国有资本运营环境分析

国有资本运营是指国有资本出资人和由其投资设立的国有资本运营机构配置、运用国有资本，维护国有资本权益，实现国有资本保值增值的行为。国有资本运营体系由国有资本出资人和国有资本运营机构共同组成。出资人和运营机构之间以资本为联结纽带，是出资人与被投资企业的关...     

建立现代企业制度必须使国有出资人尽快到位

本文首先论述了深化国有企业改革，建立现代企业制度与国有资产管理体制改革的关系，提出“行政干预型法人治理结构”的许多问题都与国有资产管理体制有关，当务之急是在宏观层面建立一个明确和统一的所有者代表机构，其次，提出国有资产管理体制改革必须使国有出资人尽快到位，即培育国有资本运营主体；最后，在完善国有企业改制公司制法人治理结构方面提出几条配套改革措施。     

多方融资—加快投资主体多元化的过程

党的十五届四中全会关于国有企业改革和发展若干问题的决议中明确指出：“除少数必须由国家垄断经营的企业外，要积极培育和发展多元化投资主体，逐步实现股权多元化”。投资主体多元化是促进经济结构优化和提高投资效益的一项创造性工作，是加快建立现代化企业制度、推进市场化进程的重大举措，同时也是拓宽投融资渠道、扩大投资需求，推动经济增长的强大动力。本文试从固定资产投资角度对我市投资主体多元化问题作一分析。     

深化经济体制改革 提高对外开放水平

抓住当前经济形势好、改革开放意识强的有利时机,加大改革力度,加快改革步伐。一是深入推进“三个转变”,着重在土地使用权、矿业权、公用事业经营权出让和国有资产转让等方面,拓展市场化配置资源的广度和深度,建立和完善相关制度。二是深化国有企业改革,推进国有经济结构战略性调整,加快国有企业股份制改造,实现投资主体和产权多元化,搞好主辅分离和分离企业办社会职能,加快建立国有资本经营预算制度和经营业绩考核体系,完善国有资产管理监督机制,规范国有企业改制和国有产权转让行为。三是加快投资体制改革,积极推行企业投资项目核准制和…     

关于国有控股公司建立企业绩效评价体系的思考

随着我国市场经济体制改革的逐步深入,以及国有企业改革和政府职能转变的不断推进,在政府与国有企业之间设立国有控股公司作为国有资本的投资主体和运营主体,已成为国有资产管理营运体制改革的一项重要举措。国有控股公司对于政府是国有资产的经营,对于企业是所有代表,国有控股公司是“政企分开”的切入点,“政资分开”的具体实现形式。作为国有资本的投资主体和运营主体,国有控股公司必须保证国有资产的保值增值,     

关于深化国有企业改革,建立健全社会保障体系

国有企业改革脱困“三年两个目标”的基本实现，只是取得了一个阶段性的成果，企业改革的任务还远远没有完成，企业机制不活、效率低、结构不合理等问题仍然很突出。要解决好这些问题，从根本上增强我省经济的竞争力，必须把企业改革继续引向深入。 　　明年国有企业改革要把重点放在建立完善现代企业制度上，通过实施国有资产授权经营，建立国有资产出资人制度，积极推进国有企业投资主体多元化。全省 111户重点国有企业，除少数必须由国家垄断经营的企业可以改为国有独资公司外，其余的都要通过规范上市、中外合资和相互参股等多种形式，…     

国有资本的公司化运营及其监管体系催生

组建国有资本投资运营公司的前提是国有企业的分类改革与混合所有制改革,以及建立有效的治理机制。未来的国有资本监管体制将由国有资本管理体制和国有企业监管体制两部分构成。国有资本管理体制侧重于国有资本运营和管理的市场化措施和手段。在未来的国有企业监管体制下,公益类国有企业主要通过政府的行业监管来实现,功能类国有企业通过产业政策实现扶持和引导,竞争类国有企业通过竞争政策和反垄断法来宏观协调。应建立一个综合的国有资本管理机构来负责我国的经营性国有资产和国有企业的监管和运营。     

2005中国产权市场十大热点

一、规范国有企业改制与产权交易五项原则 2005年9月9日,李荣融主任在厦门规范国有企业改制与产权交易高峰论坛上提出了规范国有企业改制与产权交易五项原则: 一是主体要到位.各级国有资产监督管理机构、持有国有资本的企业,是国有企业改制和国有产权转让的主体,必须由出资人主导国有企业改制和产权交易.     

民企参与国企重组共享历史机遇

中共十六届三中全会通过的中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定明确指出，要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。这个精神为国有企业改革，为民营企业参与国有企业重组指明了方向，国有企业改革，民营企业参与国有企业重组，是一项复杂的系统工程，涉及到公平、效     

以多元投资引进“民营化”模式

现在,改革到了决定性的攻坚阶段,也就是到了党的十五大提出的"要从战略上调整国有经济布局和加快推进国有企业改革,把国有企业的改革同抓大放小的战略性改组结合起来"的阶段。在改革的这一阶段上,从战略上调整国有经济布局,需要实行国有资本的重组和结构调整,以突出重点,提高国有资本整体质量,加强国有经济的控制力和竞争力。根据党的十五大精神,现代企业制度将作为企业组织的基本形式,即通过投资主体的多元化,对国有企业加以改造,通过吸收非国有股东加入,以影响国有独资的资产管理行为,促成政府职能的转化,实现政资分离,政企分开,使国有资本配置运营转     

