论新时期我国政府农业投入的政策取向及管理方式

农业是国民经济的基础产业,但同时也是弱质产业,保持农业投入的稳定增长是我国解决"三农"问题的物质基础.目前我国农业投入出现了主体多元化的局面,但是政府农业投入却一直发挥着不可替代的作用.随着市场经济体制逐步完善,以及农业发展进入新的历史阶段、国家投融资体制改革不断深人和我国加入WTO等大环境的变化,政府农业投入的职能和地位发生了深刻变化,要求政府农业投入的方向和重点必须重新定位,管理体制和投入方式必须相应调整,才能更好地提高政府农业投入的效率,实现农业增产、农民增收、农村发展的目标.     

略谈政府增加农业投入问题

略谈政府增加农业投入问题赵效民政府对农业的投入是整个农业投入的重要组成部分。多年来，政府在进行农业投入，促进农业发展，增强农业发展后劲方面，进行了不断的努力，也取得了不少的成绩。但是仍然存在一些认识问题和实践问题，亟须进一步加以解决。一、政府对农业投...     

我国财政支农状况的简析

在我国社会主义初级阶段,由于农业的基础性和特殊性,实行财政支农政策是十分必要的。通过对中国财政支农支出的分析,发现其存在地方政府对农业投入不够、对农业投入结构的不合理等问题,针对一系列这些问题,给出了支持扩大"三农"信贷投放、财政支出透明化等建议。     

我国财政支农状况的简析

在我国社会主义初级阶段,由于农业的基础性和特殊性,实行财政支农政策是十分必要的。通过对中国财政支农支出的分析,发现其存在地方政府对农业投入不够、对农业投入结构的不合理等问题,针对一系列这些问题,给出了支持扩大"三农"信贷投放、财政支出透明化等建议。     

我国农业困境及投入实况

1989年,我国的农业尤其是粮食生产一举改观1985年以来的徘徊局面,农业生产呈现了回升的转机。但是,冷静地面对现实,我们不得不承认,在一片"农业升温"、"追加农业投入"的呼声之中,实际的农业投入并未得到切实的增加,相反,农业资金在新形势下的逆向流动仍在继续。经验表明,单凭思想重视和单向性的政策倾斜尚不足以解决问题。本专题着重从建立农业信贷投入机制的角度分析了农业投入问题,欢迎讨论。     

一号文件:国家发展战略作出重大调整

2005年中央一号文件,提出了2005年农村工作的总要求,勾画了中央政府支持农业、发展农村、造福农民的工作部署。文件指出,政府将下决心调整国民收入分配结构,在稳定现有各项农业投入的基础上,把新增财政支出和固定资产投资切实向农业、农村、农民倾斜,逐步建立稳定的农业投入增长机制。这意味着中国政府从此将结束把农业作为政府收入来源、由农业向工业提供资本积累的旧的发展道路,     

提高农业投资效益要把好「三关」

近几年,由于各级政府高度重视农业,农业的基础地位得到了大大的加强,农业投入也逐年增加。多渠道、多层次的农业投入形成了“多元化”的投资结构,这无疑地为改善农业基础条件,提高农业综合生产能力,促进农业和农村经济的发展提供了必要的资金保证。 但在实际工作中,我们也清楚地     

邢台市财政支持农业结构调整的实践与探索

"九五"以来,我市认真贯彻落实各级党委、政府关于加快农业结构调整的一系列方针、政策,紧紧围绕全市农业结构调整的总体目标,通过增加农业投入,调整支农资金支出方向,优化支农资金的投入结构,促进了农业的产业化经营,提高了支农资金的使用效益,促进了我市农业结构的调整,我市主要做法是:     

政府对农业投入不足的表现及其矫正对策

政府对农业投入不足的表现及其矫正对策候风云回顾我国十几年的农业生产状况不难看出，我国农业生产难以走出徘徊局面的根本原因是农业投入不足，没有形成促进农业增长的良性循环机制。我们认为要想从根本上解决农业问题，必须采取切实可行的政策。一、政府投人不足的具体...     

