社会保障“费”改“税”现实路径研究

社会保障费与社会保障税是世界各国范围内筹措社会保障资金的两种主要方式。本文从社会保障费与税的联系和区别出发,并结合我国当前社会保障运行情况,从提高社会保障费统筹层次、扩大覆盖面等六个方面为社会保障"费"改"税"做出了现实路径选择。     

关于社会保障“费改税”争论的思考

从实质上说,社会保障从来都是一种费,而不是税。现实中的社会保障税只是一种名义称谓,其早已突破无偿性的税收必要条件。社会保障费由哪个部门征收并不能成为费改税的理由。社会保障费符合社会保障在市场经济中的功能定位,如何提高社会保障费的征缴效率和资金管理水平才是我们当下应该实实在在探讨的问题。     

对我国社会保障问题的再思考——浅议“费改税”问题

＂费改税＂是针对目前我国＂费大于税＂的不规范的政府收入格局提出的一项改革任务和政策主张。无偿性是税与费的重要区别之一,社会保障税比费用征收具有更好的强制性和统一性,＂费改税＂应该稳步推进。＂费改税＂是一项艰巨的系统而复杂的工程,需要不断创新。具体措施建议是：完善税制体系,协调中央和地方的关系,加强政府收控监管;健全收费法规,规范收费行为;合理界定税费及其规模、比例,从而促进＂费改税＂顺利推进。     

不能承受的“税”与“法”——浮盈税的幽灵在游荡

近段时间,两件事在国内创投界接连掀起轩然大波。其一是浮盈税传闻。其二是＂PE立法＂,有关部门计划让证券监管机构来管理一向＂自由散漫＂的VC/PE。关于浮盈税是否出台,众说纷纭。在本期杂志的浮盈税与PE立法专题中,投资人查立撰文呼吁有关部门审慎考虑。     

社会保障费改税探讨

社会保障费改税是一项艰巨而复杂的任务,它关系到整个社会体制改革。为了确保费税改革的顺利进行,在实行社会保障费改税时,应对其相关问题给予高度的重视。针对我国目前社会保障基金以费的形式征收、软收硬支导致社会保障基金缺乏稳定性的现状,对＂费改税＂有关的因素进行探讨,认为加快法律制度的完善、加快财务制度和审计制度的改革、健全个人社保基金账户管理制度、大力推进信息网络化建设、多渠道开辟社会保障资金来源等措施是解决问题的关键所在。     

关于我国开征社会保障税问题的思考

经过几十年的发展,社会保障税目前已成为西方国家的主要税种之一。我国早在1996年便提出了"开征社会保障税"的想法,至今仍是以社会保障费的形式加以征收,但实行社会保障费改税已成为顺应国际社保制度改革的必要之举。通过对已开征社会保障税的国家和我国的社会保障制度的分析比较,探究我国开征社会保障税的必要性与可行性,并提出开征社会保障税的基本设想。     

关于社会保障基金“费改税”研究

“加强社会事业建设,以保障和改善民生作为重点,建立起覆盖城乡的社会保障体系”,是十八大中提出的重点工作内容,这不仅体现出国家对社会保障工作的高度重视,同时也是我国社会工作的重点方向之一,实行“费改税”政策,是我国全面实行社会保障制度的必然要求和趋势。基于此,本文对社会保障基金“费”与“税”进行了比较分析,探讨了实行“费改税”的必要性,并提出我国社会保障基金“费改税”的实施建议。     

关于“费”改“税”的理论思考

关于“费”改“税”的理论思考杨灿明在大国经济中,如何处理好中央政府与地方政府的关系以及地方政府的行为如何规范化,是实现社会经济协调发展的关键环节,我国目前进行的“费”改“税”问题,正是与此直接相关的一项重要内容。一、“费”与“税”两种方式的选择政府要...     

“新农合”的实施过程中的问题及完善方向

＂新农合＂是针对农民而制定的医疗保障体系,是社会保障体系中的重要组成部分,从2003年开始在部分县试点,到2010年,基本实现农村的全覆盖。随着＂新农合＂制度的落实,改善了农村就医环境之余,我们也发现了很多问题,医疗保障水平偏低、报销程序繁琐、筹资体制不合理、监管机制弱化等都一定程度上弱化了＂新农合＂制度的实施效果。本文就＂新农合＂制度实施过程中出现的问题以及完善方向进行探讨。     

“猛药”医治乱收费“顽症”

加快农村费税改革，应将其与农村产权制度改革和管理制度改革相结合，从制度本源上去解决农村费改税的难题。     

我国社会保障费改税问题的探讨

自1951年起,我国的社会保障制度经历了60多年的发展,形成了社会保障体系,但近年来,我国人口老龄化加剧,经济发展放缓,使原本就不充足的社保资金更加紧张,而税收具有无偿性和强制性,可以有效提高社保资金征收效率。本文将介绍社会保障税与社会保障费的区别,分析我国进行社会保障税费改革的必要性,并提出开征社会保障税需要考虑的税制要素。     