信息快递

厦门市体改委提出1999年 推进国企改革13条措施 1、总体规划,加快完善市级国有资本营运体系的步伐,制定并出台《厦门市国有资本营运体制改革方案》,充分发挥国有资产投资公司的作用。 ①针对国有企业改革中存在的弊端,着重理顺营运体系;先将现有按行业设立的国有投资公司名称进行变更,冠以商号,以淡化行业色彩,然后在条件成熟时,结合国有资本的战略性调整,结合政府职能转变和机构改革,对现有资本营运主体进行重组。 ②限制产权营运主体的数量,把未明确出资人的经营性国有资产委托或授权给现有的营运主体运作,即把市属144亿元的国有资产基本划转给现有营运主体。     

企业国有资本保值增值实现途径探析

近年来我国国有资本流失呈快速递增态势，国有资本保值现状令人担忧。国有企业是国有资本的主要载体，为了有效地实现国有资本保值增值，必须树立国有资本保值增值观念，完善国有资本保值增值营运机制，加强国有企业内部资本管理，探索企业国有资本运营的新举措、新途径。     

业界动态

国务院国资委提出国有企业改革重点任务 国务院国资委主任王勇在1月10日举行的全国国有资产监督管理工作会议上提出，今年国有企业改革的重点任务要抓好四个方面的工作：一是要积极推行公有制多种实现形式，不断深化公司制和多元投资主体股份制改革，提高国有资本流动性，支持非公有制经济参与国有企业改革；     

国有企业"期股"制度

国有企业推行“期股”制度，有利于进一步推动和深化国有企业产权制度改革，科学合理组织国有资本逐年有序退出，强化对经营者及经营管理层的激励和约束机制，有利于加快经营者及经营管理层持大股的步伐，推动企业实行投资主体多元化战略目标的实施，本文就国有企业“期股”制度，加以简单论述。     

使股份制成为部分高校公有制主要实现形式途径探析

高等教育要快速发展,必须积极探索股份制这一新的办学模式,使部分高校通过股份制的形式,实现投资主体的多元化,加快高等教育的改革步伐。其途径是:积极提倡和推进非国有资本参与部分高校的改革改组;积极推行股份制,使之成为部分高校公有制的主要实现形式;积极发展"教职工股份     

重庆篇

组建不久的重庆市国资委，在去年全面启动重庆市新一轮国资国企改革后，2005年提出了新的改革和发展思路，即以依法履行出资人职责为根本，以产权制度改革为核心，以推进国有资本有进有退的战略调整为手段，以体制、机制和技术创新为保障，推进国有企业投资主体多元化、法人治理结构规范化、分配方式多样化、经营管理者选聘市场化、组织结构合理化和企业管理扁平化，重点做好四个方面的工作。     

建立国有资本经营预算的探讨

国有资本经营预算是国有资产监督管理机构履行国有资产出资人职责的重要方式,是调整国有经济布局和结构的重要工具,是对国有资本管理和运营进行评价考核的重要手段。《国有资产法》应尽快出台,为建立国有资本经营预算制度提供法律保障。国资委是最为合适的国有资本经营预算编制主体,预算编制的前提是首先要恢复国有资本经营预算收益收缴制度。国资委以国有资产经营机构的财务预算报告为基础,根据国有经济布局和产业结构战略性调整的要求,对国有资产运营进行整体规划,合理编制国有资本经营预算。     

国企改革的关键在于产权的多元化改造

建立社会主义市场经济体制是我国经济体制建设的总目标,国企改革作为经济体制改革的中心环节,对实现这一目标具有决定性的作用.市场经济的实质是竞争经济,企业产权分属于不同的竞争主体是市场经济建立和赖以生存的基础和前提.如果没有这个前提,企业就缺乏市场竞争的内在动力,市场经济就成了无本之木,无源之水,永远不可能真正建立完善起来.因此,对产权国家所有的国有企业的改革,必须首先解决产权国有的问题,对国企进行多元化改造,改变国有资本在企业控股或占大头的状况,形成多方投资主体,发展混合所有制经济,逐步让有经济实力、有经营能力的自然人拥有企业产权,从根本上解决出资人缺位问题,形成所有者和经营者真正对企业负责的有效机制,使企业具有市场竞争的内在动力,成为市场经济的真正主体.……     

推进国企产权改革的几点建议

随着国有企业改革的深化,无论是大力推进国有经济的战略性调整,还是加快国有企业的现代企业制度的改造,都集中到产权制度的改革和产权结构的调整。产权问题已经成为深化国有企业改革的关键。深化国有企业产权制度改革,必须大力推进国有企业股权多元化的公司制改革,在探索公有制的有效实现形式的同时,大力推动国有资本的重组,加快国有资本的流动,笔者认为,当前应突出研究和解决以下几个问题。一、加快产权交易市场建设首先,建立规范的产权交易市场是深化市场化改革、加速推进市场化进程的客观要求。随着我国市场化进程逐步加快,各种生产要素…     

体改政策“两会”定夺

政府工作报告：今年一些关系全局的重大体制改革要取得新进展 加快国有大型企业股份制改革。着力完善产权结构、公司治理结构和激励约束机制，加快形成一批具有国际竞争力的大公司大企业集团。加大国有独资企业和垄断行业的改革力度，放宽市场准入，推进投资主体和产权多元化。完善国有资产监管体制，健全国有资本经营预算制度、经营业绩考核体系和国有资产重大损失责任追究制度。