促进公平分配的制度与政策建议

要实现机会公平和过程公平前提下的收入平等,应着重进行基础制度的建设。基础制度建设需要综合短期、中期、中长期以及长期的制度安排统筹进行。在我们的制度安排设计中,中短期的制度安排与中长期的制度安排比重相当,这意味着公平分配的制度建设既要着眼于未来,也要立足于当前,要从当前的突出问题抓起,与长期建设有机结合。最基本的制度建设在于产权     

论完善住房公积金社会公平的法律制度

党的十八大提出,加紧建设对社会公平正义具有重大作用的制度,以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系.笔者联系工作实际,分析了收入分配、制度建设、政策脱节和个别公积金管理中心管理不善等问题造成了住房公积金制度的不公平表象,提出了缩小收入差距等消除住房公积金公平性缺失现象的政策建议.     

从公平的角度看社会保障制度改革

缓和社会不公平、创造并维护社会公平,是社会保障制度安排的基本出发点,也是社会保障政策实践的基本归宿.社会公平是社会保障的目标,同时也是社会保障制度建设的根本原则.只有在公平基础上建立的社会保障制度,才能更有效地促进社会公平.本文从公平的视角入手,分析了当前我国社会保障制度改革中存在的不公平现象,并提出了合理化建议,促进社会化保障更快、更好、更完善的发展.     

浅谈初次分配中的公平问题

国民收入初次分配的公平性是整个社会收入分配公平性的基础.初次分配的公平是起点的公平和过程的公平.当前初次分配中存在着大量的公平缺失现象,应从制度和体制上完善,以实现初次分配的公平.     

构建和谐社会应当建立完善的利益均衡框架

中共十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,其中指出保障社会公平正义,必须要加强制度建设.从十六届四中全会中央提出了构建和谐社会的理念和目标到此次强调要通过制度建设来保障社会公平,这表明,我党不仅不断提高着对构建和谐社会的重视程度,更重要的是决心通过制度来解决现行社会中所存在的不平等现象,巩固我党执政基础、维护社会稳定.     

缩小贫富差距 构建和谐社会

我国改革开放30年来,贫富差距在“效率优先,兼顾公平”的影响下呈逐步拉大的趋势。缩小贫富差距是建设和谐社会重要基础的内涵。解决贫富差距的问题,关键是制度,只有从市场行为、税收、就业与社会保障方面作出合理的制度安排,才能从根本上缩小贫困差距,推进和谐社会的建设。     

论公平价值观在机关事业单位养老保险制度改革中的制度化

制度和价值是不可分的,二者具有内在的紧密联系.建立更加公平的社会保障制度,落实到机关事业单位养老保险制度改革中,就是要把践行社会主义公平价值观融入制度中,使公平价值观制度化、法律化.通过公平价值观制度化破解机关事业单位养老保险制度改革中的难题,并从制度化操作层面真正把践行社会主义公平价值观落到实处.     

我国社会保障制度的效率与公平新解

社会保障是国家和社会依法对社会成员的基本生活予以保障的社会安全制度,社会保障制度的效率与公平一直是一个两难的问题.就效率与公平而言,二者是一种结构性关系,可划分为三级层次结构,即经济效率与经济公平、社会效率与社会公平、人类效率与人类公平.我国的社会保障制度既要体现公平,又要体现效率,其中的公平与效率包括两个方面,即社会保障制度本身要体现的效率与公平,以及制度对社会发展中效率与公平的影响.     

我国社会保障制度发展中的矛盾解析及政策选择

健全的社会保障制度无疑对构建和谐社会、实现社会公平起到积极的作用。然而,现行我国社会保障制度的缺陷是存在的。文章通过解析我国社会保障制度发展中存在的矛盾,就如何加强我国社会保障制度建设做了深入分析,为建设和谐社会、实现社会公平提供有力的制度保证。     

浅析新农村的社会保障问题

社会保障是构建社会主义和谐社会的一项基础性制度建设,对调节收入分配、促进社会公平具有重要作用.本文从理论和实践的结合上,剖析了当前我国新农村建设中社会保障方面存在的根本性问题,同时对建设和完善符合我国国情的农村社会保障体系的发展思路进行了探讨.     

