浅谈黑龙江省非税收入管理改革

非税收入是政府收入体系的一个有机组成部分。黑龙江省非税收入管理存在非税收入管理政出多门、非税收入管理缺乏统一的法律规范等诸多问题，必须深化经济、行政体制改革，建立、健全非税收入管理法律制度，加强政府监管，从根本上解决非税收入管理不规范的深层次矛盾.     

我市非税收入管理存在的问题及建议

一、目前管理模式我市于2003年在全省率先实行了非税收入管理收缴分离改革，2004年下发了《关于邳州市政府非税收入管理暂行办法》（邳政发[2004]113号），采取了“单位开票、银行代收，财政统管”，的征管模式，着力开展政府非税收入征管改革，初步建立了我市政府非税收入征管体制新框架。2004年邳州非税征管模式被省财政厅推荐为江苏省政府非税收入征管改革先进典型。     

行政事业单位非税收入规范化管理探析

随着我国经济的快速发展，行政事业单位非税收入的比例持续增长，非税收入已成为我国财政收入的重要组成部分，如何对非税收入实施规范化管理，是各级财政部门必须重视并制订措施予以加强管理的重要工作。本文结合笔者工作经验分析了目前行政事业单位非税收入管理中存在的主要问题，并针对这些问题提出非税收入规范化管理的建议，供同行参考。     

关于非税收入预算管理问题的探讨

非税收入作为政府收入的重要组成部分．是各级地方政府的重要资金来源，与一般的税收形成互补，在地方财政收入管理中具有不可忽视的作用。针对当前的非税收入管理，将其纳入政府的财务预算中进行统一管理，对统一政府的财政收支情况，增强政府财务收入的透明度，建设符合时代要求的公共财政管理体系具有重要的意义。本文从分析我国当前非税收入预算管理的现状入手，指出我国地方政府非税收入预算管理存在的问题，依此提出了优化我国非税收入预算管理的对策建议。     

浅议如何规范非税收入征管

作为政府收入体系的重要一环，目前我国非税收入管理存在的问题愈显突出。本文通过分析非税收入征管过程中存在的主要问题，提出了提高思想认识、健全体制机制、完善技术手段等规范非税收入管理的对策。     

黑龙江垦区有效推进非税收入“网络直收”的基本经验

随着黑龙江垦区经济社会的快速发展和科技进步脚步的加快，黑龙江省赋予垦区财政职能，非税收入的规模逐渐加大，为进一步规范非税收入管理与监督，提高工作效率和准确率，避免随意收费、越权设立基金、隐瞒截留非税收入等现象的发生，2011年开始推进实施非税收入的“网络直收”系统，取得了较好的成效。     

浅析省级政府非税收入制度建设与发展趋势

近年来，政府非税收入成为一个新型的政府收入概念。在新形势下，重新界定政府收入形式，成为一个迫切问题。山东省在非税收入管理方面取得一定经验，对今后非税收入的发展有参考借鉴意义。     

浅议规范我国非税收入征收管理的必要性

非税收入作为国家财政收入主要来源，为政府提供公共服务等职能提供资金保证。随着我国近年来对非税收入征收改革力度的不断加强及部门预算的深化改革，非税收入征收工作逐步走向正轨，并取得了一定的成效。但在实际征收过程中，仍存在着收缴不及时、预算编制不科学、截留坐支等问题，因此，进一步深化非税收入征管改革具有十分重大的意义。本文通过在对非税收入征收问题分析的基．础上，提出解决问题的建议。     

非税收入管理的规范与完善措施

非税收入是指除了税收之外的，由政府部门取得的一种财政性资金，是参与国民收入分配和再分配的一种重要形式，非税收入是政府除了税收之外的最重要的财政来源。本文从非税收入管理的重要性入手，分析非税收入规范化管理的完善措施。     

地方政府非税收入管理存在的问题及对策研究

非税收入是地方政府财政的重要来源，其主要包括政府额外收入、基金类收入、罚没收入等方面，在国民收入的资金再分配上发挥着重要的作用。随我我国社会市场经济的不断发展，政府财政非税收入的比例不断提高，然而地方政府的非税收入管理体制尚不健全。本文主要针对我国地方政府非税收入管理存在的主要问题，探讨相应的完善性对策。     

我国政府非税收入管理中存在的问题及完善对策

非税收入是政府财政收入的重要组成部分,但长期以来,我国非税收入管理没有得到足够的重视,存在着许多许多问题,必须采取措施加强对非税收入的管理.本文指出了我国非税收入管理中存在的问题,提出了加强非税收入管理的对策.     

