我国高等学校经费投入的阶段性特征

改革开放前,我国高等学校经费投入实行"一包二统"的体制机制,一切由国家包下来,一切由政府统起来.1985年<中共中央关于教育体制改革的决定>的颁布,标志着我国高等教育投资体制改革全面启动.高等学校经费拨款也由"基数+发展"方式转变为"综合定额+专项补助"方式.目前,国家财政性高等教育经费逐年增加,高等学校全面实行收费制度,地方政府和社会各界不断加大高等教育经费投入,独立学院和民办高等教育快速发展,贫困学生资助体系不断完善.     

完善我国高等教育财政绩效拨款模式的思考

构建科学合理的绩效拨款模式是有效解决我国当前高等教育财政经费投入不足、经费分配的择优性和效益性不强、经费使用效率不高等问题的重要途径。文章通过对国外高等教育绩效拨款的主要做法和经验的梳理总结,结合对我国实际情况的分析,提出进一步加强绩效拨款主体建设;构建科学规范的高等学校分类分层评价体系;推行多政策参数的拨款公式;健全评估考核机制等方面的完善对策。     

高等教育经费监管的主要问题及优化路径

高等教育经费监管是公共财政监管的重要内容,也是提高高校教育经费使用效率的有效途径。从总体上看我国高等教育经费使用面临着缺乏必要的法律支持、经费监管体系不完善、问责和惩处机制缺失等问题。所以,应当从高等教育经费使用现状及存在问题出发,不断完善高等教育经费监管机制,明确高等教育经费监管的主体、内容、方法等,不断提升高等教育经费的使用效率。     

民族自治区高等教育财政投入的成就、问题与对策

我国民族自治区高等教育财政投入取得了明显的成就,财政投入的规模不断扩大,支出结构不断优化,但是也面临着一些尚未解决的问题。通过分析民族自治区2017-2021年高等教育经费投入的相关统计数据发现,民族自治区高等教育财政性教育经费投入仍无法满足教育发展需要,其支出结构有待优化,且教育经费的使用效率和效益也有待提高。为使民族自治区高等教育更好地为民族自治区经济社会发展培养高层次人才,政府有必要多举筹措持续增加民族自治区高等教育的经费投入,进一步调整和优化高等教育的财政支出结构,提高高等学校教育经费的使用效率和效益。     

公办高校内部经费分配机制:现状、成因及出路

近年来,随着我国政府对高等教育投入的不断加大,公办高校经费规模十分庞大,如何合理、有效地对高等教育经费进行配置成为理论界和实务界研究的焦点问题。现实表明,公办高校经费配置不合理、浪费现象严重已成为制约我国高等学校发展的最大的资源性因素。对此,文章就当前公办高校经费分配机制的现状及成因进行分析和解读,并在此基础上思考完善公办高校经费分配机制的出路。     

借鉴国内外经验解决我国高校资金困境

我国普通高等学校在校生规模从1998年的341万人猛增至2005年的1562万人,8年期间在校生规模增长了约3．6倍。高等教育规模的扩张促使教育经费支出规模迅速膨胀。我国普通高校教育经费支出规模从1998年的518亿元增长到2004年的2021亿元,7年间教育经费支出增长了约2．9倍,年均增长约25．5％。而与高等教育规模不断扩张相伴的是,在高等学校经费来源结构中,政府高等教育财政投入比重不断降低,同时,高等学校融资比重不断上升,高等学校经费来源结构发生了根本性的变化。     

高等学校提高预算绩效改革的重要性探析

随着我国经济的快速发展,政府对教育的重视不断提高,高等教育的改革也不断深化。在这样的环境下,高等学校开始不断提升自身实力,扩大办学规模。然而高等学校的高速发展进一步加大了办学规模与有限经费之间的矛盾。因此,在矛盾不断激化的现状下,高等学校需要不断尝试建立一套适合我国国情与社会发展的预算绩效评价体系,明确评价目标与程序,确定评价内容,运用制度特有的强制性确保绩效评价的顺利实施。本文集中探讨预算绩效改革在高等学校管理中的重要性,并针对相关问题提出几点可行性建议。     

加强高校财务监管 提高教育经费使用效率

当前高等教育经费紧张一方面是由于高等教育经费严重不足,另一方面是由于高等教育经费在使用过程中存在使用结构不合理、效益不高、浪费严重的现象。开展高等教育经费监督管理,对高等教育经费的配置与使用情况进行深入的剖析,能够有效地提高高等教育经费的管理水平和使用效率。本文立足于我国高等教育经费管理现状,对我国高等教育经费的使用情况及使用效率进行分析,并提出提高高校教育经费使用效率的对策。     

关于高校财务运行绩效评价与应用的研究

我国高等教育的进一步发展和完善,无论是从高校的硬件设施建设还是从软件服务环境上面都有了较大的改善。但是在高等教育高速发展过程中暴露出的一些问题也亟待解决。与西方国家高等教育相比较,我国的高等教育在高校财务管理绩效考核和评价体系的实际运行中还存在着很多不足之处。我国高等学校财务运行绩效评价的不足主要表现在:高等学校的绩效评价并没有以     