制度演进视角的中国二元财政制度变迁

制度变迁中的路径依赖容易导致制度"锁定"在低效框架内,我国经济体制转轨过程中的财政制度变迁也在一定程度上陷入了"路径依赖"之中.城乡协调发展的财政制度建设、区域间公平的财政制度构建受到原来财政制度安排的影响滞后于市场经济建设,降低了整体制度的绩效.实现制度变迁路径转换需要推进协调的制度变迁,重点排除既得利益集团对制度变迁的阻力.     

利用科技手段实现阳光采购

门头沟区政府采购采购中心自2004年成立以来,在各级领导的高度重视、监督和指导下,以公开、公平、公正为准则,不断夯实基础工作,完善制度建设,发挥政府采购的政策功能。为更好提高采购效率,保证政府采购的廉洁高效,使政府采购操作置于阳光之下、制度之中,中心在2008年底开展了电子化系统建设。     

实现公平分配的若干思考

实现公平分配是现阶段我国分配制度亟待解决的难题,它一方面受制于社会发展水平,另一方面受制于调节收入分配措施的创建和完善.本文从法治建设、制度创新、税收调节和社会保障健全等方面探讨了实现公平分配的路径和措施.     

论我国医疗保险制度存在的弊端及改革思路

目前,不断提高的医疗费用、医保制度实践过程中的公平与效率等问题日益制约着我国的医疗保险制度的发展与完善.本文从当前医疗保险制度的弊端入手,分析问题查找原因,提出措施完善医疗保险改革,加快建设有中国特色的医疗保险制度.     

城市基础设施建设中利用外资的若干思考

开拓政府投入、银行贷款和城市自筹以外的投融资渠道,积极引入外资,是弥补我国城市基础设施建设资金缺口、提高城市基础设施建设水平和经营管理水平的重要手段.进一步鼓励外资进入城市基础设施建设,需要创造公平的市场竞争环境,建立新型投融资体制,创新投资合作方式.     

议和谐社会制度正义内涵

正义的制度体系是和谐社会的建构的正当要求,也是和谐社会的内在本质的核心部分。社会主义从制度建设向制度正义的转换的过程中所出现的制度不治的现象正需要通过这种转换而实现和谐社会建构更公平的社会的目标。和谐社会的制度正义的内涵包含五个方面：制度即正义、制度保障正义、制度产生正义、制度正义是一种契约正义、制度正义作为一种意识形态的形式是以物质生产作为基础的。     

效率公平关系焦点问题试解

效率公平关系的焦点问题主要集中在产生社会公平问题的原因、效率和公平在制度框架中的联系形式、处理效率和公平关系的模式几个方面.造成效率公平关系失衡的原因内生于我国现实的经济和社会进程,同时和两者的实现机制差异有关,决不能将现实的社会公平问题归之于"效率优先,兼顾公平",更不能归之于效率,不在于效率太高,而在于公平滞后.规范两者之间的关系,必须设定效率和公平之间的关联形式.实施效率公平关系的制度创新要立足于实现效率公平之间的良性互动、制度的系统性和经济社会发展全局.     

论反规避制度的价值

反规避措施是目前各国继实施反倾销措施之后运用贸易救济措施限制外国产品进入本国市场最有效手段之一.然而,由于历史原因法学界对反规避反规避法律制度的研究还存在许多问题.本文通过对法的公平、自由等法的基本价值的分析,从而对反规避法律制度的价值进行论述,全面介绍反规避法律制度的法理基础,以便实务界更好地应对外国对我国企业实施的反规避措施.     

我国财政支出制度建设原则与制度安排的研究

本文分析了1990-2002年我国财政支出资源在不同功能类别间配置的变化趋势,找出转轨时期影响我国财政支出配置的主要因素.由于制度因素是关键,所以本文着重从财政制度建设原则和制度安排方面提出财政支出制度建设的建议,以实现财政支出资源配置的效率和公平.     

公平市场经济简论

本文阐述了市场经济的公平性的历史与现状,提出了公平市场经济的概念、特征和基本主张,论述了建设公平市场经济的方法,强调确立公平市场经济的关键是建立公平制度与公平信仰。