对江西省高新技术企业R&D投入及绩效的调查

科技投入是科技进步最主要的支撑条件,作为科技进步核心的R&D活动的投入是科技投入的主体,而高新技术企业又是R&D活动的主力军。因此,高新技术企业R&D的投入如何、绩效如何,直接关系到江西省科技进步的进程。本文以江西省高新技术企业R&D投入和绩效评价为契入点,分析江西省高新技术企业R&D投入的总量和结构、规模和水平、效率和效益、问题和矛盾,为江西省科技政策、科技发展规划的制定和科技资源的分配提供可靠的科学依据,为科技管理和经济决策提供一些建设性的建议。     

我国高新技术产业税收优惠政策的思考

高新技术对于一国经济持续快速发展起着决定性作用。科技投入是科技进步的必要条件和基本保证。我国的科技投入长期处于水平过低和严重不足的状况，长期以来已成为严重阻碍我国科技发展的主要因素之一。为促进科技创新和技术进步，刺激企业增加科技投入，国务院颁布与实施了一些高新技术产业的财政税收政策，在一定程度上促进了我国高科技企业的发展，刺激了企业进行科技投入的积极性。目前，国家鼓励高新技术产业的优惠政策基本属于税收优惠，体现在税率降低和税额的定期减免，但其他相关措施不足，没有形成一系列多角度、多渠道的优惠政策。     

健全福建企业导向型多元化科技投入机制研究

目前,福建省科技投入存在经费不足、缺乏激励机制和对中小企业扶持不够等问题,阻碍了区域创新能力的提升。根据产业发展水平较高而科技进步水平较低的省情,福建必须健全以企业发展带动科技进步的企业导向型多元化科技投入机制,在加大政府投入力度和鼓励企业自主创新的同时,加快发展创业风险投资、信用担保和科技保险事业,鼓励企业上市融资,逐步引导金融资本和社会资本参与科技创新活动。     

科技与金融结合机制的研究

进入90年代以来，世界经济保持着比较高的增长速度，其间虽然有亚洲金融危机出现，但受其影响的国家出乎意料地较快地恢复了元气。美国经济的发展尤其引人注目，美国依然在世界经济发展中扮演着领头羊的角色，经济增长远比其他发达国家更快。经济学家试图揭开美国经济持续增长的奥秘，他们终于发现美国经济增长主要得益于科技进步带来的生产率提高，科技进步使美国企业在世界上保持着竞争优势，与此同时，由于美国经济良好的发展势头和前景，美国国内资金充裕，资本市场平均收益率上升，道－琼斯指数屡创新高，吸引了大量的国外资金进入美国资本市场，资本市场的活跃，反过来带动了美国风险投资业的发展，促进了风险资本在科技方面的投入，科技与金融相结合经济增长带来巨大的推动力。改革开放以来，特别是90年代，中国经济取得了世人瞩目的增长速度，科技进步在经济增长中贡献的份额越来越大。迅速发展的新兴的资本市场正在成为资源配置的主要方式，这些客观上为我们开发科技与金融相结合奠定了坚实的物质和制度基础，也为我们研究科技与金融相结合提出了有现实意义的要求。     

科技支撑体系下的资金支持研究

我国经济社会发展将在未来进入快速发展期,科学技术发展面临重大的战略机遇,建立科技支撑体系以促进经济发展是正确的路径选择.但是,科技支撑体系建设的资金支持不足已成为普遍的瓶颈.贵港市也面临同样的瓶颈,需要借鉴国内外的经验,加大资金支持科技投入的力度,从而促进经济的持续、健康发展.     

自主科技创新的财政投入政策研究

随着经济全球化进程的加快,科技竞争日益成为国家间竞争的焦点,自主创新能力成为国家竞争力的决定性因素。我国缺乏自主创新的动力、机制和政策环境。近年来,我国财政科技投入总量虽逐年增加,但仍显不足,投入结构明显失衡,财政资金的导向作用没有充分发挥,资金投入的效率低下。财政应进一步加大科技投入,合理调整投入资金的使用结构,加强投入资金使用的管理。     

