县级科技资金存在的问题及对策

从近几年各地对县级科技资金审计结果看,科技资金没有真正发挥出应有的效益,主要存在资金短缺、管理制度不严、预算执行不严、支出随意性较大、科技资金流失严重等问题。1.资金投入严重不足且投入渠道单一。科技经费投入是整个县级科技工作中极为重要的组成部门,巧妇难为无米之炊。按国家相关法律规定,为确保科技管理部门履行职责、提高科技第一生产力作用,科技经费增幅高于财政经常性收入增幅,财政科技经费投入占一     

财政支农资金管理的问题及对策建议

当前，财政支农资金管理存在的主要问题有：县级财政支农资金的投入总量不足，其增长幅度低于财政经常性收入；财政支农资金结构不合理，对生产性项目投入低而对非生产性项目投入高，尤其对农业基础设施、农业科技、农村社会化服务体系缺乏必要的资金投入；财政支农资金来源分散，不利于监督管理，上级农业主管部门直接拨入资金，脱离财政部门的监管，容易产生资金的挤占挪用、虚报冒领、套取、骗取、损失浪费，甚至涉及个人经济犯罪等问题。针对以上问题，笔者提出以下建议：     

武汉市黄陂区政府重视审计建议加强财政支农资金整合

武汉市黄陂区审计局在近年同级财政审计中发现,区级财政支农项目多、资金量大,部门多头支持、多头投入．不利于发挥资金效益．该局向区政府提出了整合财政支农资金,创新资金管理机制．提高财政支农资金使用效益的建议．区政府高度重视．先后出台了《黄陂区人民政府关于建立区涉农资金项目联席会议制度的通知》和《黄陂区人民政府关于进一步加强支农资金整合工作的实施意见》．采取三个方面的措施加强了财政支农资金的管理。     

创新财政扶持企业资金管理机制

近年来，深圳市政府加大了对科技创新和产业结构调整的财政支持力度，陆续设立了科技研发资金(原科技三项费用)、软件产业发展资金、留学人员创业资金、留学生园场地补贴资金、高技术产业化示范工程资金、产业技术进步资金、民营及中小企业发展资金等多项财政性扶持企业专项资金，促进了高新技术产业的发展和全市经济增长。但是，随着资金种类的增多和规模的扩大，专项资金管理中存在的部门之间缺乏沟通协调、资金安排各自为政、资金投向重点不突出、使用效果不明显、资金分配操作不规范、管理技术手段落后等问题越来越突出，已严重制约了资金使用整体效率的提高因此．改革和完善财政扶持企业专项资金管理机制势在必行。     

整合财政支农资金促进社会主义新农村建设

随着各级政府对“三农”支持的力度不断加大,财政支农资金总量增长很快,但受管理体制和管理方法等因素影响,支农资金使用效果与支农资金投入增长并不匹配。为了提高财政支农资金使用效益,要对支农资金重新进行科学分类,通过资金整合,创新管理机制。本文分析了我国财政支农资金的主要内容和在管理上存在的主要问题,提出整合财政支农资金的方案设计。     

金塔县惠农资金管理发放做法

为了认真贯彻落实中央强农惠农富农政策,金塔县财政不断加大支农投入力度,积极创新工作机制,确保各项补贴资金及时足额发放到位,有力地促进了农村经济的平稳较快发展和社会的和谐稳定。     

农业综合开发财政有偿资金投放方式改革初探

农业综合开发财政有偿资金是中央和地方财政按国家农业综合开发方针政策投入到农业综合开发事业中有偿使用、按期归还的财政信用资金。有偿资金回收后，继续用于农业综合开发，体现了农业综合开发“国家引导、配套投入、民办公助、滚动开发”的投入机制。但目前农业综合开发财政有偿资金投放方式，存在许多弊端，导致有偿资金回收难、资金滞留、抵顶等现象长期存在，不能充分发挥资金使用效益，严重影响了农业综合开发持续进行。改革农业综合开发财政有偿资金投放方式，是确保有偿资金安全完整和有效使用的关键。     

国有资金与民间资金的技术创新效率研究——以高新技术产业为例

为鼓励企业自主创新,推动创新型国家建设,中国每年投入数千亿元科技创新专项资金,并通过国有银行调配巨大资金扶持企业技术创新,但遗憾的是中国的自主创新能力差强人意,创新效率低下,资金浪费严重。通过利用2001-2001-2010年中国高新技术产业的数据,研究国有资金和民间资金对技术创新效率的影响,并分析它们对国有企业和民营企业之间的创新效率差异。研究表明:在技术研发阶段,国有资金在国有企业的创新效率远低于民间资金,而在民营企业则相差不大;在技术成果转化阶段,民间资金在国有企业和民营企业的创新效率都远远高于国有资金,国有资金在国有企业和民营企业都表现出一定程度的反作用。     

对农业综合开发财政有偿资金回收的思考

农业综合开发财政有偿资金是以财政信用形式支持农业综合开发的专项资金。2002年以前投入到土地项目上的比例约占总投资的15％，不收占用费，第四年开始偿还，第七年还齐；投入到科技项目上的比例约占总投资的20％，不收占用费，第四年开始偿还，第五年还齐；投入到多种经营项目上的比例约占总投资的85％，每月收2‰的占用费，第四年开始偿还，第五年还齐。近年来，黑龙江省农业综合开发财政有偿资金已逐渐进入回收高峰期，各地回收难度相当大，因此加强农业综合开发财政有偿资金的回收成为当前亟待解决的问题。本文就农业综合开发有偿资金回收难的原因进行了深入的分析，同时就如何解决这一问题提出了可行性建议。     

