纪念国家高新区创建20周年系列文章之二 转型背景下国家高新区创新政策理念的三次演变

国家面新区从创办至今已经走过了20年发展历程,其间伴随、参与和引领了中国社会及经济布局的变迁。在中国经济的转型背景下,高新区是市场的先知先觉者,也是创新政策的先行先试者,在不断问鼎中国经济发展的高度和拓展经济领域的广度的背后,凝聚着指导高新区发展的政策理念。回顾过去,20多年来指导高新区建设的创新政策理念发生了三次转变,一是传统     

中国企业年金制度变迁与发展现状及对策研究

中国正处在经济体制改革的关键时期,同时也正逐渐迈入老龄化社会,迫切需要建立适应新经济体制和形势的新的养老保障体系.企业年金作为“三支柱”养老保障体系的第二大支柱,是对基本养老保险的重要补充,是政府参与市场运作双重性的有机结合.文章研究了中国企业年金制度的变迁、发展现状与制约因素,提出要提升企业年金发展空间、提高员工对企业年金的认识、不断提升服务管理水平和完善企业年金发展的政策环境.     

精心绘就麓谷发展路线图

"十一五"蓝图定恢宏目标 在科技创新的春风下,长沙高新区已经描绘好了"十一五"蓝图,勾勒出一幅壮丽的发展全景."十一五"期间,长沙高新区将努力实现经济增长由外延扩张型向内涵集约型转变,竞争能力由单纯依靠政策优势向着力营造政策、产业、环境等综合优势转变,着力把长沙高新区建设成为聚集各类创新资源的主要载体,带动区域经济发展的增长极和特色明显的生态科技新城.     

纪念国家高新区创建20周年系列文章之一 国家高新区的本质与历史作用

中国改革开放30年,国家高新区历经20年,从酝酿试点到创建成长,从稳步发展到二次扩张,已经成为中华大地上冉冉绽放的绚丽奇葩,成为中国经济快速崛起和全球经济"中国奇迹"的典型代表。回顾过去,中国高新区研究中心将从历史发展的角度,探索国家高新区在经济增长、创新体系、体制创新、政策脉络、国际化等方面对中国经济转型和全球崛起中的贡献和作用。作为纪念国家高新区20周年序列主题的第一篇文章,本文将重温及再析国家高新区的概念本质,然后从经济发展和创新支撑两个方     

建立科学评价体系指导园区转型升级——对国家高新区评价指标体系(2013年修订版)的分析

自1991年3月国家高新区建立以来,科技部分别于1993年、1999年、2004年、2008年先后四次制定和修改《国家高新区评价指标体系》.评价体系随着国家科技体制改革、高新区发展而与时俱进,从对国家高新区的系统评价逐步转变为政策评价,总体上一脉相承、创新完善,为不同时期高新区的建设和发展指明了前进的方向,搭建了重要的制度平台,起到了积极的推动作用.2013年《国家高新区评价指标体系(修订版)》(以下简称"新体系")随着科技部《国家高新技术产业开发区创新驱动战略提升行动实施方案》一同发布,"新体系"既是认真贯彻落实国家创新驱动战略的体现,又是深化科技体制改革的任务内容,同时也是高新区实现转型升级、战略提升的需要,必将进一步充分发挥引导经济发展的"指南针"、转变发展方式的"驱动器"和规范政府行为的"导航仪"作用,为国家高新区又好又快、科学发展提供理论指导和方向引导.     

传播创新文化 服务科技园区 《中国高新区》杂志

正《中国高新区》杂志是由国家科技部主管,科技部火炬中心和中国高新区协会主办的以反映我国科技园区建设与发展为主旨的大型综合性科技月刊。《中国高新区》杂志高擎"火炬"旗帜,秉承"传播创新文化、服务科技园区"的办刊宗旨,及时传递国家和有关部委关于发展高科技产业的战略、方针、政策,真实记录高新区改革发展、创新创业的历程,生动反映高新区人与时俱进、开拓进取的精神风貌。《中国高新区》杂志坚持以创新的思维办刊,借助社会力量办刊,已成为全国高科技园区、高新技术企业广大管理者、经营者和科技人员了解、交流的信息媒介,是高校专家、学者实现人生价值的智慧平台,同时也是大学生了解高新区和高新技术企业以及如何进行创业就业的重要窗口。创刊于2001年9月的《中国高新区》杂志,内页160P,彩色铜版纸精印,烫银封面,每月20日出     