论高等教育成本的确认与计量

文章系统论述了高等学校教育成本确认与计量的理论与方法，旨在提供客观的高等学校教育成本数据，为国家拨付高等教育经费以及确定高等教育收费标准提供可靠的依据。     

非对称信息条件下银校信贷博奕分析

随着大众化教育政策的逐步推行．我国高等学校办学规模正快速扩大。“穷国办大教育”，如何解决规模扩张和保证办学质量的矛盾问题，以实现高等教育事业可持续发展，办学经费已成为一个瓶颈因素。过去那种主要依靠政府财政拨款的办学模式必须被开放型、多元化的办学模式所代替，贷款也必将成为高校办学经费来源的主渠道之一。     

美国捐赠制度对我国高等教育经费筹措的启示

随着高等教育的发展,人们对教育经费问题的重要性认识得也越来越受到的透彻。美国捐赠制度自其建立以来,已成为美国高等教育经费的重要来源之一,对美国高等教育的发展起着十分重要的作用。本文将对美国高等教育捐赠制度的特点进行分析,并结合我国高等教育经费的现状进行分析,力图为我国高等教育经费筹措提供一些有益的借鉴。     

高等院校教育经费使用投向及绩效管理

高校在扩招和竞争的双重压力下为加速发展而举债办学,因而面临着巨大的资金压力。高等教育大众化以来,我国高等教育经费结构不合理、人均教育经费不足、经费管理不到位、使用率不高、地区间教育经费差距大等问题越来越突出。拓展教育经费来源渠道,优化经费构成结构,缩小教育经费投入差距,促进教育公平,加强经费管理,提高资金使用效率等是解决我国高等教育经费构成与配置方面存在问题的主要路径。在这种背景下,高校必须对支出管理予以改革和创新,建立支出效益观念,以提高支出管理水平和经费支出效率。     

高校教育成本核算探析

随着我国高等教育事业的快速发展和教学科研经费的不断增长,高教领域发展中诸如教育结构失衡、资源配置不均、经费效益较低等问题也日渐成为高校系统面临的不可回避的问题。本文在分析当前高校教育成本研究现状的基础上,探讨高校教育成本核算的重要性,并结合新《高等学校会计制度》和高校会计核算实务,设计高校教育成本核算框架体系,为高校进一步加强成本管理、优化资源结构、提高办学效益提供对策建议。     

美国大学的模式及经费来源的借鉴与思考

我于1990年7月由国家教委选派到我国驻美国纽约总领事馆教育组工作,1994年底任满回国。在此期间有幸接触到不少美国高校教育界人士及广大留美学者,就高等学校的模式及经费来源进行了广泛的交流。任满回国后,在学校听到不少热心于高等教育事业的同仁,对高等教育经费紧缺的感慨,对办学条件亟待改     

国外高等教育经费筹措方式对我国的启示

随着我国高等教育的快速发展,教育经费供给和需求之间的矛盾越来越突出,单靠政府投入办高等教育是不够的,因此如何多渠道筹措高等教育经费成为高等教育经费改革中必须解决的一个问题。本文在介绍美国、英国、日本等三国的经费筹措方式和特点的基础上,结合我国高等教育经费筹措的现状,总结出当今世界各国高等教育经费筹措方式的主流趋势以及我国可借鉴的成功经验。     

浅议高校学生学费的收缴与管理

高等学校的根本任务是培养人才，提高教学质量是学校工作的永恒主题，但教学质量的提高，必须依赖于基本办学条件的保障，而保障又是以高等教育经费的投入为前提条件的。国家教育部颁布的《普通高等学校本科教学要作评估方案（试行）》中对教育经费的投入指标，有非常明确的要求，周济部长说：“教学经费投入作为一项重要指标，教学经费投入不达标．学校的教学评估就不能通过。”由此．聚财、理财，及时的提供足额经费．是高校工作的要务之一。     

高校筹融资行为发展策略研究

我国高等教育已呈现出适度超前发展的态势，高校办学活动是一项耗资巨大的事业，近年来为了根本解决这一问题，国家对高等教育经费筹措体制进行了改革，积极倡导高校面向社会，依靠社会力量走产学研相结合的道路。研究表明，高校资金来源渠道的多元化是一个世界性的趋势，多元化融资开始改变高等学校过去由于在经济上只与政府发生关系，     

剑桥大学财务管理方面的几点启示和借鉴意义

剑桥大学作为英国最古老的高校之一,其财务管理体制和运行机制具有特殊性。但是,该校在经济活动内部控制和财务风险控制方面、在利益相关者关系管理方面、在经费使用管理方面的一些做法值得我国高校借鉴和思考。剑桥大学所处的具体制度环境,英国政府对高等教育和高等学校的一些政策和做法,比如：学费管理和大学自主权问题、高校免税政策问题、银行贷款管理问题、学生补贴问题等等,也对我国有关政府部门提供了一些启示。     

高等教育教师资源配置的研究

<正>一引言高等教育资源的合理配置是高校发展战略有效实施的基本保障。因此,对高等教育资源优化配置问题进行深入研究的重要性已引起高校管理者的普遍重视和关注。目前,在我国高等教育的改革和发展中,存在着一对矛盾,一方面,国家财政性高等教育经费不可能再有大的提高,高等教育资源稀缺的状况一时还难以改变;另一方面,高等教育资源的利用效率还十分低下,资源的配置也由于历史等原因而造成公平与效率的缺失。为此,深入探讨和分析高等教育资源的合理配置是目前我国高等教育财政研究中一个重要的课题。