公路部门思想政治工作的“底”与“边”分析

主要从当前公路部门思想政治工作存在的问题、解决公路部门思想政治工作的＂底＂与＂边＂的几点建议这两个方面进行阐述。     

社会保障税开征的基础与策略选择——以黑龙江省为例

社会保障税主要是对劳动者的工资薪金所得课征,在劳动者有劳动能力的时候缴纳,以保障他们在丧失劳动能力时的基本生活需要。资金筹措是社会保障制度的核心。目前,由于我国社会保障基金筹集的"社会统筹"形式存在诸多弊病,故规范和改革我国的社会保障筹资形式,改费为税,势在必行;同时,在社会保障收入不足时,除用一般税收和转移支付来弥补社会保障缺口外,还应建立"基本社保补偿基金为主,以其他筹资形式为辅"的预算补充机制。开征社会保障税是一项利国利民的重大举措。目前,黑龙江省不但有必要开征社会保障税,而且已经初步具备开征社会保障税的必要基础条件。     

政协委员建议尽快开征社会保障税

在第十届全国政协会议上,原来的“社会福利费”调整为“社会福利和社会保障费”这一名称的变化引起了人们的注意,而社会保障话题更成为“两会”关注的一大热点。一些政协委员纷纷建议,尽快开征社会保障税。 来自上海的叶建农委员在发言时介绍说,我国现行的社会保障体系已建立了”基本养老保险费”、”基本医疗保险费”以及“失业保险费”的征缴     

“合理期待”原则在“无责免赔”和“高保低赔”中的适用性

近年来,车损险中的＂无责免赔＂、＂高保低赔＂条款备受人们关注,在相关保险诉讼中,＂无责免赔＂、＂高保低赔＂条款被判为＂霸王条款＂。在分析上述条款不是＂霸王条款＂的基础上,从概念及应用两方面对＂合理期待＂原则进行了解析并对其在＂无责免赔＂、＂高保低赔＂条款上的适用性进行了阐述,认为法院判决保险公司败诉是合理的。     

政协委员建议:尽快开征社会保障税

在第十届全国政协会议上,原来的“社会福利费”调整为“社会福利和社会保障费”,这一名称的变化引起了人们的注意,而社会保障话题更成为“两会”关注的一大热点。一些政协委员纷纷建议,尽快开征社会保障税。 来自上海的叶建农委员在发言时介绍说,我国现行的社会保障体系已     

尚未开征税种的征收难点与对策探析

随着我国社会经济体制改革的不断深化,建立与健全社会保障制度以及相关税收制度,已迫在眉睫。开征燃油税、社会保障税,以税代费,开征遗产税,调节社会收入差距,这对于完善税收法制,理顺征管关系,体现社会分配公平,都具有广泛而深远的影响。然而,这些新税种未来推出和顺利实施,首先需要从理论上对征收的难点进行分析,提出相应的对策,才能在实践运用中取得预期效果。     

实施“走出去”与“引进来”发展战略理论分析

本文对位于辽宁、吉林、内蒙古三省区交界处的康平县建设区域中心县的战略构想,从＂走出去＂和＂引进来＂的两个方面进行辩证思考,为其提供科学的理论根据。     

从“革命排满”到“大、小民族主义”——试论梁启超近代民族主义的形成

1903年梁启超＂大、小民族主义＂概念的提出是近代中国民族主义形成的标志。从东渡日本之初不时声言＂革命排满＂到游历美洲后提出＂大、小民族主义＂,梁启超这一近代民族主义的形成过程伴随着中国传统＂夷夏之辨＂、＂天下观＂等思想与西方近代民族主义的对接与调适。其中,梁氏本人对瑞士政治学家伯伦知理国家主义思想的借鉴至关重要,它促使中国传统主要以文化取向为主的＂夷夏之辨＂、＂天下＂思想最终转化为以国家取向为特征的＂大、小民族主义＂,进而衍化出了＂中华民族＂的概念。     

中国开征社会保障税的几个基本问题

社会保障税在全球广泛采用以取得社会保障资金.如何改革社会保障资金的筹集方式,进而完善中国的社会保障体系,是摆在我们面前的重要课题.经过几年的探讨,中国开征社会保障税越来越成为理论界的共识.国家"十五"计划纲要也提出适时开征社会保障税的要求,可见开征社会保障税已成大势所趋.本文从社会保障税与社会保障支出之间的对应关系、社会保障税的设置方式、社会保障税的征收管理等方面出发,对中国开征社会保障税的基本问题进行探讨.