辉煌二十年 创新结硕果

20年前,党中央、国务院高瞻远瞩,敏锐洞察世界新技术革命浪潮,在全国范围内批准建设国家高新技术产业开发区(以下简称国家高新区),拉开了我国高新区建设与发展的大幕。20年间,国家高新区高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极构建有利于科技成果产业化的体制机制和政策环境,科技型企业迅速成长,创新成果大量涌现,高新     

南通高新区 跻身“国家队”行列

正2013年12月20日,国务院发文批准南通高新技术产业开发区升级为国家高新区。从2011年底更名到创成国家高新区,南通高新区不断深化科技体制改革,着力打造创新型园区,发展特色逐渐形成,创新环境不断提升,集聚发展态势逐步显现。在国家科技部、江苏省科技厅的关心指导下,南通高新区高起点编制总体发展规划,高标准推进平台搭建、创新载体建设及功能完善,在建创新载体达55万平方米。通过"以升促建",南通高新区发展理念得以提升,成功向创新型园区转型。南通高新区把传统产业转型升级和新兴产业培育作为高新区的重大使命,立足南通产业特色,以组建海工装备、家     

创新驱动与中国国家高新区战略转型探索

创新驱动是中国坚持走特色自主创新道路的重要战略,也是中国国家高新区实现跨越式发展的内在要求。在创新驱动发展模式下,国家高新区面临着发展战略地位不明晰;自主创新能力不强,产业层次偏低;创新资源整合力和辐射能力不高等问题。文章认为,中国国家高新区要真正实现创新驱动,必须创新发展理念,推动国家高新区发展定位创新;优化制度创新,建立和完善创新驱动的长效机制;推进自主创新型产业集聚区建设,提升国家高新区的产业结构水平。     

培育特色产业集群普力构筑后发优势

在国家高新区新一轮集中扩容完成之后,我国高新区的竞争格局正在发生以下四个方面的变化:一是国家高新区作为"高新技术企业走出去参与国际竞争的服务平台"的功能进一步增强,高新区的高新技术企业与其国际对手之间的技术创新能力和产业创新能力的竞争将进一步激化;二是伴随着西部大开发和中部崛起战略的不断推进,东部地区高新区率先发展时期的政策优势已不复存在,东部沿海地区国家高新区与中西部地区国家高新区之间的竞争将进一步激化;三是中西部地区自然、经济、科技和社会环境总体上的均质性,使西部地区国家高新区之间的竞争更加激化;四是省级高新区的追赶效应和"晋级"驱动效应,将会使国家高新区特别是中西部新升级的国家高新区与省级高新区之间的竞争日益激化.在上述情况下,如何以提高技术创新和产业创新能力为基础,通过培育壮大特色产业集群来构筑后发优势,是新升级国家高新区,特别是中两部地区国家高新区面临的重要挑战.     

关于高新区统战工作的实践与思考——以无锡高新区为例

中国高新区处于承接与创新的关键时期,它正在展开一幅转型发展、科学发展、创新发展的"新画卷"。统战工作历来是为党的总路线和中心任务服务的,并与之相辅相成、互动并进。高新区发展的目标、方向、路径、重点就是统战工作的中心、大局、总纲、主线。新阶段高新区统战工作也必须站在承接与创新的高度,研究新背景、探索新路径、构建新环境,服务和促进高新区科学发展、转型发展、创新发展,同时在服务和促进中心大局工作中实现统一战线自身的科学发展、转型发展、创新发展。一、新阶段高新区统战工作背景无锡高新区(新区)在开放的社会环境和复杂的国际背景下,经济社会加速分化变迁,多元利益群体并存互动,多元价值取向激荡呈     

走好美丽中国建设的思想政治教育之路

"美丽中国"建设是关于中国特色社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设一个崭新的理念和重要决策,是符合人的本质力量发展、具有更高境界的新思想,也是全面建成小康社会的一个重要目标。要实现建设美丽中国的宏伟蓝图,无论是生态文明理念的树立,经济结构的调整还是生活方式的变革或是生态文明的制度建设都离不开思想政治教育的参与和贡献。走好美丽中国的思想政治教育之路,思想政治教育要在新时代不断地实现自我创新和转变,使思想政治教育更好地服务于美丽中国的建设。     

高新区自主创新能力提升之源

提升自主创新能力是保持高新区经济长期平稳快速发展的重要支撑,同时也是高新区调整经济结构、转变经济增长方式的根本途径。中国高新区虽已走过了十几年不平凡的历程,取得了很大的成绩,但随着国内外生产和贸易的竞争越来越激烈,有的高新区通过"生存检验",自主创新能力不断得到提升,有的高新区则由于研发投入单一性、缺少技术联盟、缺乏产学研的协同网络,最终导致自主创新能力不强且难以持久,园区发展陷入举步维艰的困境。     

