在更高层次更广范围内加强省际间经济合作

该文以江苏省为范例，探讨了东部发达地区与中西部区域经济在更高层次和更广泛范围的合作和共赢的重要性和必然性。指出省际间的经济合作，既是东部发达地区可持续发展的有效途径，也是优化资源配置和调整产业结构的有力措施。文章认为，省际间经济合作来源于企业、地方政府和中央三个层面的驱动力，使省际间经济合作呈现多渠道、宽领域、多元化全方位的发展态势。最后对加强省际间经济合作提出了具体建议。     

行政程序立法

行政程序是行政主体实施行政行为时所应当遵循的方式、步骤、时限和顺序。有时行政主体实施行政行为离不开行政相对人的参与行为,因此,行政相对人参与行政行为程序也是行政程序不可缺少的内容。程序正义与实体正义缺一不可,在某种程度上可以弥补实体正义的不足,充分保障相对人免受不法不当行政行为的侵害,实现其合法正当权益。     

学习立法改进地方行政立法工作

总结二十多年来的立法工作的实践经验,《中华人民共和国立法法》进一步明确了立法应当遵循的原则,如：立法应当遵循宪法的基本原则：应当依照法定的权限和程序,从国家整体利益出发,维护社会主义法制的统一和尊严,应当体现人民的意志,发扬社会主义民主,保障人民通过多种途径参与立法活动;应当从实际出发,科学地合理地规定公民,法人和其他组织的权利和义务,国家机关的权力和责任等等。这些原则既适用于中央立法也适用于地方产法,应当以邓小平同志的理论和党的十五大精神指导政府的立法实践,从本市的实际出发,研究解决政府工作中带有普遍性,共同性的问题,把深化改革,促进发展,维护稳定需要用地方性法规和规章解决的突出问题作为立法的重点,对于事关改革发展的稳定既现实又迫切需要的立法项目抓紧出台,既要切实可行,又要同宪法,法律和行政法规的基本精神相一致。目前在立法实践中,指导思想中存在的问题,往往是受旧体制的影响,由于思想认识,思维方式,管理体制等方面旧体制影响的巨大惯性作用,计划经济体制下的东西,在市场经济下,常常自觉不自觉地表现出来,这种指导思想的滞后,就会造成所谓新瓶装旧酒的现象。     

行政收费立法探析

行政收费问题在我国一直受到广泛的关注,引发了大量的行政纠纷,这其中有行政机构设置方面的原因,也有立法不规范的原因等。本文结合行政立法对行政收费中存在的问题进行分析,主要对与行政收费有关的立法依据、立法权限、立法程序和立法监督进行了论述。     

中国行政立法的法治进程

根据我国的立法实践,行政立法在建国之后就出现了。但制度意义上的行政立法是到1982年宪法颁布后才正式确立的。自此,行政立法被逐步纳入到法治轨道中。通过对行政立法发展进程的回顾,可以看到,行政立法大致是沿着从制度外到制度内、从缺乏监控到程序监控、从形式规范到实质监督、及至全面完善的轨迹发展。     

行政立法的公众参与机制研究

行政立法听证制度已成为世界行政程序法中极其重要的制度,扩大公众参与制度,充分表达民众利益诉求,广泛听取各方意见,以完善行政立法的质量和行政立法的公正性与科学性.本文通过描述行政立法中公众参与的问题,并分析其原因,进而提出完善行政立法中公众参与的建议,以为完善我国行政立法中公众参与提供借鉴.     

我国行政问责制度的立法研究

行政问责制度是民主政治建设的重要组成部分,是建设责任政府、法治政府、服务型政府和阳光政府的重要途径,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是顺应我国深化行政管理体制改革的必然趋势.近年来,我国自中央到地方,广泛掀起了行政问责的热潮,行政问责制已成为我国新一轮政治体制改革的亮点,也成为理论界研究的热点,这无疑有助于我国责任政府的建设.然而由于我国历史和现实的原因,目前推行的行政问责制还存在着这样或那样的不足,还存在着严重的法律缺陷和法律程序的缺失.本文从立法的视角阐述行政问责制度,以期从立法方面出发完善我国的行政问责制度.     

