大力推进统计依法行政再创统计法制工作新局面

一、面临新形势,首先要提高对依法行政工作的认识 依法行政是依法治国的重要组成部分,实行依法行政,对于贯彻依法治国基本方略具有决定性的意义.作为统计部门,特别是市和区县政府统计部门,一定要从贯彻依法治国基本方略的高度,充分认识在新的历史时期依法行政的重大意义,把握机遇,转变观念,用依法行政、依法统计的思想来统领我们的工作.     

对实行行政执法责任制和评议考核制有关难点问题的思考

党的十五大提出:“一切政府机关都必须依法行政,切实保障公民权利,实行执法责任制和评议考核制。”近年来,各级政府机关及其所属部门就如何推行行政执法责任制和评议考核制（简称“两制”）作了一些积极有益的探索,积累了许多经验,为规范执法行为,推进依法行政奠定了必要的基础。但在实施过程中也存在一些问题,遇到了一些难点,客观上制约了“两制”工作的深入开展。 难点之一:对单位（包括机构）行政责任人和执法人员的责任确定难。单位行政首长是执法责任制的责任人,也是决策人,责任制能否落实,落实得好与坏,与之关系非常重大,因此理应负主要领导责任。执法人员是行政执法的具体操作者、执行者,代表政     

人法技

上饶市为进一步推进依法行政、建立廉洁高效政府，今年，对27个行政部门2003年度实行行政执法责任制情况进行检查考核，重点考核组织领导、队伍建设、行政审批制度改革、规范性文件备案、行政执法行为、行政执法监督、行政救济等7个方面的内容，上饶市审计局在全市实行行政执法责任制考核评比中被评为2003年度行政执法责任制优秀单位并荣获第一名。     

如何当好全员执法的排头兵

2003年北京市统计工作会报告中明确指出,今年全市统计部门要紧紧围绕“抓好一个根本,突出两个重点,落实三个保障,实现四个突破”开展工作。其中实行政府统计部门全员执法是实现四个突破之一。随着统计事业的发展和统计制度的不断完善,统计全员执法势在必行,对于统计部门的业务科室来说,执法检查是一项新的挑战,为保证全员执法工作任务的顺利完成,执法队充分发挥自身执法工作的优势,为开展全员执法检查把好每一关,真正起到统计全员执法检查排头兵的作用。一、把好执法业务培训关在全员执法检查工作开始前,统计局要组织局内各科、室、队、中心…     

努力探索依法行政的新机制

党的十五大报告强调指出 :“一切政府机关都必须依法行政 ,切实保障公民权利 ,实行执法责任制和评议考核制。”党的十五届五中全会指出 :“加快推行执法责任制、评议考核制 ,提高行政执法水平。”党中央把探索依法行政新机制、推进依法治国作为治国的基本方略 ,标志着中国共产党执政方式的重大变革 ;标志着社会主义国家治理方式的重大发展。　　　“法令行则国治 ,法令驰则国乱”。纵观历史 ,“工于制法 ,拙于执法”乃封建王朝之通病 ,是酿成动乱乃至政破国亡的重要因素。依法行政运行机制 ,是指为确保行政机关行使行政权利、管理公共事务必…     

宣武局队统计法制五重点

北京市宣武局队明确了统计法制五个重点工作。 一是坚持统计依法行政，强化行政执法责任制：进一步强化行政执法责任制及领导干部学法用法制度：在明确工作责任、规范工作程序、强化监督落实的基础上，全面推进依法统计，提高依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平。     

大力推进统计依法行政再创统计法制工作新局面--北京市统计局副局长邹兰春在北京市统计法制工作会议上的讲话(摘要)

一、面临新形势,首先要提高对依法行政工作的认识 依法行政是依法治国的重要组成部分,实行依法行政,对于贯彻依法治国基本方略具有决定性的意义.作为统计部门,特别是市和区县政府统计部门,一定要从贯彻依法治国基本方略的高度,充分认识在新的历史时期依法行政的重大意义,把握机遇,转变观念,用依法行政、依法统计的思想来统领我们的工作.     

关于建立本市技术监督行政执法责任制的思考（续）

三、展监行政执法责任制的主要特征和有机构成执法责任制是加强和改善行政执法工作的一项重要举措和基本制度，对于促进依法行政，提高执法水平，具有很重要的意义。执法责任制与已有的各种制度，尤其是执法监督制约有关制度的关系不是重复，而是一种延伸和发展，概括地说，执法责任制的主要特征可以归纳为“五个化”，执法责任制的有机构成应该包含六种机制：1．推行执法责任制应是深化执法监督的重要步骤推行执法责任制的关键是在深化执法监督上下功夫。深化执法监督主要体现在三个方面：一是健全规章制度，规范行政行为。要进一步改进和…     

执法不忘普法

执法文书送达难．这种现象在统计执法工作中比较普遍．许多执法人员对此深有感触。造成这种情况的主要原因是部分企业对统计法律法规不了解。他们对执法人员不予配合、态度粗暴，甚至拒绝在文书上签字的现象也时有发生，影响了政府统计部门依法行政工作的顺利开展。     

依法行政全面建设新福建

政府依法行政与建设新福建紧密联系,即政府依法行政是我们建设新福建的前提和保证,建设新福建则是政府依法行政的重要价值目标,"与"则体现在政府依法行政与建设新福建之间"过程"的紧密联系.政府依法行政要求我们要建设一个法治型的政府,要不断的深化政府行政改革不断创新,要注重公开、公正、公义、文明的执法,要不断强化对政府依法行政的制约和监督,保障人民群众能参与司法行政和监督,从而更好的建设新福建.而建设新福建,其"新"就是创新革新,即对福建自贸试验区原有制度体制、行政机制、行政文化、政府机构、政府职能以及文化教育等的创新与改革.然而,由于受福建各地内外环境和各种要素的影响,依法行政对我们建设新福建提出了新的要求.特别是近年来政府对福建福州平潭自贸试验区总体规划框架的正式提出,政府对建设新福建提出了新的要求、新的机遇、新的挑战.为了更好的实现政府依法行政建设新福建的价值目标,我们必须切实抓住机遇、勇于迎接挑战,努力建设一个"机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建".     