论农村土地金融制度的建立与发展

前两年,我国的农业生产发展遇到前所未有的困难。这其中和政府的农业投入不断减少有直接的关系,在政府财力有限的情况下,我认为发展农村土地金融是一个非常好的解决办法。然而由于我国土地制度的缺陷,农村土地金融一直无法在我国得到发展。所以,作者提出,对农地制度进行改革,是建立农村土地金融的一个重要内容。     

认真学习实践科学发展观积极做好财政支持“三农”工作

改革开放三十年来,我国农业农村面貌发生了翻天覆地的变化,特别是近年来中央和省级财政按照"多予、少取、放活"的方针和对农业投入"三个高于"的要求,有力地保障了粮食生产安全,促进了城乡协调发展和农民持续增收,促进了新农村建设,公共财政覆盖农村范围     

地方财政农业投入的最优规模分析

根据1994-2006年的省级面板数据,借鉴＂Armey曲线＂二次方程模型,对我国地方财政农业投入的最优规模进行估算。结果发现,如果以农业GDP作为农业经济的代理变量,则当地方财政农业投入占农业GDP的比例为39.8%时,农业经济增长速度达到峰值,而地方财政农业投入的现实规模远远小于估算的最优规模。为此,必须通过制度创新进一步强化地方财政对农业的投入。     

以农村金融创新促进农业产业化

所谓农业产业化，目前理论界普遍接受的是“以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，对当地农业的支柱产业和主导产品，实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，把产供销、贸工农、经科教紧密结合起来，形成‘一条龙’的经营体制”。在目前我国城镇失业率普遍较高，欠发达地区工业和服务业发展后劲不足，农村劳动力向城镇和非农产业转移愈发困难的情况下，农业产业化是农民增收和改善农民生活水平的重要路径和保障。而农业投入结构不合理、金融资源扭曲配置对农业产业化有较大的抑制作用。要改变这一现状，必须由政府通过改革制度供给，重新设计相关制度，尤其是农村金融体系来实现。     

关注欠发达地区财政支农问题

政府始终是我国农业投入的重要渠道,财政支农对解决"三农"问题占有极其重要的地位。通过对张掖市财政支农问题的走访和调查,发现实践中存在以下问题亟待解决。一是财政支农占财政支出的比重与农业对GDP的贡献度不协调。财政支农投入不断增长,而农业对GDP的贡献度不断下降的现象,在一定程度反映了张掖市财政支农的效益不高,农业作为国民经济基础的重     

浙江省政策性农业保险发展路径探析

浙江省政策性农业保险经过近十年的发展,在制度结构上逐渐成熟、运行机制更加明晰,"政府主导+商业运作"的农业保险"共保体"模式特有的制度优势得以体现。当前浙江省政策性农业保险存在的主要问题在于政府财政支持力度不足以及各方利益难均衡。为此,可通过进一步明确政府定位、增加政府财政支持及推进新险种开发、完善农业保险决策协调与考核机制及提高农业保险信息化水平等方面来进一步实现制度的边际优化。     

农业投入渠道的相关分析与协调对策

<正>一、农业投入渠道的现状分析(一)财政投入规模小效率有待提高。2002年修订后的《农业法》规定"国家逐步提高农业投入的总体水平,中央和县级以上地方财政每年对农业总投入的增长幅度应当高于其财政经常性收入的增长幅度",这在法律上对财政农业投入做了明确而具体的规定。2012年,中央财政用于"三农"的预算支出达12286.6亿元,创历史新高。但理论     

支农资金筹措投向监管问题的研究

一、必须建立稳定的农业投入筹资机制 资金严重不足是制约农业发展的“瓶颈”问题。因此,解决农业发展资金严重短缺的问题,乃是推动农业经济发展的首要问题。在这方面,各级政府理所当然要加大资金投入的力度,但政     

发达国家财政农业投入与管理经验借鉴

由于农业的基础性地位及其弱质性，无论是发达国家还是发展中国家，政府财政对农业都给予了大量支持和保护。总结和借鉴发达国家政府财政农业投入的成功经验，对提高中国政府财政“三农”投入效率，以及制定“三农”财政政策有重要的借鉴意义。     

财政支农支出对农业经济增长影响的实证分析

我国是农业大国,农业发展直接影响我国国民经济的发展。当前,我国农业发展仍存在薄弱性。要想实现农业稳定发展,政府需积极加大对财政支农支出的扶持力度。文章首先分析了财政支农支出的价值,随后以内蒙古赤峰市为例,分析了赤峰市的农业产值、农业投入和农业生产总值。之后运用柯布-道格拉斯函数就财政支农支出调整对农业经济增长影响进行实证分析。结果表明：赤峰市经济发展水平不断提升,农业产值、农业投入、农业生产总值持续增加;赤峰市农业经济各变量与财政支农支出间存在协整关系,赤峰市财政支农支出对农业生产值影响显著。文章最后探讨了赤峰市优化财政支农支出的措施,以供参考。     

财政农业投入对农业增长的影响效应研究

本文拟针对我国财政农业投入的总量与结构状况,综合运用协整分析、误差修正模型对财政农业投入与农业生产总值之间的关系进行研究,系统评价我国财政农业投入的农业增长效应,以及各项财政农业支出对农业增长的贡献。