浅析财政支农资金管理模式选择及其创新

财政支农资金管理模式是财政支农资金管理形式和财政支农资金管理方式的有机统一。以政府统一领导为前提．以提高财政支农资金使用效率和创造规模聚集效应为中心,以财政综合管理为基础,部门综合专项管理和部门（含财政）行（专）业管理为主要形式．公平分配无偿拨付和区别对待有偿投入为主要管理方式,整合资金集中投放与择机扶持重点安排为辅助管理方式．国库直接支付和专项资金“三专”管理为主要支出管理手段,县级财政报账制、集中统一兑付制和政府采购实物配发制为补充支出管理手段．财政支农项目管理“十项制度”为配套措施的财政支农资金管理框架体系．理应是中国现代财政支农资金管理模式的最佳选择。     

佛坪创新扶贫资金管理机制

为强化扶贫资金监管,充分发挥财政扶贫资金执行绩效,佛坪始终把强化扶贫资金监督管理作为首要任务。2019年,创新出台2个细则1个办法,为全县打赢打好精准扶贫攻坚战提供坚强保障。细则一《财政专项扶贫资金及涉农整合资金管理责任制度实施细则》。     

北京市财政科技投入管理模式演变及创新思考

财政科技投入是科技事业发展和科技进步的支撑条件和基本保证。本文首先分析了北京市财政科技投入管理模式三个阶段的特点,然后根据北京市科技建设的需要,对创新北京市财政科技投入管理模式提出了一些建议。     

财政支农资金管理模式研究

适应国家财政支农政策的重大战略性调整,创新财政支农资金管理模式,就必须重新定义公共财政框架体系下的财政支农资金(广义财政支农资金)范畴:积极开展财政支农资金"一二三五十"管理工程:尽快建立财政与金融保险业支农联动机制等.     

做好涉农资金审计的几点做法

近年来,国家逐年加大了农业资金的投入,涉农资金审计任务也更为重要和艰巨,如何适应新形势,做好涉农资金审计工作,是摆在广大审计人员面前的一个重要课题。在审计中,我们经常接触到各种财政涉农专项资金,由于各种财政涉农专项资金管理的主体不同,使用的范围不同,要求的标准不同,这就需要我们审计人员具备较高的政策水平、较全面的审计知识和技巧才能完成各种财政涉农资金审计工作。     

提高财政支农资金使用效益问题研究

加强对财政支农资金的管理,提高财政支农资金使用效益有利于解决“三农”问题,但当前财政支农资金的使用存在使用效率较低、投入结构不合理、监督不到位等问题.本文在分析财政支农资金使用中存在的问题的基础土,提出了改革支农资金管理模式、完善支农资金投入结构、完善支农资金监督杌制等一系列对策.     

进一步做好我盟财政支农工作的几点思考

一、“八五”时期和试验区建设以来，呼盟财政支农工作，认真贯彻中央和自治区关于大力加强和发展农牧业的指示精神和要求，积极筹集支农资金．增加对农业的投入。“八五”期间，我盟各级财政共投入支农生产资金达1．61亿元，落实安排农业发展基金2，300多万元，扶持农村牧区基层社会化服务体系建设资金1．200多万元，扶持发展乡镇企业五年共投放支农周转金3800多万元，无偿资金450多万元，并加强了资金的管理，财政支农工作取得了显成效。     

强化管理合理使用扶贫资金

为实现本世纪末解决贫困人口温饱问题的奋斗目标．国家对贫困地区投入了大量扶贫资金，包括财政扶贫资金，农行扶贫资金、以工代赈资金等．这些资金的投入一对改善农业基础条件、改善生态环境和生活条件等发挥了重要作用。但在资金的投放使用和管理上，各地普遍存在以下问题：     

水利资金审计的重点与方法

水利资金,即水利基本建设资金,是指纳入国家基本建设投资计划,用于水利基本建设项目的资金。水利资金审计包括对资金筹集情况的审计、对资金使用管理情况的审计和对完工项目的经济效益情况审计。近几年,通过对水利建设项目的审计,我们对水利资金的审计进行了有益探索。一、找源头,查清资金投入规模。水利资金的来源主要包括财政预算内资金、财政预算外资金和其他资金,审计时要重点摸清资金投入规模、渠道、增减变化,查明资金筹集、投入、管理和使用的真实性和合法性。二、根据水利资金的流向,摸清资金的来龙去脉。水利资金涉及单位多,情况复…     

对省拨重点支农专项资金管理使用情况审计的一点思考

财政支农资金最重要的作用,是促进农业和农村经济的发展,尤其在引导农业产业结构调整、提高农业科技水平、帮助农民增收和农业增效等方面正在起着巨大的推动作用。但是笔者近年来在审计工作中发现,在财政支农资金的投入、管理、使用等环节还存在一些问题,在此将工作中的一点思考与大家商催。     

财政企业专项资金投入创新

政府对企业的支持方式主要有财政贷款贴息、无偿资助、资本金投入、财政周转金、激励性转移支付等，支持方式的选择直接影响到政府资金的支出效率。以无偿资助为主要支持方式带来了效率低下问题。应当根据具体地区、具体行业、具体企业的状况，在实践中扩大支持领域，根据企业发展阶段和行业特点进行投入方式和投入模式的创新，以提高财政企业专项资金的支出效率。