广西财政科技投入与科技进步研究

科技投入是科技事业发展的科技进步的支撑条件和基本保证,也是反映一个国家或地区科技活动状况的重要指标,财政科技投入是指在财政支出中用于支持科技发展和创新的经费,早在1985年自治区党委,政府就作出《关于贯彻＜中共中央关于科学技术体制改革的决定＞的若干规定”,1991年又作出《关于依靠科技振兴广西经济的决定》,进一步强调把科技放在优先发展的地位,“八五”期间,广西地方财政投入科技资金 数为9．19亿元,其中1995年投入资金19143．6万元,比1991年增加投入9057．1万元,年均增长17．37％,占财政支出比重由1991年的1．33％上升到1995年的1．36％,科技投入的不断增加,有务地促进了我区科学技术的进步,极大地推动了广西的经济建设,1991年到1995盾,全区共获得自治区级以上的科技成果2437项,其中获头992项,获奖中有半数达到国内衔进水平,取得专利5321项,授权2837项,经自治区鉴定验收的科技成果90％以上在生产或社会发展中得到不同程度的应用, 产生了经济效益。     

调整我国财政科技支出范围与结构

“十五”计划明确指出，在未来的一个阶段，我国将以科技进步作为国民经济和社会发展的动力，财政也将适时地加大对科技创新和高新技术产业发展的支持力度。据联合国教科组织的有关数据，发达国家财政科技投入占GDP的比例平均为2．9％，发展中国家这一比重一般在1％左右，而我国的这一项指标则更低，并且多年来改观不大，1995－1996年均为0．5％左右。的确，如果说我国与发达国家经济发展差距的实质表现在科技差距方面，则政府投入的悬殊应是导致这种科技差距的关键性 原因。然而，我们在探讨促进科技发展的财政支持方式时，不应只一味地强调我国财政支出与别的国家有多大的差距，而应着重弄清楚科技发展哪些方面需要财政支持、怎样的财政支持方式才能真正有助于科技的进步与发展、用何种评判标准来检验财政支持确实促进了科技的进步与发展。     

基于DEA方法的我国沿海各省科技金融绩效评价

本文从科技进步支持海洋经济发展的现状出发,采用索洛模型对我国海洋经济的科技进步贡献率进行测度,在此基础上构建金融支持科技创新效率的评价指标体系,并基于DEA模型对我国沿海各省市的科技金融绩效进行评价。研究结果表明:2004—2013年,我国海洋经济的科技进步贡献率变化趋势呈现周期性特征;DEA模型测算结果显示我国沿海各省的金融支持科技创新效率具有明显的差别,效率值与经济金融发展水平存在一定的正相关关系。     

关于财政科技投入问题的研究

本文立足于我国科技资金投入发展及现状,剖析了我国政府财政性科技资金投入和管理中存在的突出问题,并从如何加大投入强度、提高资金使用效益、构建投入产出评价体系、规范资金使用管理等几个方面提出完善科技投入管理的对策建议.     

广东科技综合实力有了很大提高

为了较全面地反映我国各地区科技促进经济、社会发展的状况,国家科委开展了科技进步统计监测工作。通过对科技投入、科技产出、科技促进经济发展、科技促进社会进步四个方面构成的指标体系进行统计分析和综合评价。目前全国已有三分之二的省市结合本地的情况开展了这项工作。根据国家科委1997年1月最新公布的“1995年全国科技进步统计监测综合评价结果”,广东基本情况如下:科技投入方面在全国排序为第15位。其中科技人力资源(每万人的科技人员数)投入排第17位;科技财力(包括科技活动经费支出占 GDP[现价]比重、地方政府科技拨款占地方财政支出比重、科技开     

农村信贷应向科技兴农倾斜

<正>莆田县是省科委确定“科技兴县”的试点。第一阶段以科技兴农、科技兴企和管理科学化三大任务为重点,并以科技兴农为龙头,制定一系列措施。农业银行是直接为发展农村经济服务的部门,如何充分发挥信贷的职能作用,为科技兴农服务,是当前亟需研究的课题。 一、科技兴农必须借助信贷杠杆 不论是国外发达国家成功的经验,还是我国已有的实践证明,要使农业走出困境,促进农业再上新的台阶,必须在依靠政策,增加投入的同时,更多地依靠科技进步,尽快将农业科研成果和先进适用技术转化为现实生产力,实现“科技兴农”。然而,科技成果要转化为生产力,离不开资金的粘合催化。西方经济学家们认为“科技跟着资金走”,这话很有道理。     

多方集资改善办学条件

百年大计,教育为本。教育事业的发展是提高劳动者素质,促进科技进步,振兴经济的基础,而发展教育又离不开经济的保证。然而,在我国,面对经济发展水平极不平衡的国情,特别是经济不发达地区从何保证资金,改善办学条件,以促进教育事业的发展,是一个普遍存在而又亟待解决的问题。     