创新驱动:新升级国家高新区的必由之路——对话科学技术部火炬高技术产业开发中心主任赵明鹏

"国家高新区20年的发展成绩来之不易,催人振奋,但已属过去时。回顾发展初期,所得税优惠等区域特殊政策对国家高新区的创新发展作出不可磨灭的历史贡献。而今,随着政策的普惠化和其他区域经济实力的提升,国家高新区原有的政策小气候已不存在。面对新形     

瞄准创新突破,着力先行先试——张江示范区创新试点政策稳步落实、有序推进

自2011年上海张江高新区获批成为国家自主创新示范区以来,在中央各部委大力指导下,在市委和市政府正确领导下,上海张江示范区瞄准创新突破,着力先行先试,取得明显成效. 张江示范区创新政策环境逐步优化 从张江高新区转型为张江国家示范区,不仅使命不同(国家战略)、目标任务不同(国际一流园区),要求状态不同(示范引领),而且也带来了新的挑战:一是资源配置上的新挑战.张江示范区是代表国家队,参与国家科技竞争,必须资源配置的全球化、市场化和高效化.距离此目标要求仍有较大差距.二是体制协调上的新挑战.张江示范区需要举全市之力协同推进,形成高效率的创新发展示范区.体制上的协同力仍需进一步强化(中关村形成了"1+6"创新资源推进平台和政策支持).三是发展基础上的新挑战.张江示范区各分园发展不平衡、部分园区发展基础较弱,缺乏产城融合的历史先天条件(不同于中关村以海淀区为基础发展,科技教育资源密集).     

凝心聚力促转型攻坚克难争率先——对加快常州高新区转型升级的思考

"十二五"时期,是常州高新区向率先基本实现现代化进军,建成"两个率先"先行区的重要时期,也是全面建设国内一流的创新型科技园区,实现跨越发展的关键阶段.当前和今后一段时期,加快产业结构调整、促进经济转型升级是常州高新区面临的一项重大而紧迫的战略任务. 一、高新区转型升级刻不容缓 (一)转型升级是顺应发展规律的必然趋势.当前,世界经济结构调整和转型升级力度明显加大,主要发达国家、地区正在加快转变科技和产业发展战略,依靠科技创新培育新的经济增长点、抢占未来发展制高点已成为世界发展的大势.     

点击词二:产业集群

5月28日下午,在高新区建设作用促进经济全面发展专题研究班上,科技部火炬中心主任梁桂做了题为<高新区产业聚集与创新集群>的报告,他在报告中指出,创新集群是国家高新区存续的基本理由,国家高新区要求通过推进从要素驱动向技术创新驱动、从依靠优惠政策向培育内生动力等"五个转变"的本质即为创新集群.     

天津滨海高新区：一艘“创新号”产业巨轮扬帆启航——天津滨海高新区创新促发展纪实

20年斗转星移,20年风雨历程,天津滨海高新区从区域发展理念、服务企业创新、提升创业环境、建生态硬环境、创政策软环境和驱动未来发展等各个方面都贯穿着创新的理念与行动。可以说,创新已经成为天津滨海高新区这艘“创新号”产业巨轮桅杆上高悬着的最亮眼的旗号。     

新兴产业集聚 引领产业创新——“天津高新区涌动自主创新潮”系列报道之一

正创新是人类社会的永恒话题,也是经济社会发展的不熄引擎。世界经济稳定复苏要靠创新,中国经济提质增效升级也要靠创新。在中国环渤海区域的天津高新区,创新已经成为这里永续发展的不竭动力。经过20多年的创新发展,这里已经形成了以新能源、新一代信息技术、航空航天、生物医药、现代服务业和高端装备制造等为主导的产业集群,成为天津市重要的科技创新基地、高新技术产业基地和人才培养基地。     

关于《中国高新区》杂志发展的三点建议

《中国高新区》杂志已创办了十年，不论是份量还是质量上都发生了极大的变化。与创刊号相比，杂志实现了四大转变：一是从纪实性报道向战略研究转变，二是从信息传递向引导创新转变，三是从制作一本单一的杂志向打造一个综合性的平台转变，四是从专业性向社会性转变。经过杂志社全体同仁多年的努力，《中国高新区》杂志现已打造成了一个服务高新区的平台，这是非常不容易的事情。为了杂志今后更好的发展，我提三点建议。