机构设置的一点看法和想法吴文武当前已建立乡（镇）国库的地方，国库机构一般都由专业银行的基层机构代理。这种做法，虽有利于保证乡（镇）国库与原经收处业务工作的衔接，有利于节约办公经费，便于财政库款的划拨，但也在很大程度上妨碍乡（镇）国库发挥...     

乡(镇)图库的作用、问题及其对策

乡（镇）图库的作用、问题及其对策●杨宗华赵天鹏乡（镇）国库从第一批试点到如今已走完了七、八个春秋，这期间大部分乡镇国库充分发挥了应有的作用，少数乡镇国库造成业务开展举步艰难的局面。笔者仅对目前乡（镇）级国库的作用、问题及其对策谈点看法。一、乡（镇）国...     

乡（镇）国库体制构建探析

随着我国社会主义市场经济体制改革的深入以及财税体制的变化，部分乡(镇)国库陷入了困境。本分析了乡(镇)国库面临的问题，探讨了新形势下的乡(镇)国库的体制模式，指出了乡(镇)国库的设立应该因地制宜，既不能“遍地开花”，“有库无金”：也不能“因噎废食”，“有金无库”。只要加强管理、规范运作，乡(镇)国库将发挥不可替代的作用。     

县级国库适应“乡财县管”改革的配套措施

为适应乡镇政府职能转变、完善乡镇财政管理的需要，江苏省委、省政府决定，2005年在徐州市新沂市（县）、连云港市灌南县、盐城市射阳县．淮安市淮阴区、宿迁市宿豫区等五个县（区）推行以“乡财县管”为核心内容的乡镇财政管理体制改革试点。适应此项改革需要，人民银行县级国库如何为地方政府和财税部门提供更为优质的服务呢？笔者谈些看法。     

国库管理体制改革的探索

国库管理体制改革的探索申妍随着财政体制改革,特别是金融体制改革全面启动之后,现行的国库管理体制越来越不适应新形势发展的需要,改革迫在眉睫。下面就现行国库管理体制存在的问题和改革设想谈一些看法。一、当前存在的主要问题（一）国库机构与财税金融体制改革不适...     

乡财县管后县级人民银行集中经理国库的对策建议

试行“乡财县管”后,县级人民银行国库部门作为乡镇财政国库管理体制改革的参与者,如何应对财税体制改革尤为关键。本文试通过采取集中经理国库模式的利弊分析,提出自己的看法。     

浅析如何加强代理国库业务风险管理

商业银行、信用社代理国库支（乡）库（以下简称：代理国库）和商业银行、信用社办理国库经收处业务（以下简称经收处）是国库工作的重要组成部分,是国家组织收纳预算收支的重要环节。随着金融和财税体制改革的不断深入,特别是人民银行国库先进的3T系统（TCBS、TMIS、TIPS）全面推广应用以后,代理国库、经收处已经跟不上改革的脚步,在日常工作中新情况、新问题不断出现。如何加强对此类业务的风险控制,有效解决代理行、社及国库经收处工作中存在的问题,消除国库资金风险隐患成为当前国库工作的重要任务。     

财政体制改革背景下的国库服务问题研究

近年来,随着“省直管县”、“乡财县管”等财政体制改革的不断深入,国库资金运转模式相应地发生了变化,也对国库部门提出新的更高的要求.本文就河北省国库部门如何适应财政体制改革需要进行了剖析,并就如何有效发挥国库职能,促进各项财政改革措施的顺利实施,构建现代化服务型国库做出了若干分析.     

乡(镇)国库代理业务的有效监督与管理

本文首先分析了乡(镇)国库代理业务的运行现状和主要问题,对人民银行如何实施国库监管的依据、内容、方法逐项进行了讨论和界定,并提出了对其加强管理的具体措施和建议.     

关于国库管理体制改革的初步设想

关于国库管理体制改革的初步设想喻文我国的国家金库（简称国库）是由政府委托中国人民银行经理的,负责办理预算资金的收纳、划分、报解和库款的支拨工作,以保证国家机器正常运转的资金需要,国库工作是预算管理工作的重要组成部分。一、国库业务的内容及现行国库管理体...     