论资金市场与投资机制

<正>投资是一个国家经济的重要启动力量和发展的必要条件,而投资首先表现为价值形态的货币投入,因此,一定数量的资金投入及其运动,是一个国家经济存在和发展的初始因素和继发因素。在这里,资金要能顺利地投入运动并产生作用,需要一种媒介物,即资金市场。实践证明,哪个国家有高效灵活的投资机制与资金市场,哪个国家的经济就会迅猛发展,反之,则经济停滞不前。在一定程度上,资金市场决定投资机制,投资机制要随资金市场的变化而变化,发展而发展;另一方面,投资机制的变化和发展也制约着资金市场的变化而发展。本文就以这条思路来探讨在我国随着资金市场的变化,应重构什么样的投资机制。     

促进科技创新税收政策研究

在市场经济条件下，尤其是对经济处于快速发展阶段的发展中国家，税收政策对于鼓励增加全社会的科技投入、鼓励自主创新的作用十分明显，是促进科技进步、加快产业结构调整、优化资源配置最有效的政策工具。我国新一轮税制改革在即，如何使新的税制在设计上更有利于高技术产业发展就显得格外重要。     

依靠科技进步 普遍启动商品生产

邓小平同志关于科学技术是第一生产力的观点,是建设具有中国特色的社会主义理论的重要组成部份,是对马克思主义理论的继承和发展。已被我国八十年代经济建设的成就证实。在九十年代,依靠科技进步将成为我国实现经济发展第二步战略目标的关键。 不发达地区的经济开发,需要通过多种途径普遍启动商品生产,最基本途径,就是要从民族、边疆和贫困地区的实际出发,把经济发展战略转移到依靠科技进步、提高劳动者素质上来。增加投入要与政策和科技紧密结合,才能获得最佳经济效益,不发达地区的商品生产才可能走上健康发展的轨道。     

促进科技投入的税收对策

所谓科技税收政策主要指一国为促进科技进步、提高科技水平而在研究与开发、新设备投资、科技产品销售、科技人员所得等方面所采取的一系列特别税收措施的总和。一般而言科技税收政策的核心是如何利用税收优惠措施来刺激科技投入、促进科技成果转化和高新技术发展，从而提高一国的总体科技水平。我国从改革开放以来对科技发展的税收优惠缺乏完整系统的设计，存在一些不完善之处，需要进一步改进。     

做好新时期农业财政工作的基本思路和政策措施

一、建立健全财政支农资金稳定增长机制,形成多元化的新农村建设资金来源 发展农业一靠政策,二靠科技,三靠投入。政策和科技在许多方面体现在增加投入上。投入是农业发展至关重要的因素。财政工作的任务就是积极筹措资金,努力增加投入,建立健全财政支农资金稳定增长机制。     

举金融体系之全力支持我国科技创新——以江苏无锡为例

经济的发展依靠科技推动,而科技产业的发展需要金融的强力助推。科技型中小企业生命周期的不同阶段,需要有不同的金融手段来支持,被实践证明是非常有效的天使资金和风投资金的发展在我国尚不太完善,银行体系对科技创新的支持力度尚不够。我们应不断进行金融体制方面的创新,举举金融体系的全力来不断推动我国科技水平的进步,科技项目的落地开花。     

促进科技进步的财税政策选择

科学技术的重要性、科学研究的高风险性、投资规模大、投资周期长的基本特征,决定了国家财政介入科技事业的必然性。本文试就我国财政科技投入的现状,发达国家科技进步的先进经验,提出若干促进科技进步的财税政策选择,供大家参考。一、我国财政科技投入的现状建国初期以来,我国财政用于科学研究的支出逐年提高,尤其是进入20世纪90年代后,财政科技投入的增长速度大大加快。但是,从财政用于科学研究的支出占GDP和财政支出总额的比例来看,我国财政对科技的投入情况不容乐观。1990年科学研究支出占GDP的比例为0.75%,1995年则下滑到0.52%,五年间下降了30%以上。按照国际上的普遍看法,财政科技投入占GDP的比重不到1%的国家,是缺乏科技创新能力的国家;在1-2%之间,是有所作为的;大于2%,这个国家的科技创新能力可能会比较强,我国显然属于缺乏科技创新