论行政立法方法的改革

行政立法方法，是指行政立法主体在行政立法活动中为了使创制的行政法规、规章在法的形式和法的内容方面尽可能高质量高效率地趋于科学与合理，同时也使其与整个法律体系达至和谐与协调而采用的各种实践操作技巧与方法的总称。     

对我国网络安全立法的价值考量

随着计算机网络技术的迅猛发展，人类已经开始步入一个崭新的时代——信息网络时代。然而，网络是一把双刃剑，它在带给我们快乐和欣喜的同时，也带给我们许多诸如网络犯罪、网络侵权等对整个信息网络安全构成严重威胁的问题，对此，必须予以立法规制。在进行网络安全立法时，首先应当从价值层面进行深入思考，做到二个兼顾，即兼顾网络安全与网络发展，兼顾社会公共利益与个人利益。这既是网络安全立法的价值追求，也是它的最终归宿。     

我国政府行政成本省际比较的经济学分析

针对目前行政成本定量研究比较缺乏的状况,本文首次对全国31个省(自治区、直辖市)2001年至2006年的行政成本状况进行比较深入的定量分析,运用行政成本增长率、行政成本占地方财政支出比重、行政成本占地方财政收入比重、行政成本占地区生产总值比重等指标,分析各地行政成本的变化趋势及省际差距.研究发现:全国各地的行政成本都保持了快速增长的势头,绝大部分地方的行政成本增长率都高于同期的财政支出增长率及地区生产总值增长率;六年来各省(自治区、直辖市)行政成本合计占地方财政支出合计的比重维持在9%～10%之间,各省之间的差异并不显著;各省行政成本合计占地方财政收入合计的比重、行政成本合计占地区生产总值合计的比重并不高,但各省之间存在明显的地区差异,东部地区明显优于西部地区.     

奏响人才强国的新乐章

中关村科技园区走过的20年,是伴随我国改革开放光辉历程的20年.她的意义在于是在党中央和国务院关于科技体制改革决定的指引下,迈出了人才强国历史性的极具创造性的一步.为我国科技产业的快速发展和走向国际起到了试验.示范作用,也为当前和今后贯彻实施科学发展观提供了大量可供借鉴的经验和做法.     

国际非政府组织与发展中国家的人权治理

国际非政府组织作为全球公民社会最重要的行为主体，在参与全球治理的过程中起到了不可忽视的作用。人权问题作为全球治理中的一个重要话题，也越来越受到更多人的关注。国际人权非政府组织在解决某些主权国家难以涉足的人权危机中发挥了其力所能及的作用，但这些组织的行动同时也受到来自外界阻碍和自身不足的影响，行动效力受到了约束。     

国家外汇管理局外汇管理政策热点问答

7月3日，国家外汇管理局为了加强与社会公众的沟通交流，积极采取各种方式，提高政策和管理透明度，便利社会公众认识和了解外汇管理，近日在广泛收集媒体及社会公众关注问题的基础上，编写了“外汇管理政策热点问答”，对相关问题进行解答。     

同属顾客干预时不良顾客的反应模式研究

基于关键事件法和解释学的研究方法,以不良顾客自身的消费经历作为研究对象,阐述在有同属顾客干预的情景下不良顾客的反应模式以及背后的机制。通过对于115个有效关键事件的分析,得出了4种不良顾客受到同属顾客干预时的反应模式,包括立即终止、渐变衰弱、变本加厉和继续放纵四种类别;并归纳出有4种解释机制影响着不良顾客反应模式的变化———社会规范、成本与收益效应、社会支持和面子机制。这些机制分别受到不同因素的影响,企业管理者可以通过操控这些因素来服务于自己的管理实践。     

我国地热资源环境立法的探讨

地热资源作为新能源,因其洁净、污染少,被世界各国作为缓解能源紧缺和防治环境污染的绿色能源.通过对国内外地热资源环境立法的研究、分析,对我国建立地热资源环境立法进行了探讨,旨在促进地热资源的有效开发和合理利用,以达到地热资源的可持续利用.     

实施科技兴贸战略优化出口商品结构实现我国由贸易大国向贸易强国的历史性跨越

“科技兴贸”是党的十五大提出的“科教兴国”战略在外经贸领域的具体体现，是我国由贸易大国走向贸易强国的必由之路。 1999年初，外经贸部党组提出实施科技兴贸战略之后，与科技部、国家经贸委、信息产业部建立了联合工作机制，深入贯彻落实中共中央国务院《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》，充分发挥政府的推动和引导作用，制定和实施了一系列政策措施，大力促进高新技术产品出口和利用高新技术改造传统出口产业，为国民经济快速、稳定地发展作出了贡献，走出了一条对外贸易与科技发展紧密结合的新路子。 　　一、实…     

我国各省高技术产业技术创新效率研究——基于S-SBM超效率模型

基于超效率S-SBM模型对我国29个省的高技术产技术创新效率进行了分析,并与传统的DEA模型BCC、SBM模型得出的结果进行对比。结果显示,超效率S-SBM模型很好的解决了未考虑松弛变量及无法区分有效决策单元的情况,最终能为决策者做出最佳决策提供更准确地效率值。     

针对知识工作者的科学管理思想

在泰罗的科学管理原理中,主要阐述的是对于劳动者的基本管理.而在知识经济时代,企业拥有大量的不同于传统体力劳动者的知识工作者,知识工作者在当今企业中越来越显示出重要的作用.如何将科学管理的思想应用到知识工作者的管理中,充分激发他们的主观能动性,从而使他们在企业中创造更加巨大的价值,是当今管理的一大重要课题.