如何有效管理政府非税收入

非税收入是政府财政收入的重要组成部分,但长期以来,我国非税收入管理没有得到足够的重视,存在着许多许多问题,必须采取措施加强对非税收入的管理。本文指出了我国非税收入管理中存在的问题,提出了加强非税收入管理的对策。     

预算外资金向非税收入管理转变的探索

财政部于2005年7月颁布了《关于加强政府非税收入管理的通知》，该通知明确了政府非税收入的概念和管理内涵，从此提及多年的“预算外资金”的提法消失了。近20年多年来，我国的预算外资金收入规模一直呈现逐年上升的超势，由于预算外资金收入在管理上存在的缺陷使得大量的政府非税收入游离于政府预算管理体系之外，     

加强政府非税收入管理的思路及对策

政府非税收入是指除税收以外，由各级政府、圆家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国有资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金，是政府财政收入的重要组成部分，是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。相对于税收管理来说，我国的非税收入尚且没有形成一套完善的管理体制。因此说非税收入管理是否合理，和个人的切身的利益以及企业有着密切的关系。本文针对我国现有的状况，客观分析我国的非税收入管理的现状，对于其中存在的一姥主要的问题，就现存的情况而吉提出界定非税收入管理范畴、非税收入管理的思路及对策。以便以控制非税收入的规模，减轻个人和企业的负担。     

关于加强政府非税收入管理的几点思考

非税收入已经成为财政收入的重要组成部分，改革非税收入管理制度是实行收支两条线改革的进一步深化和完善，是坚持依法行政、完善财政管理制度的必然要求，也是加强政府廉政建设、落实从源头上防止腐败现象滋生的重要措施。梁保华省长在2006年政府工作报告中表示，“非税收入全部纳入国库或财政专户”，省十届人大五次会议指出，2007年江苏将全面深入推进非税收入收缴管理改革。据此，笔就如何加强非税收入管理，谈谈一此看法。[第一段]     

非税收入的概念辨析及中美比较的可行性研究

国内为数不多的研究美国非税收入的文献,往往将美国联邦政府使用者收费等同于美国非税收入,并与中国非税收入相比较。针对这种情况,本文通过对美国"非税"相关文献资料的考察,以及对美国联邦政府预算分类和使用者收费内涵的分析研究,得出美国目前的预算分类和财政统计中不存在任何现成的"非税收入"及其近似概念。已有研究中的所谓联邦政府非税收入在财政收入中的占比计算更是将两种完全不同的收入分类相除,这不仅无意义,而且与中国非税收入在财政收入中的占比毫无可比性。本文在将美国联邦政府"非税收入"定义为"美国联邦政府从公众处获得的一切除税收之外的收入"的基础上,计算出联邦政府"非税收入"与"总收入"之比为25%～30%。此外,本文还给出了布鲁金斯税收政策中心的"非税收入"定义及其根据联邦人口普查局政府调查数据计算得出的全美非税收入规模。本文认为,如果要对美国"非税收入"总量进行考察,尤其是要与中国非税收入进行比较,须事先对所研究的"非税收入"内涵进行定义。     

探索财政非税收入监管立法的新思路

近几年江苏省非税收入迅速增长,已成为地方政府一项重要财力.但至今财政对非税收入的管理和监督还缺乏相关的法律法规,非税收入征收主体和客体之间权利义务关系不够明确,削弱了财政监管和政府调控能力.文章从江苏省非税收入征收管理现状,分析了目前非税收入征收中存在的六个问题,提出通过立法和实行新征管机制等方式,以进一步规范非税收入征收管理.     

探讨学校非税收入相关核算存在的问题

当前，学校纷纷对非税收入进行规范化管理。但调查发现，学校财务管理方面还存在非税收入认识不足及票据管理与核算等问题。对此，本文围绕非税收入核算与管理工作内容，从缺乏对非税收入概念的正确认识、财务使用规范性不足、非税收入核算与管理效率不高等问题出发，针对性提出相应的解决措施：建立相应的培训制度，并与第三方机构工程师共同培训管理下，加强对人员的理论知识、业务实操能力、软件系统应用能力等方面的培训。同时，还应加强票据规范管理，并利用信息化手段建立信息库，借助软件数据统计功能，实现核算信息化。     

政府非税收入管理问题探讨

近几年来，政府非税收入管理已引起各级党政领导和财政部门的高度重视，取得了一些成效。但问题仍然较多，加强和规范非税收入管理显得尤为迫切。目前，政府非税收入管理存在政出多门分散，征管主体不明确，征收行为不规范；体制不够健全，资金管理不到位，政府难以统筹调剂等问题，亟需尽快加以规范和完善。     

我国非税收入收缴管理改革研究

<正>财税体制改革是我国财税管理探索的重要举措，其中非税收入收缴管理改革正在如火如荼地进行中。本文研究以非税收入收缴管理改革为中心，梳理了改革发展历程与面临的阻碍，总结行之有效的创新策略，积极提炼改革经验，目的在于为后续非税收入收缴管理改革工作开展做好准备。