美国养老基金积极参与公司治理及其启示

在 80年代以前,美国的机构投资者在他们所投资的公司治理结构问题上,一直都扮演着消极的角色.在代理投票的问题上总是根据公司管理人员的意见行事.假如他们对出现的公司治理问题产生异议,他们的办法很简单,就是把他们的股票卖掉,而不会去投反对票,这就是"华尔街准则".但在 20世纪 90年代,大部分机构投资者都放弃了华尔街准则,开始积极参与公司治理,执行一种公司治理导向的投资战略.     

补贴行为主体的认定:基于反补贴案例的国际比较

在反补贴调查中,对补贴行为主体"政府"和"公共机构"的界定是确定补贴利益是否存在的前提。由于多边规则缺乏可操作的明确规定,两者的认定主要体现在WTO成员方各自的国内立法和判例中。本文对美国、加拿大和欧盟立法和判例、WTO争端解决机构相关实践的分析表明,尽管主要成员认定标准的内容和适用略有差异,但内核基本一致、可操作性强,且为争端解决机构所采纳。鉴于此,除非WTO争端解决机构对"公共机构"作出新的解释,除非银行、土地和重要投入品部门的中国国有企业在股权多元化改革方面迈出新的实质性步伐,此类企业在国际反补贴争端中被认定为"公共机构"、其行为被视作"政府"行为的局面很难改观。     

利益驱动：财政绩效评价效率的拦路虎

公共支出理论的代表人物Niskanen在其官僚模型（见图1）中指出，一个政府机构首脑及其主要人员的薪金、职务特权以及政府机构首脑和机构本身的声誉等，都和政府预算的规模正相关。因此，官僚利益最大化需要通过预算最大化来实现。     

浅谈西方新公共管理运动的启示

西方新公共管理是一项以政府制度创新为核心的改革运动,对转型期我国政府有很好启示作用,为此,我国应采取放松经济性规制、强化社会性规制;强化政府引导,推进公共服务市场化;坚持以人为本,构建服务型政府;强化政府内部规制,建设法治政府;推行政府绩效评估,提高政府效能等措施。     

公共危机管理启示——以青岛石油管道爆炸为例

随着社会的不断发展,公共危机事件不断进入中国社会,成为舆论热点之一,与此同时,我们的政府和其他组织如何应对这样一系列公共危机事件更成为公众关注的焦点。本文以最近发生的青岛石油管道爆炸为例,探讨政府以及中石化面对公共危机事件的应对措施,阐述了中国公共危机管理。以下是我从中所获的启示。     

公共选择理论对我国政府机构改革的启示

公共选择理论是西方经济学中的一个重要理论流派,其突出之处在于以经济学方法研究政治问题。简要介绍了公共选择理论的基本观点,叙述我国政府改革中透露出来的问题。从而,以公共选择理论这一全新视角,探讨了这一理论对我国政府机构改革的启示和借鉴意义。     

我国政府审计现存的问题与对策

政府审计是指国家审计机关对中央和地方政府各部门及其他公共机构财务报告的真实性、公允性,运用公共资源的经济性、效益性、效果性,以及提供公共服务的质量进行审计。我国政府审计机关成立伊始就已经意识到政府审计的重要性,把政府审计作为一项重要的审计内容,在1985年发布的《于审计工作的暂行规定》和1988年颁布的《中华人民共和国审计条例》及1994年颁布的《中华人民共和国审计法》中都先后提到要进行审计。但从我国目前政府审计的发展情况看,结果并不尽如人意,还存在许多问题有待进一步解决。     

农村公共产品有效供给的政府行为探析--基于利益博弈分析

我国农村公共产品供给不足已是不争的事实。在经济转型期市场配置不能有效保障农村公共产品有效供给的情形下,需要政府干预。通过利益博弈分析表明,当农村公共产品供给只是政府间的各部门提供时,其供给效率是低下的;当农村公共产品供给由政府和其他某一供给主体合作供给时,由于不供给是其他供给主体的占优策略,因此其他供给主体会采取不供给行为,从而加大政府供给压力;当农民和政府在农村公共产品供给中存在弱委托-代理关系时,委托人农民观察不到代理人政府的努力水平,其政府的供给效率在没有委托人的约束下变得低下。因此,农村公共产品有效供给需要政府行为加以改善。同时,健全的制度安排、完善的供给体系、有效的监管体系等配套体系能确保政府行为发挥有效作用。     

会计主体相关利益人问题初探

目前各种会计教材对相关利益人仅限于一般介绍，对于相关利益人集团的分析较少．本文拟对此作一探讨。     

李质仙：身处矛盾

人际关系是否会影响到研究的独立性?“肯定会对研究的客观性有所影响，”李质仙说，“如果信誉和利益出现矛盾时还是应该以信誉为立。”     

