关于工资统发实施情况的调查与建议

在全面实施“金财工程”的基础上,宝丰县的工资统发自2011年启用了新的应用系统,实现了工资统发数据从预算编制到预算执行的有效对接。结合采用新的工资统发系统两年来的运行情况,我们对工资统发执行情况进行了调查分析,以查找不足,完善工资统发工作,推进预算执行顺利开展。     

我不期望回报

实行财政统发工资,有效地制止了挤占、截留、挪用人员工资现象的发生,但必须加强管理。一、防止重复发放。重复发放常发生在统发单位之间的人事调动。如某个人从一个工资统发单位调到另一个工资统发单位,调出单位在当月工资发放人员名单中没有减少,调入单位在当月工资发放人员名单中进行了增加。由于现在的     

统发工资中税前扣除医疗、养老、失业三保险的建议

笔者在太原市一家行政事业单位从事会计工作多年,亲身经历了太原市财政几项大的改革:工资统发、会计集中核算(成立会计核算中心)、国库集中支付制度,每一次改革的成效都是显著的。但在实际工作中也存在一些问题,以下笔者就工资统发中对     

太原市工资统发中的问题及对策

五年多来，太原市市级的工资统发工作运行平稳、成效显著，集中体现在六个方面：一是从制度上保证了市级纳入统发的行政事业单位在职及离退休人员工资按时足额准确发放，调动了广大干部职工的积极性和工作热情，达到了社会稳定的目的；二是通过明确工资发放范围，建立人员工资档案，使编制、人事、财政等部门的监督管理职能得到了充分有效的发挥，较为有效地从源头上控制了行政机关和全额事业单位人员非正常过快增长；三是有利于政府增收节支。实行工资统发，一方面，市财政局根据《中华人民共和国个人所得税法》规定的起征点和税率，每月准确地计算并统一代扣代缴统发单位在职人员个人所得税，2001年1月-2005年12月，五年累计缴纳个人所得税2260余万元；     

简析工资统发后行政单位会计核算的变化

按照财政部的规定,从2000年7月1日起,行政单位的职工工资,由同级财政部门统一发放。工资统发后,行政单位的会计核算。有一些变化。试比较如下: 一、工资发放时的账务处理 统发前,原来收到财政拨款的行政单位,凭拨款书借记:银行存款,贷记:拨入经费;发放工资时,凭工资表借记:经费支出,贷记:银行存款或现金(银行发用“银行存款”科     

湖南零陵区清理“吃空饷”获实效

为了规范工资发放，杜绝“吃空饷”现象，湖南省永州市零陵区财政局对工资发放实行动态管理，有效地杜绝了“吃空饷”现象。其主要措施有：一是与编办、人事部门紧密配合，核实各单位的编内人员工资，由财政统一打卡发放到个人；对编外人员工资实行财政单列管理。二是严格责任管理，由财政局与各单位签订责任书，明确各单位领导和委派会计在工资发放工作中的责任，对违反工资统发规定的单位，扣发该单位主要领导和委派会计的工资，直至追回损失。     

优化财政支出管理提高资金使用效益

市场经济竞争的加剧给很多地区财政支出管理工作的开展带来了不少压力与挑战,需要财政机构明确资金的使用目的与方向,发挥公共资源经济价值。本文就优化财政支出管理、提高资金的使用效益展开相应论述,首先分析了集中支付管理模式的完善,如巩固工资统发制度和扩大管理机构采购规模等;其次阐述了强化管理机构内部组织结构的措施,包括健全管理体制、构建专业管理队伍和协调岗位职能关系;最后对信息化系统建设和财政预算编制提出了一些观点,希望能为有关学者的研究提供有利参考。     

乡镇工资统发模式初探

针对部分乡镇工资难保证、乡镇干部和教师积极性难提高、乡镇机构难运转等问题．湖北省赤壁市在2000年市直干部、教师工资统发试点的基础上。按照“积极稳妥、分步到位、严密制度、规范运作”的指导思想．从2001年4月份开始，先将乡镇教师工资上收县级     

财政国库制度改量试点中遇到的问题及对策

2000年以来,南京市按照现代财政国库管理制度改革的精神和原则,先后实行了政府采购资金、社会再就业资金的国库集中支付和机关公务员工资财政统发,同时选择部分预算单位进行了财政国库集中支付改革的试点。总体运行良好,成效明显,但在实际操作中也遇到若干问题急需研究解决。     

基层国库部门如何规避财政资金风险

近年来,财政管理体制发生了重大的变革,从财政工资统发,到国库单一账户的推广应用,以及在财政收入核算体制上的变化等等,使国库部门的业务在会计核算上也相应做出调整。新系统、新业务的推广使用必定带来新的问题,国库资金清算上的风险也随之相应增加。因此,     

财政国库制度改革试点中遇到的问题及对策

2000年以来，南京市按照现代财政国库管理制度改革的精神和原则，先后实行了政府采购资金、社会再就业资金的国库集中支付和机关公务员工资财政统发，同时选择部分预算单位进行了财政国库集中支付改革的试点。总体运行良好，成效明显，但在实际操作中也遇到若干问题急需研究解决。     