统计执法要有新作为

依法统计，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，更是统计工作获得法制保障的需要。《统计法》赋予了统计部门执法职能，使统计工作有了法律保障，随着依法行政工作全面展开，统计执法部门所肩负的责任越来越重。当前，我国的统计执法工作既取得了很大的成绩，也存在一些问题。     

论房地产管理部门的 依法行政

中华人民共和国宪法规定,“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法制国家”,标志着我国的法制建设进入了一个新的阶段。依法治国是对行政机关依法行政的必然要求,依法行政是依法治国的重要内容之一。所谓依法行政就是政府和其他国家机关依照法律、法规的规定管理国家事务和相关人,其实质就是政府行为合法化、规范化,即行政机关行使职权必须依据法律、法规的规定,依法律办事,为人民服务;其具体内容是:行政决策科学化、行政程序公开化、行政手段规范化、行政处罚和行政强制执行行为法制化,并实行行政诉讼制度和行政赔偿制度;通过行政机关内部权力制约,提高工作透明度,建立社会监督机制,达到提高行政效率,保护相对人合法权益的目的。房地产管理部门的依法行政,不仅是发展社会主义市场经济的需要,也是实现新世纪房地产发展目标和发展战略的基本保证。     

推行执法责任制工作的体会

近年来 ,晋中市质监系统按照省局工作思路 ,结合晋中实际 ,开展了推行执法责任制工作。实践证明“推行执法责任制工作”是行政执法部门贯彻落实国家法律法规的一个重要步骤和基本保障。由于这项工作涉及面广、内容复杂、影响深远 ,而质监部门开展此项工作尚在起步探索阶段 ,如何保证这一工作顺利进行 ,争取最佳效果 ,是质监部门全面推行执法责任制过程中必须引起重视和认真研究解决的新问题。在实践摸索过程中 ,我们认为全面推行执法责任制必须处理好四个方面的关系。1思想建设与制度建设的关系思想建设是行政执法机关依法行政 ,自觉贯彻执…     

税收执法责任制制约因素分析

各级国税部门作为税收行政执法单位，推行并深入落实税收执法责任，是依法治国方略在税收工作中的具体体现，对促进税务机关依法行政，落实依法治国基本方略以及推进税收法制化，必将起到积极的作用。为此，结合国税机关推行税收执法责任制经验，研究税收行政执法责任制的概念、基本内容、特点及基层实践中需要解决的问题，显得非常必要。     

宣武局队统计法制五重点

北京市宣武局队明确了统计法制五个重点工作。一是坚持统计依法行政,强化行政执法责任制。进一步强化行政执法责任制及领导干部学法用法制度。在明确工作责     

我国现行统计管理体制的几个缺陷

国家统计局内部信息网3月13日载署名杜昌祚、杨渊蘅《关于建立和完善现代统计体制研究》的文章，指出我国目前实行的“统一领导、分级负责”的统计管理体制，其工作模式基本是：业务上统一领导、其它方面分级负责，即国家统计局负责制定全国统一的报表制度、统计标准等，政府统计系统自上而下实行垂直的业务管理；而地方政府及部门、企事业单位统计机构的人员、编制、经费等，则主要由所属政府、部门及企事业单位管理。这种业务管理与行政管理的各行其是，在当前的形势下存在着诸多的缺陷和不足，其中最突出的表现在以下几个方面。     

国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见

行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》（国发[2004]10号，以下简称《纲要》）有关规定，推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，全面推进依法行政，经国务院同意，现就推行行政执法责任制有关工作提出以下意见。     

淄博市房管局积极推行房产行政执法责任制

依法行政、执法为民已成为各级政府和行政执法部门的重头戏。尤其是国家行政许可法的出台，房产行政执法责任制在房产依法行政工作中的地位和作用显得越来越重要。现将我市房产行政执法工作的开展情况做如下介绍。     

延伸统计执法价值的两个“法宝”

统计执法检查是提高统计数据质量、提升政府统计公信力的重要保障,也是取得广大调查单位信任、理解并支持统计事业的窗口。达到这一效果,基层统计执法工作自然是这项工作的重要阵地和抓手。作为一线执法人员,在执法工作过程中我们积累了许多经验,也一直致力于通过实际工作不断探究使得统计执法检查效果更加持久的方式方法,努力让统计执法在受查单位的印象中从"沉寂一年,抽查一天"转变为"统计执法和统计服务时刻与我们同在"。在几种预设方法的理论讨论与实际调研中我们发现,实行"首查负责制"和发出"行政执法建议书"较其他方法操作性与实用性更强。笔者就此试做总结,以期与统计同仁探讨。首查负责制:一对一跟踪指导与服务基层统计执法检查一般都采用两     

“四个联动七项制度”推动行政执法纵深开展

近年来,宁德市质监局在行政执法工作实践中,结合实际,积极探索,在福建省质监系统创新建立"四个联动、七项制度"("四个联动"即:行政与司法联动;行政与行政联动;行政与技术机构联动;行政与社会联动。"七项制度"即:工作联系制度,疑难、重大违法案件查处的提前汇报制度,执法研讨制度,联合执法制度,移送衔接制度,案件报备、复查制度,非诉案件沟通制度)执法机制,增强行政执法的执行力和有效性,为质监部门行政执法制度化做出有益探索。