论公共选择理论及对我国政府改革的启示

公共选择理论以经济学的方法为基础来研究政府行为,主要包括个人主义方法论、经济人假说和经济学的交换范式。该理论认为政治活动的主体会不断追求自身利益的最大化,认为任何形式的政府都必然具有自利性的要求和冲动,并通过官员和政客维护自身利益表现出来。当前我国社会正处于转型期,单从这一理论出发规范政府行为,可以对我国政府改革得到一些重要启示。     

公共选择理论的“政府失败说”及其对我国政府管理的启示

＂政府失败＂是以布坎南为代表的公共学派在分析市场经济条件下政府干预行为局限性或非市场缺陷时所涉及的一个主题,也是公共选择理论的核心论题。市场经济在当今世界各国已经取得了长足的发展,如何正确处理市场和政府之间的关系,始终是各国政府在改革进程中长期探索的理论和实践课题。市场不是完美的,存在着市场失灵,需要由政府来调节;同样政府也不是万能的,政府失败是现代市场经济国家政府干预的一种普遍现象。公共学派关于非市场缺陷以及政府失败问题的分析,对处理好政府与市场的关系,合理界定、发挥或转变政府职能,完善宏观调控的机制及手段等,具有理论借鉴和现实意义。     

国际风险投资运作及对我国的启示

在我国目前的经济形势下，大力发展风险投资有重大意义。但我国有关这方面的理论和实践都很不成熟，这就需要我们学习和有选择地借鉴国际上风险投资运作的成功经验，来促进我国风险投资业的发展和成熟，使其充分发挥作用，促进高新技术的发展。本介绍了国际风险投资运作的规则及特点，并在此基础上结合我国的实际情况，提出发展我国风险投资的对策建议。     

营销组合4C理论给政府形象塑造的启示

品牌形象最先被企业家重视,原属于市场营销的研究范畴,而后其被公共管理领域借鉴来研究政府形象。在信息量巨大的社会,对于企业来说,酒香不怕巷子深的时代远去了,所以企业需要营销,需要塑造良好的品牌形象。对于政府来说,只做不说的做法落伍了,所以政府需要"营销",需要塑造良好的政府形象。可当前研究鲜少从市场营销的理论和角度来看如何塑造一个良好的政府形象。以营销组合4C理论的内涵为出发点,探索其给政府形象塑造带来的启示,希望可以为政府形象的塑造提供一些参考性思路。     

加拿大价格公共管理政策的启示与借鉴

我有幸参加了四川省中青年干部赴加拿大中长期培训班的学习。通过认真听课、交流研讨、实地参观、商务考察等多种形式，对加拿大的整个经济、社会生活的各个方面以及国家公共管理政策规定有了一个较为深入的了解和接触，感受颇深，收获较大。现就加拿大价格公共管理政策情况，结合当前我省价格宏观调控管理工作中值得研究和借鉴的地方，谈谈自己的一些粗浅认识。     

英美广电传媒运营模式对我国的启示

在我国经济体制改革中,广播电视传媒领域改革,是国家体制改革中最为艰难、最为复杂和最为曲折的。这是源于文化传媒的二元属性,源于对社会主义国家文化传媒运营规律的认识。西方国家政治文化体制与我国存在差异,其广电传媒市场体制与运营模式与我国不同,但其与时俱进的改革发展经验及与新媒体融合的实践探索对我国具有借鉴意义。按照广播电视传统理论,世界上的广播电视管理体制共分为三种类型:国家机构经营、社会公共机构经营和私营商业经营三种模式。我国的广播电视运营体制则归类为国家机构经营型模式、英国属于社会公共机构经营型模式、美国为私营商业经营型模式。通过研究国外广电传媒运营模式的变化,能够给我们带来更多的经验和启示,能更好地指导我国广电事业改革与发展进程。     

从股改经验看尊重市场规律的重要

在市场经济条件下，公共决策中应当准确把握政府定位，处理好政府与市场的关系、公共利益与私人利益的关系。这是保证公共政策有效性的基础，也是股改取得成功的重要经验之一。     

WTO法视野下的国有企业法律定性问题——兼评美国政府相关立场

国有企业法律定性是指国有企业是普通市场主体还是类似政府的公共机构。这个问题在国内尚未充分讨论,但对我国对外经贸关系发展和国际义务承担却有深刻影响。WTO法和美国法对国有企业法律定性的看法为深化国有企业改革提供了一个新视角。国有企业构成公共机构的法律标准不是控股或控权,而是企业行使政府职权。考察政府对国有企业的控制情况,不仅要看控制的形式标记,还要看控制权的实际行使。为了主动回应和消除来自外国的诘难,中国必须坚定不移深化国企改革。