基层行如何面对国库单一账户制度改革

目前，国库单一账户制度改革已进入实施阶段，如：工资统发的实施扶贫专户的建立其实质都是国库单一账户制度改革的组成部分，对这一改革，基层行如何正确对待，如何立足本地实际发挥其职能作用，是我们需要面对和回答的问题，现就此谈几点个人的建议。     

对政府会计改革的几点建议——从《政府收支分类改革方案》模拟运行引起的联想

笔者长期从事县级财政总预算会计工作。近年来，随着财政管理体制改革的不断深化，部门预算、国库集中支付、政府采购、工资统发等多种管理方式的创新与运用，预算会计核算体系和制度的不适应性愈来愈突出。主要问题是：核算内容较窄，会计确认口径不够规范，会计科目功能不全，报表设置不完备。通过对新的《政府收支分类改革方案》的模拟运行，     

走出困境的理性抉择——陕西省商洛市工资统发改革调查及思考

陕西省商洛市是一个自然条件差、经济发展相对滞后的贫困地区。1995年以来,全市财政供养人员平均每年以近3000人的速度增长(每年新增人员净增加支出达3000多万元),使财政收支矛盾进一步加剧。为此,商洛市委、市政府从去年9月起推行以控编减人为主要内容的工资统发改革。为了总结其经验和做法,我们特对这项改革进行了调查研究。     

应重视行政事业单位的涉税问题

在大多数人的心目中,行政、事业单位的涉税事项似乎只有工资、薪金项目的个人所得税。尤其在当前,行政、事业单位人员工资由财政部门统发后,超过起征点的应纳个人所得税也由财政部门代扣代缴,这就使得人们误认为行政、事业单位无税可纳。事实并非如此。行政、事业单位的涉税事项大致有以下几方面:其一、有出租房收入的行政、事业单位应缴纳营业税、城建税、房产税、印花税、城镇土地使用税、教育费附加。对此项收入,不少行政、事业单位为承租人开具的是行政事业费收据,并据此认为收入已进财政专户,可以不用纳税。即使有一部分单位开具了正规…     

支部书记要做好三个方面的工作

我们的支部是一个联合支部，是由人教处和工资统发中心组成的。作为支部书记，能够带领一支这样的综合素质较高的队伍，这是一种福分，带领这样一支队伍在新的阶段取得好的成绩更是我义不容辞的责任。就自身来说，我认为要做好三个方面的工作。一是要加强引导。     

六十个日夜 我们这样走过

前几天，与同事们衔接在“金财工程”网络上全面实行国库集中收付改革之事，恰巧有两位是当年搞工资统一发放的同事。我说：我们又要进入忙碌阶段了。小张问道：是吗？是不是也会像咱们当年工资统发时那么没黑没白的忙啊？谁知道呢。恐怕要忙好几个月吧。我说。接着，小孙深有感触地说：高姐，想想那时你领着我们忙得脚打后脑勺儿，其实也有很多快乐和回味呢。     

怀远县统发乡镇教师工资的做法

为确保乡镇教师工资按时发放,安徽省决定在全省范围内选择11个县(区)作为乡镇教师工资由县财政统一发放试点,怀远县就是其中试点县之一,已从2001年5月起实行。他们的做法是—— 一、提高认识,制定措施,明确责任。按照省政府《关于进行农村中小学教育管理体制改革试点的通知》的要求,怀远县委、县政府多次召开专门会议.研究和制定乡镇敦师工资统发工作的政策措施和实施办法,及时制定了《怀远县乡镇中小学教育管理体制改革试点方案》,明确责任、提出要求,以讲政治、讲稳定的高度来对待试点工作。并成立乡镇教师工资由县财政统发试点工作的专门领导机构,具体工作由县财政局负责实施。县委、县政府要求:各部门、各单位的思想都要统一到省委、省政府的决策上来,积极支持和配合试点工作;在减轻农民负担的同时,保证教育经费的投入。     

深化财政国库集中支付制度改革的措施

过去的三年，我区按照“三步骤推进”的原则，以建立国库单一账户体系等前期准备工作为先导、以工资统发为突破口、以政府采购资金直接支付为重点，初步形成了财政国库管理制度改革的不可逆转之势。“十一五”时期改革的基本思路是：以区域功能定位为出发点。以解决重大的深层次难点、热点问题为突破口。以践行“三个代表”重要思想和开拓创新精神为指针，实现全面推行国库管理制度改革的目标。主要措施如下。     

稚行政府低成本运行 缓解财政困难

瑞昌市委、市政府以“三讲”教育为契机，为改善财政状况，缓解财政困难，在全市范围内实施了政府低成本运行的一系列综合改革。2000年改革的主要措施是“三管三改”，即：管住筷子，管住车子、管住票子；教育系统改革，医疗卫生单位改革和其他人事制度改革；全面推行综合预算，2001年又在上年改革的基础上，推行了工资统发，会计委派，政府采购等一系列改革，使改革措施进一步配套，完善。其具体做法。