乡(镇)金库路在何方

我县根据《预算法》和《乡镇国库管理办法》等的规定,于1992年7月在10个区营业所建立乡(镇)金库,幅射73个乡(镇),实现了一级政府、一级预算、一级国库的目标。从我县目前情况看,随着全县“办税服务厅”的建立,给乡(镇)金库工作带来了一定困难。南     

努力做好乡镇国库工作

吉林省公主岭市共有32个乡镇,1988年在全市普遍建立了乡(镇)国库。几年来,乡(镇)国库在加强基层财政管理,促进农村经济发展上发挥了积极的作用。工作实践中,我们主要抓了以下几方面的工作。一、建章建制,保证核算质量认真搞好制度建设。建库初期,由于制度不完善,工作中经常出现积压、串级次、串科目等问题,严重影响了税款的入库进度。对此,我们制定了《乡(镇)国库核算与管理办法》,明确了乡库库款报解办法;规定了乡库必须按国库条例,只能建立预算内、预算外、周转金等有关帐户,并要求和支库一样健全退库和收支登记簿,保证乡库业务的开展。初步做到了乡库管理的科学、规范、制度化。     

“省直管县”、“乡财县篱”财政体制改革对人民银行经理国库的影响及应对分析——以浙江为例

近年,我国财政体制改革不断推进,特别是分税制改革后,相继进行了“省直管县”、“乡财县管”等一系列财政管理级次“扁平化”的财政体制改革。浙江财政体制改革一直走在全国的前列,是全国唯一一个新中国成立后一直实行财政省直管县的省份,“乡财县管”改革也进行的比较深入,更是进一步提出了“扩权强镇”等改革措施以此来培育中心镇和小城市。这些财政体制改革对人民银行经理国库产生了深远的影响,而且还将继续对人民银行经理国库提出更高的要求。     

加强服务监督 做好国库工作

随着我国经济、金融和财税体制改革的不断深入,加强国库服务与监督尤为重要。对此,我行结合工作实际,通过严格执行国库制度,建立健全监督机制,主动搞好协调与服务,较好地发挥了基层国库的职能。 一、搞好基础工作 一是健全各项基本制度。如柜面业务坚持交叉复核制度;财政、税务、人行“行库往来”坚持每日对帐制度;对乡(镇)国库经收处     

北京市财政总预算会计培训成效显著

按照财政部财政资金安全检查的整改措施和2009年全市财政国库工作会议精神，北京市财政局国库处（支付中心）会同人事教育处、教育培训中心、会计处和北京市预算会计研究会，于2009年10月14日至23日举办了三期总预算会计培训班。机关各处室、区县及街乡（镇）总预算会计近1000人参加了培训。     

对新预算会计制度执行中有关问题的改进建议

新预算会计制度执行以来,比较顺利,比较平稳。现就执行中出现的一些问题,提出如下改进意见。（一）关于乡（镇）财政预算外资金（含乡镇统筹和自筹资金）的会计核算问题。财政部财综字［１９９８］１６４号文印发的《预算外资金财政专户会计核算制度》中规定：各级财政部门应加强对财政专户资金的管理,并配置专门人员,财政专户资金应严格按照规定用途使用。目前,乡（镇）预算外资金的会计核算要单设机构和人员,一般无法解决。因此,乡（镇）预算外资金由乡（镇）总预算会计核算是可行的（原该部分资金也是由乡（镇）总预算会计管理的…     

人行收回代理国库业务的思路可行

将商业银行代理的国库业务全部收归人民银行经理,建立人民银行集中经理各级国库的工作管理模式,在我国的个别地区已经实行。具体做法是：各省、市、县（区）和乡（镇）财政部门分别在当地人民银行的分支机构开设地方财政库款、预算外存款和专项存款等财政存款账户,省会所在地的人民银行分行或中心支行同时经理省分库、市中心支库和城区支库三级国库。鉴于目前乡镇国库业务量萎缩的现状,可考虑将乡镇国库全部撤销,其业务统一由县支库集中办理。经验表明,人民银行收回商业银行代理国库业务的思路是可行的：